Решение от 14 августа 2013 года №2-3209/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 августа 2013 года г. Тула
 
    Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Щербаковой Н.В.
 
    при секретаре Кузнецове Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3209/13 по иску Белолюбского В.Я. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика принять решение о присвоении звания «Ветеран труда», выдать удостоверение,
 
установил:
 
    Белолюбский В.Я. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика принять решение о присвоении звания «Ветеран труда», выдать удостоверение.
 
    В обоснование исковых требований Белолюбский В.Я. указал на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал шофером 1 класса Треста Похоронного обслуживания, в дальнейшем переименованного в Комбинат похоронного обслуживания. Был уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
 
    За время работы он был награжден знаками «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании решения исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся и Президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ №, «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на основании решения исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся и Президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Он обратился с соответствующим заявлением в отдел социальной защиты населения Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» с приложением всех необходимых документов.
 
    Однако ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда», так как представленные награды – знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года», «Победитель социалистического соревнования 1975 года» не принадлежат к ведомственным знакам отличия в труде.
 
    С отказом в присвоении ей звания «Ветеран труда» он не согласен, считает его незаконным, ограничивающим его право на получение мер социальной поддержки и препятствующим осуществлению прав на социальную поддержку.
 
    В связи с этим, просит суд признать незаконным решение об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда», признав за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» вынести решение о присвоении ему звания «Ветеран труда».
 
    В судебном заседании истец Белолюбский В.Я. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» по доверенности Московский М.В. заявленные исковые требования не признал, просил в иске отказать.
 
    В обоснование возражений ссылался на тот факт, что в соответствии с Законом Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» предоставляют документы подтверждающие награждение орденами и медалями, либо присвоение почетных званий СССР или РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Награды и звания, врученные или присвоенные местными органами власти, руководством предприятий, учитываться при определении статуса «Ветеран труда» не могут.
 
    Представленные истцом документы отражают его награждение совместным постановлением Тулоблисполкома и президиума облсовпрофа, а не совместным решением министерства, ведомства СССР (министерств, ведомств союзных республик) и ЦК профсоюза (республиканским комитетом профсоюза).
 
    Учитывая вышеизложенное, по мнению ответчика, оснований для присвоения Белолюбскому В.Я. звания «Ветеран труда» не имеется. В связи с этим просит отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства по делу, пришел к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, Белолюбский В.Я. имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой б\н на имя Белолюбского В.Я., согласно которой, он имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Как следует из сведений трудовой книжки, Белолюбский В.Я. работал <данные изъяты>, в дальнейшем переименованного в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно решению Исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся и Президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ № «О награждении Знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» Белолюбский В.Я. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года».
 
    В соответствии с решением Исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся и Президиума областного Совета профсоюзов от ДД.ММ.ГГГГ № Белолюбский В.Я. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года».
 
    Факт награждения Белолюбского В.Я. знаками «Победитель социалистического соревнования 1973 года», «Победитель социалистического соревнования 1975 года», подтверждается следующими документами, исследованными в судебном заседании:
 
    - трудовой книжкой, согласно которой сведения о награждении Белолюбского В.Я. знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» внесены в его трудовую книжку;
 
    - удостоверениями о награждении знаками на имя Белолюбского В.Я.
 
    Белолюбский В.Я. обратилась в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив необходимые документы.
 
    Как следует из материалов дела, основанием для отказа в присвоении Белолюбскому В.Я. звания «Ветеран труда» ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Тулы» послужило то обстоятельство, что знаки «Победитель социалистического соревнования 1973 года», «Победитель социалистического соревнования 1975 года» не принадлежат к ведомственным знакам отличия в труде и не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Отказ Белолюбскому В.Я. в присвоении звания «Ветеран труда» и позицию, поддержанную в судебном заседании представителем ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы», суд считает несостоятельными и не основанными на нормах действующего законодательства по следующим основаниям.
 
    В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями) ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
    22.08.2004 года в данный Закон были внесены изменения, в соответствии с которыми порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Закона).
 
    В порядке реализации указанного правомочия в Тульской области 28.02.2007 года принят Закон № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» (в редакции Закона Тульской области от 22.07.2010 года № 1470-ЗТО) условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются:
 
    1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
 
    2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
    Согласно п. 2, 3 ст. 2 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», по условиям, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, представляют документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, а также представляют документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Утверждая порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».
 
    Таким образом, Закон Тульской области не изменил основания и условия присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренный Федеральным законом «О ветеранах».
 
    В нормативных актах Российской Федерации отсутствует определение «ведомственный знак отличия в труде», нет также нормативных актов, содержащих перечень данных знаков, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», равно как и нет определения понятия «ведомство». В связи с чем, применение термина «ведомство» исключительно к органам государственной власти или управления, не основано на законе, противоречит главной цели принятия Федерального закона «О ветеранах», которая заключается в оказании мер социальной поддержки перечисленных в нем категориям граждан и создании правовых гарантий социальной защиты указанной категории населения, влечет дискриминацию прав граждан в зависимости от принадлежности организации, в которой они плодотворно, добросовестно трудились, с отличием выполняя свои трудовые функции.
 
    Исходя из указанного обстоятельства, определение ответчиком понятия «ведомство» как относящегося исключительно к органам государственной власти, суд находит ошибочным, противоречащим цели принятия ФЗ «О ветеранах», заключающейся в создании правовых гарантий социальной защиты указанной категории населения.
 
    Право на присвоение звания «Ветеран труда» имеют граждане, награжденные ведомственными знаками отличия за успехи в трудовой деятельности.
 
    Судом установлено, что в соответствии с Положением о знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждались лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие, мастера, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1973 года.
 
    Награждение данным знаком производится как по результатам работы за год, так и в течение года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
 
    Данным знаком награждались:
 
    - работники предприятий и организаций союзного подчинения – совместным постановлением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза;
 
    - работники предприятий и организаций республиканского подчинения – совместным постановлением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского комитета профсоюза нет (по РСФСР – министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюзов);
 
    - работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов – совместным постановлением обл/край/исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.
 
    Ходатайства о награждении Знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза. На представляемых к награждению Знаком составляются списки, в которых указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткая характеристика их успехов в социалистическом соревновании, Списки направляются в соответствующие министерства, ведомства, обл(край)исполкомы.
 
    В данном случае Белолюбский В.Я. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» совместным Постановлением Исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся и президиума областного Совета профсоюзов.
 
    Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза было предоставлено в том числе обл(край)исполкому и областному, краевому совету профсоюзов.
 
    Судом установлено, что в соответствии с Положением о знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, данным знаком награждались передовые рабочие и колхозники, а также руководящие, инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за досрочное выполнение народно-хозяйственного плана на 1975 год и успешное завершение девятой пятилетки.
 
    Награждение данным знаком производится как по результатам работы за год, так и в течение года.
 
    Данным знаком награждались:
 
    - работники предприятий и организаций союзного подчинения – по совместному решению министерства (ведомства) СССР и ЦК профсоюза;
 
    - работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения – по совместному решению министерства (ведомства) союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР – министерства (ведомства) РСФСР и ЦК профсоюзов);
 
    - работники предприятий и организаций районного, областного, краевого подчинения, совхозов и колхозов – по совместному решению обл(край)исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.
 
    Ходатайства о награждении Знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» возбуждаются администрацией, комитетом профсоюза и комитетом комсомола предприятия, организации, учреждения, колхоза. На представляемых к награждению составляются списки, в которых указываются фамилия, имя, отчество, выполняемая работа и краткие сведения о достигнутых трудовых показателях в социалистическом соревновании. Списки направляются в соответствующее министерство, ведомство, обл(край)исполком.
 
    В данном случае Белолюбский В.Я. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» совместным Постановлением Тулоблисполкома и Президиума облсовпрофа, которые в соответствии с указанным выше Положением о знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года» обладали такими правомочиями.
 
    При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика, что знаки «Победитель социалистического соревнования 1973 года», «Победитель социалистического соревнования 1975 года», которым награжден Белолюбский В.Я., не является ведомственными наградами и не могут служить основанием для рассмотрения вопросов о присвоении звания «Ветеран труда», являются несостоятельными, поскольку знаками «Победитель социалистического соревнования 1973 года», «Победитель социалистического соревнования 1975 года» Белолюбский В.Я. был награжден как передовик за достигнутые успехи в социалистическом соревновании, следовательно, данный знак присвоен истцу за заслуги и достижения в труде. Награждение осуществлено уполномоченными на то органами от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза - Исполнительным комитетом Тульского областного Совета народных депутатов трудящихся и Президиумом областного Совета профсоюзов.
 
    Хотя федеральное законодательство не содержит определения «ведомственного знака отличия в труде» и перечня таких знаков, суд приходит к выводу, что по сущностным признакам знаки «Победитель социалистического соревнования 1973 года», «Победитель социалистического соревнования 1975 года», которыми награжден истец, могут быть приравнены к такой награде, поскольку они присвоены за достигнутые успехи в труде в период исполнения своих трудовых обязанностей.
 
    Изменение порядка применения п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» в смысле его ограничительного толкования, носит дискриминационный характер по отношению к лицам, обращающимся в органы социальной защиты в целях присвоения звания «Ветеран труда» в настоящее время, поскольку ставит их в неравное положение с лицами, ранее уже получившими данное звание по тем же основаниям.
 
    Судом установлено, что ранее порядок учета ведомственных знаков отличия при присвоении звания «Ветеран труда» был разъяснен в совместном письме Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10.11.1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30. Согласно данному письму к ведомственным знакам отличия в труде следует относить: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советом Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
 
    В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 г. № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 г. № 5635-КС при присвоении звания «Ветеран труда» наряду с орденами и медалями СССР и Российской Федерации, почетными званиями СССР и Российской Федерации учитываются почетные грамоты, похвальные грамоты, дипломы, нагрудные знаки и значки, в перечне которых указан и знак «Победитель социалистического соревнования …. года».
 
    Одновременно Минтруд России разъяснил, что приведенный в данном письме перечень не является исчерпывающим и поэтому отказ в присвоении звания «Ветеран труда» только по причине отсутствия названия той или иной награды в этом перечне является необоснованным.
 
    Согласно ст. 7 Конституции РФ Российской Федерации социальное государство - это государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Все государственные органы без исключения обязаны соблюдать Конституцию РФ и не имеют права издавать законы, ущемляющие конституционные права граждан, в частности право на социальное обеспечение.
 
    Ограничительные условия противоречат ст.ст. 19, 55 Конституции Российской Федерации, согласно которым все равны перед Законом, перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Из статей 2, 18 Конституции РФ следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе ранее действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, а также положений ч. 2 ст. 55 Конституции РФ о том, что в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, иное, «ограничительное» толкование норм Федерального закона от 12.01.1995 года, Закона Тульской области от 28.02.2007 № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», принятых фактически с целью улучшения материального положения заслуженных работников, в сторону, ухудшающую их положение, противоречит как смыслу этого Закона, так и приведенным нормам Конституции РФ, а поэтому нельзя назвать правомерным.
 
    Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24.05.2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ст. 1 ч. 1, 2, 18, 54 ч. 1, 55 ч. 2, 57 Конституции Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного суд считает установленным, что Белолюбский В.Я., на момент обращения в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», имел необходимый трудовой стаж для назначения пенсии, и был награжден ведомственной наградой, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» об отказе в присвоении Белолюбскому В.Я. звания «Ветеран труда» является незаконным.
 
    В соответствии с п. 8 Закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО (ред. от 07.10.2008 года) «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», датой обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» считается дата приема территориальным органом органа исполнительной власти области по социальному развитию заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Белолюбский В.Я. обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» в лице отдела социальной защиты населения по Советскому району с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», предоставив для этого необходимые документы.
 
    Постановлением администрации Тульской области от 14.05.2009 № 309 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача гражданам удостоверения «Ветеран труда», утвержден регламент предоставления данной государственной услуги.
 
    В соответствии с данным регламентом результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю удостоверения «Ветеран труда». Заявителями являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Тульской области, которым присвоено звание «Ветеран труда». Для получения государственной услуги заявитель подает в территориальный орган департамента социального развития Тульской области по месту жительства заявление в письменной форме (приложение № 1 к Административному регламенту) с приложением следующих документов: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; решения о присвоении звания «Ветеран труда».
 
    В связи с этим суд считает необходимым и возможным обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» выдать Белолюбскому В.Я. удостоверение «Ветеран труда».
 
    Однако, поскольку обращение БелолюбскогоВ.Я. разрешено ответчиком в установленном порядке, то есть имеется спор о праве Белолюбского В.Я. на присвоение звания «Ветеран труда», который разрешается в судебном порядке, то право на выдачу удостоверения истец приобретает по вступлению настоящего решения в законную силу.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Белолюбского В.Я. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика принять решение о присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.
 
    Признать решение Государственного учреждения Тульской области «Управления социальной защиты населения г. Тулы» об отказе в присвоении Белолюбскому В.Я. звания «Ветеран труда» незаконным.
 
    Признать за Белолюбским В.Я. право на присвоение звания «Ветеран труда».
 
    Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» принять решение о присвоении Белолюбскому В.Я. звания «Ветеран труда», выдать удостоверение «Ветеран труда».
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий