Решение от 14 июля 2014 года №2-320/2014

    Дело № 2-320/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 июля 2014 года р.п. Ржакса Тамбовской области
 
    Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чернова В.А.,
 
    с участием прокурора Пугачева И.М.,
 
    при секретаре Нечаевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации С. сельсовета Ржаксинского района о нумерации домов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации С. сельсовета Ржаксинского района о нумерации домов, указав, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в ходе которой было установлено, что на домах, расположенных на <адрес>, отсутствует нумерация домов и название данных улиц, что создает затруднения при доставке почтовой корреспонденции, в работе противопожарной службы, оказании скорой медицинской помощи, осуществлении Всероссийской переписи населения. В связи с изложенным, прокурор просит суд признать бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по установлению нумерации домов и названий улиц незаконным и обязать установить нумерацию на всех домах, расположенных на <адрес>, и аншлаг с названием этих улиц в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор Пугачев И.М. полностью поддержал исковые требования.
 
    Представитель ответчика – глава администрации С. сельсовета Ржаксинского района Черкасов С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, в направленном в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия указав, что исковые требования признает полностью.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п. 21 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
 
    В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», скорая медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в том числе в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях. При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
 
    Из пункта 30 Порядка оказания скорой медицинской помощи, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.11.2004 № 179, следует, что выездная бригада скорой медицинской помощи осуществляет немедленный выезд и прибытие к пациенту (на место происшествия) в пределах норматива времени, установленного для данной административной территории, а также установление диагноза, проведение мероприятий, направленных на стабилизацию или улучшение состояния пациента и, при наличии медицинских показаний, транспортировку его в лечебно-профилактическое учреждение.
 
    Статьями 22 и 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.
 
    Права пользователей услуг почтовой связи защищаются Федеральным законом «О почтовой связи», Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу.
 
    Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», сбор сведений о населении осуществляется путем опроса населения и заполнения переписных листов при обходе жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица.
 
    Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.
 
    Бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области по решению вопросов местного значения незаконно, поскольку противоречит социальной политике Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации органами местного самоуправления самостоятельно решаются вопросы местного значения.
 
    Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решение и действия (или бездействие) органов местного самоуправления могут быть обжалованы в суд.
 
    Ст.45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Ржаксинского района удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации С. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер к исполнению возложенных на нее полномочий по установлению нумерации домов и названий улиц незаконным.
 
    Обязать администрацию С. сельсовета Ржаксинского района установить нумерацию на всех домах, расположенных на <адрес> и таблички с названием данных улиц, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
 
    Судья подпись В.А. Чернов
 
    Копия верна.
 
    Судья В.А. Чернов
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .