Решение от 23 июня 2014 года №2-320/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Дело № 2-320/2014
 
    23 июня 2014 года с. Бея
 
    Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:
 
    председательствующего Трофимчук М.В.,
 
    при секретаре Кожиной Т.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к Косилову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, с участием:
 
    помощника прокурора - Демагина С.А.,
 
    ответчика - Косилова В.А.,
 
    представителя ответчика по заявлению - Непомнящей Т.А.,
 
    от третьего лица ГБУЗ Республики Хакасия «Бейская ЦРБ» представитель - отсутствует,
 
    от третьего лица ОМВД России по Бейскому району представитель - отсутствует,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Косилову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет водительское удостоверение, однако в настоящее время управление транспортными средствами ему противопоказано, поскольку он состоит на учете у <ВРАЧ1> Бейского района с диагнозом: <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, что создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и имущественного ущерба. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Косилова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Обязать Косилова В.А. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по Бейскому району. Обязать ОГИБДД УМВД России по Бейскому району внести сведения в базу ИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Косилову В.А.
 
    Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена третьего лица с ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району на надлежащее - ОМВД России по Бейскому району.
 
    Впоследствии и.о. прокурора Бейского района уточнил исковые требования, просил суд прекратить действие права Косилова В.А. на управление транспортными средствами. Обязать Косилова В.А. сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району в течение < > дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Заочным решением Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования и.о. прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к Косилову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворены.
 
    Определением Бейского районного суда указанное заочное решение отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу, делу присвоен № 2-320/2014.
 
    Определением судьи Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному гражданскому делу назначена амбулаторная судебно-медицинская психиатрическая экспертиза, производство по делу приостановлено до окончания проведения экспертизы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило медицинское заключение № от ДД.ММ.ГГГГ <УЧРЕЖДЕНИЕ1> в отношении Косилова В.А., в связи с чем производство по делу возобновлено, назначены подготовка дела к судебному разбирательству и судебное заседание.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Бейского района уточнил исковые требования, просил суд прекратить действие права Косилова В.А. на управление транспортными средствами. Обязать Косилова В.А. сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району по вступлению решения суда в законную силу, на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.
 
    Ответчик Косилов В.А. исковые требования не признал, против удовлетворения иска возражал.
 
    Представитель ответчика по заявлению Непомнящая Т.А. разрешение требования о прекращении действия права Косилова В.А. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, просила разрешить на усмотрение суда, однако против сдачи водительского удостоверения возражала, поскольку ответчик намерен в дальнейшем свое право на управление транспортными средствами восстановить.
 
    От третьего лица ГБУЗ Республики Хакасия «Бейская ЦРБ» представитель для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
 
    От третьего лица ОМВД России по Бейскому району представитель по доверенности ФИО1 для участия в судебном заседании не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.
 
    Суд, выслушав помощника прокурора Бейского района Демагина С.А., ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 437-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и КоАП РФ по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, вступающие в законную силу 31.03.2014 г.
 
    Так, в силу п. 1 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона (с изм., вступившими в законную силу 31.03.2014 г.) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации
 
    Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Согласно данному Перечню противопоказанием для водителей автотранспортных средств является наличие такого заболевания как <ИНЫЕ ДАННЫЕ>.
 
    Как следует из материалов дела, Косилов В.А. имеет право управления транспортными средствами категории < > на основании водительского удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Однако, согласно справке <ВРАЧ1> от ДД.ММ.ГГГГ, Косилов В.А. состоит на учете у <ВРАЧ1> с диагнозом <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, управление транспортным средством ему противопоказано.
 
    При этом, согласно выписке из амбулаторной карты < > от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям из амбулаторной карты от ДД.ММ.ГГГГ <ИНЫЕ ДАННЫЕ>.
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из медицинской карты амбулаторного больного и заключением комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по результатам <ЭКСПЕРТИЗА>, проведенной по делу, из которых усматривается, что Косилов В.А. к управлению транспортными средствами не годен.
 
    Так, из анамнеза, описанного в заключении комиссии экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно выписке из амбулаторной карты <ИНЫЕ ДАННЫЕ>. Данные медицинского наблюдения после < > года отсутствуют.
 
    С учетом изложенного экспертная комиссия пришла к выводу, что Косилов В.А. <ИНЫЕ ДАННЫЕ>. У Косилова В.А. имеется противопоказание к выполнению деятельности, связанной с источником повышенной опасности - для управления транспортными средствами, а именно <ИНЫЕ ДАННЫЕ> К управлению транспортными средствами Косилов В.А. не годен.
 
    Проведенная по делу судебная экспертиза полностью отвечает требованиям относимости и допустимости, заключение судебной экспертизы составлено компетентными лицами, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, при этом каких-либо оснований для сомнения в достоверности изложенных в нем сведений не имеется, не усматривается в нем и наличие какой-либо заинтересованности экспертов при проведении исследования.
 
    Заключение комиссии экспертов соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.05.2005 г. № 370 «Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений».
 
    Оснований не доверять заключению комиссии экспертов не имеется, каких-либо доказательств, свидетельствующих о необъективности данного заключения, не представлено. Имеющееся в деле заключение экспертов является полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного обследования и сделанные в его результате выводы предельно ясны, в связи с чем выводы экспертов суд принимает во внимание при установлении по делу юридически значимых обстоятельств.
 
    Суд, не может согласиться с доводом представителя ответчика Непомнящей Т.А. о том, что водительское удостоверение должно остаться у ответчика, поскольку он намерен восстанавливать свое право на управление транспортными средствами после улучшения состоянии здоровья, поскольку водительское удостоверение - это документ, подтверждающий только наличие права гражданина управлять транспортным средством соответствующей категории, а с учетом состояния здоровья ответчика и изложенных выше обстоятельств это право подлежит прекращению, следовательно, наличие у ответчика водительского удостоверения будет подтверждать право, которого у него нет, в связи с чем водительское удостоверение подлежит изъятию.
 
    С учетом вышеизложенного, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов в области дорожного движения.
 
    Состояние здоровья Косилова В.А. препятствует безопасному управлению им транспортным средством.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, а значит управление транспортным средством Косилову В.А. противопоказано, что подтверждено документально, доказательств обратного ни ответчиком, ни его представителем суду не представлено, следовательно, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению, в связи с чем исковые требования прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к Косилову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
 
    Суд, также считает необходимым разъяснить ответчику Косилову В.А., что данное обстоятельство не является препятствием для получения права на управление транспортными средствами вновь и выдачи нового водительского удостоверения в случае улучшения здоровья водителя и отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденного соответствующими документами.
 
    С учетом того, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в доход бюджета в размере < > рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Бейского района в интересах неопределенного круга лиц к Косилову В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Косилова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Косилова В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с момента вступления настоящего решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району.
 
    Настоящее решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в базу данных ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району о признании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по Бейскому району недействительным.
 
    Взыскать с Косилова В.А. в бюджет муниципального образования Бейский район государственную пошлину в размере < > рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Трофимчук М.В.
 
    Резолютивная часть решения оглашена 23.06.2014 г.
 
    Решение в окончательной форме составлено 27.06.2014 г.