Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-320/2014
Дело № 2 -320/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года г. Чернушка
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
Председательствующего судьи Низаевой Е.Р., с участием истцов ФИО7, ФИО6, ответчика ФИО2, при секретаре Дёминой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
поиску ФИО7, ФИО6 к ФИО2, Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края, Управлению имущественных отношений Администрации Чернушинского района о признании Постановления Главы Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» недействительным, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону;
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО7, ФИО6 обратились с иском о признании Постановления Главы Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» недействительным, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону.
Исковые требования ФИО7, ФИО6 мотивированы следующим: на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО7,
ФИО6 являются наследниками имущества отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере одной четвертой доли на каждую, состоявшего из жилого дома, находящегося по адресу:<адрес>, и прав на денежные средства во вкладах в ОАО «Сбербанк России». На основании данного свидетельства истцы зарегистрировали право собственности на одну четвертую долю в праве на указанный жилой дом и получили свидетельства о государственной регистрации права: у ФИО7 свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г., у ФИО6 свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ в процессе оформления документов истцы узнали, что ФИО2 является единственным собственником указанного жилого дома и земельного участка, расположенного под домом, на основании свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ года, несмотря на то, что кроме ответчика наследниками указанного имущества являются истцы. Истцы установили, что при государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка. Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Россрестра государственным регистратором было принято решение об исправлении указанной технической ошибки. После исправления технической ошибки ФИО2 является собственником двух четвертых долей в праве собственности на указанный жилой дом. Согласно письму №-т от ДД.ММ.ГГГГ Управления имущественных отношений следует, что земельный участок с кадастровым номером №, распложенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства был предоставлен ФИО2 в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, как собственнику жилого дома, который находится на земельном участке. В связи с этим было вынесено постановление главы Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» на основании ст. 36, 37 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2001 года№ 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»; с ответчиком был заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 408/13. Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельной кодекса Российской Федерации», согласно которому граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Абзацем
3 п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Изложенное свидетельствует о том, что без установления права собственности на дом данный земельный участок не мог быть передан ФИО2 и договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему земельного участка указывает иное, как на оформление наследственных прав. Иных правовых оснований для предоставления ФИО2 земельного участка не имелось. Поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании ФИО1 до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», к истцам в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение названного земельного участка в собственность, за истцами возможно признание права собственности на такой земельный участок. Учитывая, что истцы фактически приняли наследство, своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, они наследуют земельный участок, оставшийся после смерти отца в равных долях по 1/4 доли на каждую. В связи с этим, договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и Управлением имущественных отношений нарушает право собственности истцов на земельный участок, а потому противоречит закону, недействителен независимо от признания его таковым судом и не влечет юридических последствий (ст.ст. 166-168 Гражданского кодекса РФ). Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рублей (2/4 доли - <данные изъяты> рублей). Истцы ФИО7, ФИО6 просят признать постановление главы Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года№ «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» недействительным, признать договор № купли-продажи (купчую) от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, недействительным, признать свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, недействительным, применить последствия недействительности сделки путем прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, внести соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признать спорное жилое помещение муниципальной собственностью, признать за ФИО7 право собственности на наследство по закону на одну четвертую долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО6 право собственности на наследство по закону на одну четвертую долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 721 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
<адрес>
В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что является собственником 'Л части в праве общей долевой собственности на жилой дом в <адрес>, право собственности возникло в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1 Наследодатель ФИО1 приобрел 'Л часть жилого дома по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ перестроил в виде индивидуального жилого дома. Истец ФИО6 является собственником % части жилого дома. Ответчик ФИО2 является собственником 'Л части жилого дома. При оформлении права на земельный участок установили, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под домом полностью передан в собственность ФИО2 Считает, что передача земельного участка полностью в собственность ответчика нарушает права истца.
Истец ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что отец ФИО1 приобрел часть жилого дома по <адрес>, при доме земельный участок 6-7 соток. ФИО1 перестроил жилой дом. В доме проживали родители ФИО1, ФИО10 Мать ФИО10 умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 имущество наследовали дети истец ФИО7, истец ФИО6, ФИО3, ФИО4. ФИО4 отказался от права на наследство в пользу ФИО3 ФИО3 принял наследство, но не оформил своих прав. Ответчик ФИО2 лвллй1та~наглсдни'ксщ 'иокпЕгх-мертэт ’удтога- хТЛ.1 Ибтцы получили свидетельства о праве на наследство. Свидетельства о праве собственности на земельный участок у наследодателя ФИО1 не было, право собственности на земельный участок у наследодателя не было зарегистрировано. Установили, что по договору купли-продажи земельный участок полностью передан в собственность ответчика ФИО2 При выдаче ответчику ФИО2 свидетельства о праве собственности на часть жилого дома в Управлении Росреестра допущена техническая ошибка и указано о регистрации права собственности на весь дом. Истцы ФИО7 и ФИО6 как собственники по 'А доли в праве собственности на дом имеют право на земельный участок под домовладением пропорционально доле в праве общей долевой собственности на дом.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО7, ФИО6 признал полностью, пояснил, что является внуком наследодателя ФИО1 Жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал ФИО1 После смерти ФИО1 наследник по закону отец ответчика ФИО3 обратился к нотариусу с заявлению о принятии наследства. ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО3 умер, ответчик является наследником по закону. После смерти ФИО3 ответчик принял наследство и оформил права на наследственное имущество земельный участок в <адрес>, автомобиль, жилой дом по адресу: <адрес>. Свидетельство о регистрации права собственности выдали на весь дом. Первоначально не заметил, что в свидетельстве указано о праве собственности полностью на дом. Свидетельство о праве на наследство на земельный участок нотариус не выдал из-за отсутствия свидетельства на право собственности на земельный участок у наследодателя. По договору купли- продажи ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на земельный участок. Он не отрицает, что истцы имеют право на земельный участок пропорционально долям в праве собственности на жилой дом. Ответчик предлагал выкупить земельный участок и дом истцам, возникли разногласия по поводу оценки имущества. В настоящее время домом и земельным участком пользуется истец ФИО7
Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Чернушинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления.
Представитель ответчика Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Представитель ответчика Администрации Чернушинского муниципального района в письменном отзыве по иску указал следующее. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства был предоставлен ФИО2 в соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ. Основанием для предоставления земельного участка является личное заявление ФИО2 В соответствии с действующим законодательством были истребованы выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилой дом и земельный участок в Управлении Росреестра по<адрес>. Из указанных документов следовало, что жилой дом, находится в собственности ФИО2, земельный участок находился в государственной собственности и правами третьих лиц не обременен. В связи с этим, было принято решение и издано постановление главы Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» На основании постановления был заключен договор купли продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с ответчиком ФИО2 (л.д. 71)
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> (Управления Росреестра по<адрес>) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
В письменном отзыве по иску Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> (Управления Росреестра по<адрес>) ФИО11 указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Чернушинский отдел Управления Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности обратилась ФИО12, действующая по доверенности от имени МО «Чернушинский муниципальный район», с заявлением о государственной регистрации права собственности обратился ФИО2. В качестве правоустанавливающего документа государственную регистрацию заявителями был представлен Договор купли-продажи (купчая) №, заключенный между Управлением имущественных отношений администрации <адрес> и ФИО2 в соответствии с Постановлением главы Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ года. Предметом вышеуказанного договора является: земельный участок (кадастровый номер №) по адресу:<адрес>. Указанный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО2 в порядке, предусмотренном ст.ст. 36, 37 Земельного Кодекса РФ, согласно которого граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
На государственную регистрацию были предоставлены все документы, необходимые для государственной регистрации в соответствии со ст. 16, 17 Закона о регистрации прав, и, исходя из положений гражданского законодательства о договоре купли-продажи недвижимости, основания для отказа в государственной регистрации прав отсутствовали, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесены записи о регистрации права собственности ФИО2 на вышеуказанный земельный участок №, запись является актуальной. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав была внесена запись о регистрации права собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом ФИО13, временно исполняющей обязанности ФИО14, реестровый номер № регистрационный номер: №. Согласно указанного свидетельства, в собственность ФИО2 в порядке наследования перешла в собственность !4 доля в праве на указанный жилой дом. Однако, при внесении сведений в Единый государственный реестр прав, была допущена техническая ошибка, выразившаяся в неверном указании вида права собственности ФИО2, а также неверном указании размера доли в праве собственности. В соответствии со ст. 21 Закона о регистрации, данное обстоятельство является технической ошибкой в записях, допущенной при государственной регистрации прав. Техническая ошибка исправляется в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО7, ФИО6 государственным регистратором было принято решение об исправлении указанной технической ошибки, допущенной при государственной регистрации права собственности ФИО2 Согласно сведений Единого государственного реестра прав правообладателями жилого дома являются: ФИО2 - доля 'А (№) - запись является актуальной; ФИО6-доля 'А №) - запись является актуальной; ФИО7 - доля (№-запись является актуальной. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для несения записи в ЕГРП. В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта является основанием для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации. Таким образом, изменение записи в ЕГРП в любом случае будет осуществлено в установленном порядке на основании соответствующего вступившею в законную силу решения суда, которым разрешены вопросы принадлежности имущества, (л.д. 42-45)
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ФИО6 на основании ст. 1142 ГК РФ являются наследниками имущества ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в одной четвертой доле каждая, в том числе жилого дома, находящего по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м., жилой дом принадлежал наследодателю на праве собственности на основании договора, удостоверенного нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Чернушинским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, решения исполкома Чернушинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении перестройки жилого дома по <адрес> ФИО1 (л.д. 5)
Истцу ФИО7 выдано Свидетельство о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности на 'А долю в праве общей долевой собственности на здание - жилой дом одноэтажный общей площадью 36,6 кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д. 6) В свидетельстве указаны участники долевой собственности ФИО2 доля в праве 'А, ФИО6 доля в праве 'А. (л.д. 31)
Истцу ФИО6 выдано Свидетельство о государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ права собственности на 'А долю в праве общей долевой собственности на здание - жилой дом одноэтажный общей площадью 36,6 кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д. 7)
Согласно Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним отсутствуют сведения о запрошенных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства площадью 721 кв.м, (л.д. 8)
Согласно Выписки от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью
36,6 кв.м, по адресу: <адрес>, за собственником ФИО2, (л.д. 9)
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом общей площадью 36,6 кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д. 13)
В соответствии со Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО13 удостоверено, что на основании ст. 1142 ГК РФ наследником указанного в свидетельстве имущества ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО2, свидетельство выдано на наследство, в том числе на одну вторую в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м., жилой дом принадлежал ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого был сын ФИО3, принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, на праве собственности на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
По информации Управления Росреестра по<адрес> при государственной регистрации права собственности на жилой дом за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая ошибка, так как запись не соответствовала правоустанавливающим документам, ДД.ММ.ГГГГ ошибка исправлена при государственной регистрации права, (л.д. 11, 33)
ноября 2013 года Управлением имущественных отношений зарегистрировано заявление ФИО2 о продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. (л.д. 76, 77)
Постановлением Главы Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» ФИО2 предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 721 кв.м, для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте, Управлению имущественных отношений поручено заключить договор купли-продажи участка с ФИО2 (л.д. 14,75)
По Договору купли-продажи (купчей) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района от имени муниципального образования «Чернушинский муниципальный район» передало в собственность покупателю ФИО2 за плату земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства общей площадью 721 кв.м., на участке находится объект недвижимого имущества - жилой дом, находящийся в собственности покупателя, цена выкупа земельного участка <данные изъяты> рублей, (л.д. 15-16, 72-74)
Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17-18,62-66)
Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано на основании Договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года№ право собственности за ФИО2 на земельный участок для индивидуального жилищного строительства общей площадью 721 кв.м, по адресу: <адрес>. (л.д. 12, 32)
Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами... . 1.1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:.. .3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления. 1.2. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости... .3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание... .5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок... .6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. 7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. 8. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ, 1. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЭ (ред. от 23.07.2013 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации",.. .4. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от
марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации... .9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В судебном заседании установлено, что в порядке наследования по закону истцы ФИО7, ФИО6, ответчик ФИО2 являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО7 принадлежит 'А доля в праве общей долевой собственности, ФИО6 принадлежит % доля в праве общей долевой собственности, ФИО2 принадлежит 'Л доля в праве общей долевой собственности.
Право собственности на земельный участок под домовладением у наследодателя ФИО1 не было зарегистрировано, свидетельство о праве собственности на земельный участок у наследодателя ФИО1 отсутствовало, наследодатель ФИО1 не обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок.
Как собственники недвижимого имущества истцы ФИО7, ФИО6, ответчик ФИО2 на основании приведенных положений п.9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 36 Земельного кодекса РФ вправе приобрести земельный участок под домовладением в общую долевую собственность.
На основании Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ по Договору купли-продажи земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под домовладением передан в собственности только одного участника долевой собственности ответчика ФИО2
Передача земельного участка в собственность одного участника долевой собственности противоречит положениям ст. 36 Земельного кодекса РФ, нарушает права других собственников домовладения ФИО7, ФИО6
В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ, 1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. 2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно ст. 168 Гражданского кодекса РФ, 1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Постановление Главы Чернушинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» и Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о продаже земельного участка в собственность ФИО2 противоречит положениям ст. 36 Земельного кодекса РФ.
На основании изложенного, исковые требования ФИО7, ФИО6 в части признания постановления Главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ и Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ недействительными являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Постановление Главы Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» подлежит признанию недействительным.
Договор купли - продажи (купчую) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района и ФИО2 по продаже земельного участка с кадастровым номером 59:40:0013001:10, находящегося по адресу:<адрес>, подлежит признанию недействительным в соответствии со ст. 167, 168 ГК РФ, как сделка, противоречащая положениям ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ, применяются последствия недействительности сделки, в виде прекращения права собственности ФИО2 на указанный земельный участок, с признанием недействительным Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2, на указанный земельный участок, с возвращением земельного участка в муниципальную собственность Муниципального образования «Чернушинский муниципальный район». Решение суда будет выступать основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При разрешении исковых требований ФИО7, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования суд учитывает следующее.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014 года) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", 1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок... .7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Из приведенных выше положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений» следует, что граждане, которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания или сооружения, вправе зарегистрировать также право собственности на земельные участки, занятые ими. Для государственной регистрации права собственности на такие земельные участки в органы Росреестра представляются, во-первых, документы на право собственности на здания (строения) или сооружения, во-вторых, один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право любого прежнего собственника здания или сооружения на данный земельный участок.
Исходя из положений ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, наследуется только то имущество, которое на день смерти принадлежало наследодателю. Земельные участки и жилые дома относятся к недвижимым вещам, право собственности на которые у приобретателя возникает в соответствии с действующим законодательством только с момента государственной регистрации перехода такого права.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса РФ, 1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, 1. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат
государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности.
Наследодатель ФИО1 не получал свидетельство о праве собственности на землю, не обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок под домовладением.
Истцами ФИО7, ФИО6 небыли предоставлены какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок наследодателя ФИО1: акт о предоставлении наследодателю ФИО1 данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент его издания; акт (свидетельство) о праве ФИО1 на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;.. . иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право наследодателя ФИО1 на данный земельный участок.
Согласно разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", 82. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка наследодателю ФИО1 в собственность либо на праве постоянного бессрочного пользования.
Земельный участок относится к недвижимому имуществу, право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации. В связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на земельный участок под домовладением у наследодателя ФИО1, требования истцов ФИО7, ФИО6 о признании права собственности на земельный участок по праву наследования по закону удовлетворению не подлежат с учетом приведенного выше разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ.
Исковые требования ФИО7, ФИО6 о признании права собственности по 'А доли в праве общей долевой собственности на земельный участок подлежат оставлению без удовлетворения.
Истцы ФИО7, ФИО6, ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ как собственники домовладения вправе обратиться в орган местного самоуправления за предоставлением в собственность указанного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7, ФИО6 удовлетворить частично.
Признать Постановление Главы Чернушинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО2» недействительным.
Признать недействительным Договор купли - продажи (купчую) земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Управлением имущественных отношений Администрации Чернушинского муниципального района и ФИО2, по продаже земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу:<адрес>.
Применить последствия недействительности сделки, прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу:<адрес>, (запись о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года№ №), признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО2, на указанный земельный участок, возвратить земельный участок в муниципальную собственность Муниципального образования «Чернушинский муниципальный район».
Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исковые требования ФИО7 о признании права собственности на 'А долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 721 кв.м, с кадастровым
номером № по адресу:<адрес>, в порядке наследования по закону, оставить без удовлетворения.
Исковые требования ФИО6 о признании права собственности на 'Л долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 721 кв.м, с кадастровым номером № по адресу:<адрес>, в порядке наследования по закону, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.
Судья (подпись) Е.Р. Низаева