Решение от 12 мая 2014 года №2-320/2014

Гр. дело № 2-320/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Змиёвка 12 мая 2014 года
 
    Свердловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Швецова Н.В.
 
    с участием пом. прокурора Свердловского района Орловской области Нечаева И.И.,
 
    истца Базарова Н.С.
 
    представителя органа опеки и попечительства Макаркиной В.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Валиулиной Е.Ю.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску прокурора Свердловского района Орловской области в интересах Базарова Н.С к администрации Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Свердловского района Орловской области в интересах Базарова Н.С. обратился в суд с иском к администрации Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что в связи с поступившим в прокуратуру района обращением Базарова Н.С., относящегося к категории из числа лиц, оставшихся без попечения родителей и осуществлением надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокуратурой района проведена проверка. В ходе проверки установлено, что родители истца умерли, и он остался сиротой, над ним была установлена опека.
 
    В настоящее время истец проживает проживает по адресу: <адрес>, у своей бабушки и испытывает необходимость в предоставлении ему отдельного жилого помещения. В связи с чем, прокурор просил суд обязать администрацию Свердловского района Орловской области обеспечить истца, имеющего статус сироты, жилым помещением согласно нормам.
 
        В судебном заседании пом. прокурора Свердловского района Нечаев И.И. иск поддержал, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
 
    В судебном заседании истец Базаров Н.С. доводы искового заявления поддержал, на удовлетворении настаивал.
 
    Представитель ответчика - администрации Свердловского района Орловской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Макаркина В.Н. полагалась на усмотрение суда, пояснив, что при наличии денежных средств, истец будет обеспечен жильем.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.2 ст.17 Закона Орловской области от 22.08.2005 N 529-ОЗ "О гарантиях прав ребенка в Орловской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Орловской области.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 указанного Закона принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту установления опеки (попечительства), заключения договора о передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, по месту нахождения соответствующего учреждения.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
 
    В соответствии со ст.5 Закона Орловской области от 06.12.2007 N 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9-10).
 
    В соответствии с постановлением главы администрации Свердловского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена опекуном над несовершеннолетним внуком: Базаровым Н.С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).
 
    Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Базаров В.С. поставлен на льготную очереди для внеочередного обеспечения жилой площадью (л.д. 12).
 
    Из Постановления Главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Базаров В.С. поставлен на регистрационный учет в качестве имеющего право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (л.д. 14).
 
    Из справки администрации Красноармейского сельского поселения Свердловского района Орловской области следует, что Базаров Н.С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, по достижении Базарова Н.С. совершеннолетнего возраста у него возникло право на получение вне очереди жилого помещения, на тот период он был призван военным комиссариатом для прохождения военной службы. По прибытии с военной службы он должен был быть обеспечен жилым помещением. Однако такое жилое помещение ему не было предоставлено по прибытии с военной службы, до настоящего времени Базаров Н.С. также не обеспечен жильем.
 
    С учетом того, что социальный статус сироты Базарова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, никем не оспаривается, до настоящего времени право на обеспечение Базарова Н.С. жильем реализовано не было, следовательно, он имеет право на предоставление ему жилого помещения в порядке и в соответствии с требованиями норм права, указанными выше.
 
    На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Свердловского района Орловской области в интересах Базарова Н.С к администрации Свердловского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Свердловского района Орловской области предоставить Базарову Н.С по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной нормативными правовыми актами Орловской области, за счет средств бюджета Орловской области, выделяемых на эти цели.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде подачей через Свердловский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий Н.В. Швецов