Дата принятия: 06 мая 2013г.
Номер документа: 2-320/13
Мотивированное решение
составлено <дата> дело № 2-320\13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<дата> г. Полярный
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Храмых Е.А.,
при секретаре судебного заседания Масловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (ИФНС по г. Мурманску) к Парутенко Владимиру Петровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу,
у с т а н о в и л:
ИФНС по г. Мурманску обратилась в суд с иском к Парутенко В.П. о взыскании задолженности по налогу и восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.
В обоснование иска указано, что на Парутенко В.П. по сведениям РЭО ГИБДД ОВД ЗАТО г. Полярный в 2009 году было зарегистрировано 3 транспортных средства ***. В соответствии с требованиями Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» налогоплательщик Парутенко В.П. обязан не позднее 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом произвести уплату транспортного налога за 2009 год в размере ***. В адрес ответчика направлено требование об уплате налога №5975 от 11 февраля 2010 года, которое в соответствии с положениями п. 6 ст. 69 Налогового Кодекса РФ считается полученным по истечении 6 дней с даты отправки заказного письма. Обязанность по уплате в установленный срок ответчиком не исполнена.
Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик Парутенко В.П. просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном заявлении исковые требования не признал, указав на пропуск истцом срока исковой давности, в связи с чем, просил суд в удовлетворении иска отказать.
Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 года № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики - физические лица уплату налога производят не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Как подтверждено материалами дела, Парутенко В.П. в спорный период правоотношений являлся собственником трех транспортных средств: ***., зарегистрированных РЭП ГАИ Александровск (л.д.11).
ИФНС по г. Мурманску произведен расчет транспортного налога за указанный отчетный период.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в порядке, предусмотренном статьями Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу части 6 этой же нормы закона требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из представленных истцом доказательств, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 27243. Поскольку возложенная на ответчика как на налогоплательщика обязанность по уплате налога добровольно им исполнена не была, ИФНС по г. Мурманску в адрес Парутенко В.П. направлено требование об уплате налога.
В требовании установлен срок на добровольную уплату - до 03 марта 2010 года.
Частью 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 №137-ФЗ) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с частью 2 приведенной нормы закона исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств тому, что истцом направлялись налоговое уведомление и требование об уплате налога и суду не представлено.
В силу пункта 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В случае нарушения налогового законодательства помимо уплаты штрафных санкций налогоплательщик должен уплатить налог, и пени. На сроки уплаты налога и пени распространяются сроки давности, касающиеся применения ответственности к налогоплательщику и взыскания санкций. Таким образом, налоговый орган после принятия решения о взыскании налога через суд должен своевременно подать заявление в шестимесячный срок. Налог и пени он может взыскать не более чем за трехгодичный срок до принятия соответствующего решения.
Как усматривается из материалов дела, срок взыскания с Парутенко В.П. суммы задолженности по транспортному налогу за 2009 год истек.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения в суд с настоящим иском, сроки привлечения ответчика к уплате налога истцом не соблюдены, пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания налогов.
Следовательно, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности с ответчика по налогу, и суд отказывает в удовлетворении заявленного требования о восстановлении ИФНС по г. Мурманску срока обращения в суд по данному спору, соответственно и удовлетворения требования о взыскании задолженности по налогу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
в удовлетворении иска инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску к Парутенко Владимиру Петровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу – отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Храмых
