Решение от 03 июня 2014 года №2-319/2014г.

    Дело № 2 –319/ 2014 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Койгородок 03 июня 2014 года
 
    Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Подоровой М.И.,
 
    с участием прокурора Сюрвасева Г.Л.,
 
    третьего лица - начальника государственной жилищной инспекции Калабина Г.А.,
 
    при секретаре Юркиной В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Койгородского района, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд» ( ООО «Жилфонд» ) об обязании совершить действия, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
    Прокурор Койгородского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО « Жилфонд» - организации, оказывающей услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда, в котором просит признать бездействие ООО «Жилфонд» в виду непринятия мер по содержанию и ремонту жилых домов, находящихся в управлении организации незаконным и обязать ответчика в срок до 01.09.2014 устранить выявленные нарушения.
 
    В заявлении указано, что нарушения выявлены в ходе проведенной проверки. В результате несоблюдения ООО «Жилфонд» взятых на себя обязательств, в частности, содержания и ремонта ряда жилых домов, оказались нарушенными права граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества. Отмеченные нарушения увеличивают объем используемых энергетических ресурсов, уменьшают полезный эффект от их использования, то есть негативных образом влияют на энергосбережение.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
 
    Представитель ответчика, директор ООО «Жилфонд» Турубанов Р.В. пояснил, что жильцы дома <адрес> платежи за содержание и ремонт жилья не вносят в течение длительного времени, в связи с чем договор на обслуживание данного дома расторгнут. С требованиями об устранении нарушений по этому дому не согласен. В остальной части исковых требований возражений не имеет.
 
    В прениях прокурор уточнил требования, просив исключить требования об устранении нарушений в доме <адрес>.
 
    Третье лицо, начальник государственной жилищной инспекции по Койгородскому району Калабин Г.А. считает уточненные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав стороны по делу, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что на территории Койгородского района организацией, оказывающей услуги по содержанию, обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда является ООО «Жилфонд».
 
    Основными видами деятельности ООО «Жилфонд» являются: техническое обслуживание, профилактика, неотложный ремонт строительных конструкций, внутренних систем инженерного оборудования зданий (электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, вентиляций), капитальный ремонт, текущий ремонт.
 
    Таким образом, ООО «Жилфонд» осуществляет деятельность по обслуживанию жилого фонда Койгородского района, в частности предоставляет, услуги по техническому обслуживанию внутренних систем инженерного оборудования зданий.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а, также изданных, в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (Далее постановления) в состав общего имущества включаются:
 
    а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
 
    б) крыши;
 
    в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
 
    г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
 
    д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
 
    е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
 
    ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
 
    Согласно п. 11 Постановления установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
 
    а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
 
    б) освещение помещений общего пользования;
 
    в) обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования;
 
    г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
 
    д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
 
    е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
 
    ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке входящем в состав общего имущества;
 
    з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
 
    Аналогичные требования закреплены Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Постановление Госстроя № 170).
 
    В результате обследования жилого фонда проведенных в период 24-25 апреля 2014 года выявлено, что обслуживающей компанией ООО «Жилфонд» не исполняются указанные требования.
 
    В частности, на момент проведенных проверок выявлены нарушения, по которым составлены соответствующие акты.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: светильники освещения без защитных плафонов (п. 5.6.6) - дома №; в раме освещения подъезда № 1, № 3 нет стекла (п. 4.8.14) - дом №; места общего пользования (лестничные площадки) нуждаются в проведении косметического ремонта, наблюдается отслоение и отпадение побелочных и красочных слоев (п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9) - дом №; подвал захламлен бытовым мусором (п. 4.1.15) - дом №; тепловой узел: освещение отсутствует (п. 4.1.3), отсутствуют приборы КИП (п.5.2.24), отсутствует схема теплового узла, запорная арматура не пронумерована, отсутствуют маркировочные щитки с направлением движения теплоносителя (п. 5.2.1, 5.2.16) - дом №; запорная арматура подтекает (п. 5.2.1) - дома №; труба водопровода в подвале дома ветхая, течет, канализация неисправна, канализационные стоки идут в подвал (п. 5.8.3) - дом №; в основании балкона № 5 гнилые доски - дом №; отсутствует рама слухового окна (п. 4.6.1.25) - дома №. Во втором подъезде дома № протекает кровля (п. 4.6.1.1), там же - неисправна ручка входной двери подъезда № 3 (п. 4.7.1). Кровля дома ветхая - дом <адрес>.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Места общего пользования нуждаются в проведении текущего косметического ремонта (п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9) - дома №; неисправна лестница, шатаются отдельные проступи (п. 4.8.1), в тепловом узле отсутствуют манометры, необходима ревизия запорной арматуры (п. 5.2.24) - дом №; неисправен тротуар перед домами №; на кровле дома № необходимо установить устройство для снегозадержания, провести ревизию обводной канавы для стока грунтовых вод; неисправен карниз кровли дома № (п. 4.6.1); не закреплен выключатель света, открыты разветвительные коробки в подъезде № 2 дома №; на потолке первого подъезда следы протекания - дом №; отсутствуют плафоны светильников освещения подъездов - дом №.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Имеются местные разрушения цоколя здания (п. 4.1.1) - дом №; светильники освещения подъездов без защитных плафонов (п. 5.6.6) - дома №; подвальное помещение не освещается, трубопроводы не окрашены, приборы КИП отсутствуют - дома №; вводной электрощит не закрыт (п. 3.2.18) - дом №; в подвале дома вода - дома №.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: <адрес> - частично разрушены оголовки печных труб (п. 4.9.1.3). <адрес> - отсутствует одна из дымовых труб.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Места общего пользования. нуждаются в проведении текущего косметического ремонта (п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9) - <адрес> (покраска), <адрес> (1, 3 подъезды), <адрес>; частично разрушены оголовки кирпичных труб (п. 4.9.1.3) - <адрес>; светильники без защитных плафонов (п. 5.6.6) - <адрес>; трубопроводы не окрашены, отсутствуют приборы КИП, схема теплового узла (п. 5.2.16, 5.2.24) - <адрес>.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Места общего пользования нуждаются в проведении косметического ремонта (п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9) - дом №; светильники освещения без защитных плафонов (п. 5.6.6) - дома №; тепловой узел захламлен - дом №.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Светильники освещения подъездов без защитных плафонов (п. 5.6.6) - дома №; трубопроводы водоснабжения не окрашены, в конденсате (п. 5.8.3), подтекает запорная арматура (п. 5.2.1) - дом №.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Места общего пользования нуждаются в проведении текущего косметического ремонта (п.3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9) - дома №; тепловой узел: отсутствуют манометры (п. 5.2.24) - дома №; светильники освещения подъездов без защитных плафонов (п. 5.6.6) - дома №; частично разрушены оголовки печных труб (п. 4.9.1.3) - дом №; кровля протекает - дом №.
 
    По результатам обследования домов <адрес> выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Места общего пользования нуждаются в проведении текущего косметического ремонта (п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.8, 3.2.9) - дом №; частично замененная обшивка дома не окрашена - дом №; светильники освещения без защитных плафонов (п. 5.6.6) - дома №; неисправный тротуар перед домом - дом №; частично разрушены оголовки труб дома № (п. 4.9.1.3); не читается указатель номера дома - дом №; отсутствует рама в окне освещения второго этажа дома № (п. 4.7.1, 4.7.2); на входе во второй подъезд дома № полы пола зыбкие (п. 3.2.2, 4.4.1, 4.4.3); частично разрушена кирпичная кладка цоколя (п. 4.1.1, 4.2.3.4), в подвале вода - дома № (п. 4.1.15).
 
    По результатам обследования домов в <адрес>, выявлены следующие нарушения постановления Госстроя № 170: Светильники освещения без защитных плафонов (п. 5.6.6) - <адрес>; полы при входе в подъезд № 1 зыбкие (п. 3.2.2, 4.4.1, 4.4.3) - <адрес>; полы в одном подъезде не докрашены - <адрес>.
 
    Учитывая, что управление вышеназванными многоквартирными домами, осуществляет ООО «Жилфонд», непринятия им мер по содержанию и ремонту этих домов не соответствует закону.
 
    Поэтому суд находит исковые требования прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований прокурор от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Согласно подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;
 
    Ответчик от уплаты государственной пошлины законом не освобожден.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Койгородского района удовлетворить.
 
    Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд» по непринятию мер по содержанию и ремонту жилых домов, находящихся в его управлении, незаконным.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилфонд» в срок до 01.09.2014 устранить выявленные нарушения, а именно:
 
    - В домах <адрес>: установить защитные плафоны на светильники освещения ; в подъезда № 1, № 3 дома №- установить стекла в раме освещения, провести косметический ремонт в местах общего пользования (на лестничных площадках), устранить отслоение и отпадение побелочных и красочных слоев - дом №; вывезти из подвала бытовой мусор - дом №; обеспечить освещение в тепловом узле, установить приборы КИП, изготовить схему теплового узла, пронумеровать запорную арматуру, установить маркировочные щитки с направлением движения теплоносителя - дом №; отремонтировать запорную арматуру - дома №; отремонтировать трубу водопровода в подвале дома, канализацию - дом №; заменить гнилые доски в основании балкона № 5 - дом №; установить раму слухового окна - дома №; устранить протечку кровли во втором подъезде дома № и отремонтировать ручку входной двери подъезда №; провести ремонт кровли дома №;
 
    - в домах <адрес>: провести текущий косметический ремонт мест общего пользования - дома №; отремонтировать лестницу, в тепловом узле - установить манометры, провести ревизию запорной арматуры - дом №; отремонтировать тротуар перед домами №; установить на кровле дома № устройство для снегозадержания, провести ревизию обводной канавы для стока грунтовых вод; отремонтировать карниз кровли дома №; закрепить выключатель света, закрыть разветвительные коробки в подъезде № 2 дома №; устранить следы протекания на потолке первого подъезда - дом №, установить плафоны освещения подъездов - дом №;
 
    - в домах <адрес>: провести ремонт цоколя здания - дом №; установить защитные плафоны на светильники освещения подъездов - дома №; обеспечить освещение подвального помещения, окрасить трубопроводы, установить приборы КИП - дома №; закрыть вводной электрощит - дом №; откачать воду из подвала домов №;
 
    - в домах <адрес> - отремонтировать частично разрушенные оголовки печных труб, <адрес> - установить дымовую трубу;
 
    -в <адрес> - провести текущий косметический ремонт мест общего пользования - <адрес> (покраска), <адрес> (1, 3 подъезды), <адрес>; отремонтировать частично разрушенные оголовки кирпичных труб - <адрес>; установить защитные плафоны на светильники - <адрес>; окрасить трубопроводы, установить приборы КИП, изготовить схему теплового узла - <адрес>;
 
    - в домах <адрес>: провести косметический ремонт мест общего пользования - дом №; установить защитные плафоны на светильники освещения - дома №; вывезти мусор из теплового узла - дом №;
 
    - в домах <адрес>: установить защитные плафоны на светильники освещения подъездов - дома №; окрасить трубопроводы водоснабжения, устранить конденсат, протечки запорной арматуры - дом №;
 
    - в домах <адрес>: провести текущий косметический ремонт мест общего пользования - дома №; в тепловом узле: установить манометры - дома №; установить защитные плафоны на светильники освещения подъездов - дома №; отремонтировать частично разрушенные оголовки печных труб - дом №; устранить протечку кровли - дом №.
 
    - в домах <адрес>: провести текущий косметический ремонт мест общего пользования - дом №; окрасить частично замененную обшивку дома - дом №; установить защитные плафоны на светильники освещения - дома №; отремонтировать тротуар перед домом - дом №; отремонтировать частично разрушенные оголовки труб дома №; установить раму в окне освещения второго этажа дома №; отремонтировать полы на входе во второй подъезд дома №; отремонтировать частично разрушенную кирпичную кладку цоколя, откачать воду в подвале - дома №;
 
    - в <адрес>: установить защитные плафоны на светильники освещения, докрасить полы в подъезде, отремонтировать полы при входе в подъезд № 1.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд» государственную пошлину в доход бюджета МР «Койгородский» в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сысольский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья - Подорова М.И.
 
    Мотивированное решение изготовлено 05.06.2014 года.