Решение от 16 мая 2013 года №2-319/2013

Решение по гражданскому делу
Дело № 2-2-319/13
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
 
    с. Шира                                                                                                            16 мая 2013 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Ширинского района Республики Хакасия Райкова И.В., при секретаре Матвеюк Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» (далее - ГУП РХ «Хакресводоканал») к Итигменевой <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате за предоставленные коммунальные услуги,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ГУП РХ «Хакресводоканал» обратилось в суд с иском к Итигменевой <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги. Требования истец мотивирует тем, что ГУП РХ «Хакресводоканал» в отношении многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, в котором проживает ответчик в квартире <НОМЕР>, в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> предоставляло коммунальные услуги в виде отопления, холодного водоснабжения, водоотведение, вывоз мусора, холодное водоснабжение на ОДН, водоотведение на ОДН. Ответчик недобросовестно исполняет обязательства по оплате предоставленных истцом услуг, в связи с чем образовалась задолженность в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей 26 коп.
 
    Определением от <ДАТА4> к участию в деле в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление социальной поддержки населения Администрации МО Ширинский район.
 
    Представитель истца по доверенности <ФИО2>, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании пояснила, что <ФИО3> получает льготу по оплате коммунальных услуг в размере 50 %, поскольку является инвалидом 2 группы. Льгота по оплате коммунальных услуг предоставляется только самому инвалиду, данная льгота не распространяется на членов семьи собственника жилого помещения, проживающих совместно. При оформлении документов для получения льготы ответчик предоставила в Управление социальной поддержки населения Администрации МО Ширинский район справку о составе семьи, согласно которой в <АДРЕС> проживают 3 человек. В связи с чем льгота была рассчитана только в отношении ее получателя. При этом только в мае 2013 года <ФИО3> представила в Управление социальной поддержки населения Администрации МО Ширинский район справку о том, что по указанному адресу она проживает одна, поскольку ее дочь с ребенком выписались.
 
    Вместе с тем в соответствии со ст. 160 Жилищного кодекса РФ после получения из суда определения о привлечении Управления социальной поддержки населения Администрации МО Ширинский район к участию в деле <ФИО3> приостановлено предоставление ответчику мер социальной поддержки, поскольку у нее имеется задолженность. Меры социальной поддержки предоставляются только лицам, у которых задолженность за предоставленные коммунальные услуги отсутствует, или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по погашению задолженности.
 
    Ответчик в ходе судебного разбирательства пояснила, что не отказывается выплачивать образовавшуюся задолженность. При этом полагает, что коммунальные платежи должны были начисляться с учетом предоставленной льготы в размере 50 % от начисленных платежей, поскольку она является инвалидом 2 группы.
 
    Вместе с тем, льгота предоставлялась в маленьком размере, с учетом того, что в квартире проживают три лица, а начисляются коммунальные платежи на нее одну.
 
    При этом ее дочь недавно выписалась из квартиры, но она оплачивала коммунальные платежи в отношении другого жилого помещения.
 
    Ответчик в судебное заседание <ДАТА5> не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поскольку не имеет возможности приехать в связи с плохим самочувствием.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    ГУП РХ «Хакресводоканал» в оспариваемый период являлось ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией, предоставляло услуги по вывозу бытовых отходов в отношении многоквартирного дома <НОМЕР> по <АДРЕС>, что подтверждается материалами дела.
 
    Ответчик является собственником квартиры <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, что подтверждается материалами дела.
 
    Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
 
    В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
 
    В силу частей 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
 
    1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    2) взнос на капитальный ремонт;
 
    3) плату за коммунальные услуги.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно частям 1, 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
 
    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
 
    В соответствии с частями 2, 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
 
    При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом «д» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> предусматривается, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
 
    Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    Статьей 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.
 
    Таким образом, обязанность собственника жилого помещения - ответчика по несению расходов по оплате коммунальных услуг, оплате услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а именно, вывоз твердых и жидких бытовых отходов,  возникает в силу закона, на основании изложенных выше правовых норм.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик обязательства по оплате коммунальных услуг, вывоза твердых и жидких бытовых отходов не исполняет надлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность. Доказательств оплаты предоставленных истцом услуг в полном объеме ответчиком не представлено.
 
    Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество предоставления коммунальных услуг и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
 
    Наличие и размер задолженности подтверждается расчетом задолженности, предоставленным истцом, выпиской из лицевого счета, постановлениями главы муниципального образования <АДРЕС> сельсовет об установлении тарифов для населения.
 
    Расчет размера задолженности по оплате коммунальных услуг, а именно: отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, вывоза твердых и жидких бытовых отходов, проверен судом и признан верным.
 
    Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    Предоставленные истцом услуги и неоплаченные нанимателем жилого помещения, являются в силу статьи 15 Гражданского кодекса РФ его убытками, и в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ исковые требования истца о взыскании задолженности есть требования о возмещении убытков.
 
    Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма понесенных убытков в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей 26 коп.
 
    Оценивая довод ответчика о том, что истец ошибочно произвел начисление за оказанные коммунальные услуги, поскольку не принял во внимание предоставленную ей льготу, пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон о социальной защите инвалидо) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
 
    Таким образом, мера социальной поддержки в виде скидки не ниже 50 % на оплату коммунальных услуг предоставляется инвалиду.
 
    Российская Федерация в соответствии со статьей 28.2 Закона о социальной защите инвалидов передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Согласно пунктам 7, 10, 13 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Республике <АДРЕС>, утвержденного постановлением Правительства РХ от <ДАТА8> <НОМЕР> граждане могут обращаться за получением мер социальной поддержки после возникновения права на их получение путем подачи соответствующего заявления с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) непосредственно либо через уполномоченного представителя.
 
    При первичном обращении за мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданин представляет в уполномоченный орган следующие документы, в том числе, заявление на предоставление мер социальной поддержки в денежной форме, в котором указываются основание, по которому гражданин желает получать меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и способ доставки денежных средств;
 
    справка о составе семьи;
 
    документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
 
    Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении (отказе) мер социальной поддержки на основании совокупности представленных документов.
 
    Исходя из изложенного, уполномоченный орган принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки гражданину на основании заявления и документов, приложенных к нему, предоставленных гражданином, имеющим право на получение мер социальной поддержки.
 
    Как следует из материалов дела и пояснений представителя Управления социальной поддержки населения Администрации МО Ширинский район, ответчик предоставил документы, в которых указано, что в квартире <НОМЕР> зарегистрировано три человека, в связи этим уполномоченным органом было принято решение о предоставлении мер социальной поддержки исходя из информации, содержащейся в представленных ответчиком документах.
 
    Как следует из расчета-распоряжения суммы денежной компенсации за январь 2013 года предоставленного Управлением социальной поддержки населения Администрации МО Ширинский район, в <АДРЕС> количество жильцов 3 человека.
 
    Вместе с тем, истец начислял коммунальные платежи на 1 человека. Суд полагает, что указанное обстоятельство не нарушает прав ответчика, поскольку истец предъявил требование о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, начисленных на одного жильца, а не на трех человек.
 
    Согласно ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
 
    Таким образом, получатель мер социальной поддержки имеет право на их получение в отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
 
    Исходя из абзаца 3 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по делу составила 1480 рублей 40 коп.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    При принятии искового заявления к производству суд на основании ходатайства истца и в соответствии со ст. 90 ГПК РФ предоставил истцу отсрочку по уплате государственной пошлины.
 
    В силу изложенного государственная пошлина в размере 1480 рубля 40 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, главой 20 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Итигменевой <ФИО1> в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Хакресводоканал» убытки в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> (сорок две тысячи шестьсот восемьдесят) рублей 26 коп.
 
    Взыскать с Итигменевой <ФИО1> в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1480 (одна тысяча четыреста восемьдесят) рублей 40 коп.
 
    На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Ширинский районный суд через мирового судью в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
 
    Мотивированное решение изготовлено <ДАТА9>
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                             Райкова И.В.