Решение от 28 июля 2014 года №2-319/2013

    Дело № 2-319/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Город Старица 28 июля 2014 года
 
    Старицкий районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Беляковой И.А.,
 
    при секретаре Павловой Ю.Ю.,
 
    с участием истца Ковалева В.С.,
 
    представителя ответчика по доверенности Пабора С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалёва В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Старицком районе о включении периода работы в страховой стаж,
 
установил:
 
    Ковалёв В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старицком районе Тверской области (далее также УПФ) о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ (даты поступления на работу в <данные изъяты>) по ДД.ММ.ГГГГ, охватываемого записями о трудовой деятельности в его трудовой книжке под порядковыми номерами <данные изъяты>.
 
    В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет, и у него возникло право на трудовую пенсию. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ, где обнаружили, что имеется препятствие для включения в его страховой стаж периода непрерывной работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, за это время изменявшем свое наименование: устроился он на работу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> уволился ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию уже из <данные изъяты>. В трудовой книжке на его имя, выданной совхозом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, о приеме на работу в <данные изъяты>, под порядковым номером <данные изъяты> в графе <данные изъяты> указано: «ДД.ММ.ГГГГ», то есть ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует действительности. Ей предшествует запись под порядковым номером <данные изъяты> о его увольнении ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>». Содержимое графы <данные изъяты> «ДД.ММ.ГГГГ» записи № <данные изъяты> о приеме противоречит содержимому в ее графе <данные изъяты> об основании внесения - «Пр. № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ», и неясно, какая из двух записей является неправильной, с какой даты он приступил к работе в <данные изъяты> и какой период должен быть учтен Пенсионным фондом в качестве страхового - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приведенное выше обстоятельство не дает УПФ возможности принять запись № <данные изъяты> в качестве правоустанавливающей и правильно оценить его страховой стаж. Пенсия без учета периода, подлежащего уточнению, назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Он действительно устроился в <данные изъяты> и приступил к работе спустя несколько дней после увольнения из <данные изъяты>. Запись о датировании приказа № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ годом произведена явно ошибочно, сам на это несоответствие внимания никогда не обращал.
 
    В судебном заседании истец Ковалёв В.С. свое требование уточнил, пояснил, что просит зачесть в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как все остальные периоды его работы в стаж включены.
 
    Представитель ответчика Пабор С.А. против удовлетворения исковых требований не возражал, пояснил, что оспаривать период работы Ковалева В.С. в <данные изъяты> у него нет оснований, однако, при оценке пенсионных прав Ковалёва В.С. ввиду имеющихся нормативных предписаний, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж для начисления пенсии без судебного решения в связи с имеющимся несоответствием дат приема на работу и приказа о приеме на работу с разницей в один год. Работники Пенсионного фонда не имеют права устанавливать юридические факты и исправлять ошибки в правоустанавливающих документах, поэтому Ковалёву В.С. было отказано во включении в стаж указанного периода работы. При заполнении заявления о назначении пенсии данное обстоятельство Ковалёву В.С. было разъяснено, также он был уведомлен, что в случае предоставления документов о стаже ему будет произведен перерасчет пенсии со следующего месяца, в котором подано заявление, о чем Ковалёвым В.С. собственноручно указано в заявлении.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дел, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Пунктами 3,4 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии п.п.а п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 (ред. от 24.03.2014) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Согласно абз. 1,2,4 п. 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
 
    периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
 
    В пункте 29 названного Постановления указано, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
 
    К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
 
    Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
 
    В силу пункта 41 Постановления записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
 
    Из материалов пенсионного дела № <данные изъяты> Ковалёва В.С. установлено, что ему назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установлен общий стаж в количестве <данные изъяты>, при этом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве данных о страховом стаже не учтен (л.д. 24-49).
 
    Из заявления о назначении пенсии следует, что Ковалев В.С. уведомлен, что стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не будет учтен при назначении пенсии, также уведомлен, что в случае предоставления документов о стаже ему будет произведен перерасчет со следующего месяца, в котором подано заявление (л.д.30-31).
 
    Из архивной справки архивного отдела администрации Старицкого района № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дела по личному составу <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.13).
 
    Между тем, судом установлено, что Ковалёв В.С. действительно ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу <данные изъяты>, продолжал там работать до ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ он был аттестован на новую тарифную ставку, на что указывают записи №№ <данные изъяты> в его трудовой книжке (л.д.8-9).
 
    Из профсоюзного билета ВЦСПС № <данные изъяты> на имя Ковалёва В.С., выданного ДД.ММ.ГГГГ профкомом Профсоюза работников <данные изъяты>, следует, что он принят на учет ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с учетной карточкой члена профсоюза от ДД.ММ.ГГГГ Ковалёв В.С. принят на работу и поставлен на профсоюзный учет профсоюзом работников <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, уплачивал членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
 
    Из показаний свидетелей К., Н., З. следует, что работали с Ковалёвым В.С. в <данные изъяты>, куда тот был принят на работу в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, непрерывно работал до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд полностью доверяет показаниям свидетелей К., Н. и З., наличие у них заинтересованности в исходе дела не усматривается. Эти показания являются допустимыми доказательствами по данному делу, в совокупности с данными трудовых книжек, указывают на то, что истец действительно работал в спорный период в <данные изъяты>.
 
    Поэтому суд считает необходимым включить период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для определения его прав на трудовую пенсию по старости.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    включить Ковалёву В.С. в страховой стаж периоды работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня провозглашения.
 
    Председательствующий