Решение от 19 августа 2014 года №2-319/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с. Кошки Самарской области 19 августа 2014 года
 
    Кошкинский районный суд в составе:
 
    председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,
 
    при секретаре Айсовой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/14 по иску прокурора Кошкинского района к ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» об обеспечении Ивановой В.Я.. средствами технической реабилитации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Прокурор Кошкинского района обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» об обеспечении Ивановой В.Я. средствами технической реабилитации, указывая, что прокуратурой Кошкинского района проведена проверка по соблюдению законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский». В ходе проверки установлено, что инвалиду Ивановой В.Я. разработана индивидуальная программа реабилитации, выданная филиалом № 7 ФГУ МСО по Самарской области. Ивановой В.Я. от 23.01.2014 г. направлено уведомление о постановке на учет в ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» на получение технических средств реабилитации, а именно: слуховые аппараты цифровые заушные сверхмощные. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями. Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Однако, ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» до настоящего времени не обеспечило Иванову В.Я. соответствующими техническими средствами реабилитации, а именно: слуховые аппараты цифровые заушные сверхмощные. Поэтому просит суд обязать обязать ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» обеспечить Иванову В. Я. слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным.
 
        Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал аналогичными доводами и просил иск удовлетворить.
 
        Ответчик – ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов м.р. Кошкинский в лице директора Исаевой Г.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в отзыве указало, что они осуществляют прием документов на получение технических средств реабилитации, постановку инвалидов на учет и выдачу технических средств по мере их поступления. Ими будут выданы технические средства реабилитации Ивановой В.Я. при их поступлении и согласно списка учета по мере поступления денежных средств из областного бюджета и заключения государственных контрактов Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.
 
        Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с индивидуальной программой реабилитации, Ивановой В.Я. ответчик обязан предоставить технические средства реабилитации, а именно: слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный.
 
        Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
 
        Пунктами 2.1 и 2.2 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (кроме протезно-ортопедических изделий, протезов, слуховых аппаратов, голосообразующих аппаратов, моче - и калоприемников), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» установлено, что заявление о предоставлении TCP по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в ЦСО по месту жительства инвалида с представлением: паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; ИПР; справки об инвалидности.
 
        Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
 
        В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
 
        Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
 
        Согласно ст. 11. Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных
 
    заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
        Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
 
        Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
 
        Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
        В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 и 1.4 постановления Правительства Самарской области от 21.01.2010 № 11 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» организация обеспечения инвалидов TCP осуществляется министерством здравоохранения и социального развития Самарской области. Прием документов на получение TCP, постановка инвалидов на учет и выдача TCP осуществляются государственными учреждениями Самарской области - центрами социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - ЦСО).     Обеспечение инвалидов TCP осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. TCP, предоставленное инвалиду в соответствии с настоящим Порядком, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.
 
    В соответствии с п.3.1 постановления №11 от 21.01.2010 года порядок выдачи инвалидам технических средств реабилитации осуществляется по мере поступления их в ЦСО и в соответствии со списком учета ЦСО извещает инвалида о необходимости получения технических средств.
 
        В связи с тем, что истцом в судебном заседании не предоставлены доказательства обеспечения Ивановой В.Я. техническими средства во внеочередном порядке, имеются основания для удовлетворения требований прокурора о возложении обязанности обеспечить Иванову В.Я.. средствами технической реабилитации согласно очередности.
 
        Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Кошкинского района к ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» об обеспечении Иванову В.Я.. средствами технической реабилитации - удовлетворить.
 
        Обязать ГБУ СО «ЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального района Кошкинский» обеспечить Иванову В. Я. техническими средствами реабилитации, а именно: слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным согласно очередности.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                             А.С. Ельчанинов