Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-3186/2014
Дело № 2-3186/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года г. Омск
Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Поповой Т.В.,
при секретаре Хуснутдиновой Н.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широченко С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня достижения возраста,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением Октябрьского районного суда г. Омска от 30 апреля 2014 года на ответчика возложена обязанность включить в ее специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с 14 октября 1980 года по 03 марта 1997 года дежурным диспетчером автобазы учреждения АК-159 УВД Карагандинской области, с 04 марта 1997 года по 05 октября 1998 года техником по учету резины автобазы учреждения АК-159 ГУВД Карагандинской области; с 28 декабря 1998 года по 01 апреля 1999 года сторожем автобазы учреждения АК-159 ГУВД Карагандинской области; с 01 апреля 1999 года по 14 ноября 2001 года сторожем учреждения АК-159/20 ГУВД Карагандинской области, назначить пенсию с 20 марта 2014 года. Истица считает, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена со дня достижения пятидесятилетнего возраста, а не со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 21 декабря 2011 года, то есть со дня наступления пятидесятилетнего возраста.
В судебное заседание истица Широченко С.В. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении, рассмотрении в ее отсутствие не заявляла.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв по существу спора, из текста которого следует, что истице досрочная трудовая пенсия по старости назначена на основании решения Октябрьского районного суда г. Омска, которым включен период работы в специальный стаж, а также возложена обязанность назначить пенсию со дня обращения за ней, следовательно, истица не согласна с принятым судом решением в части определения даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и просит изменить решение в указанной части, что недопустимо, поскольку решение суда вступило в законную силу 07 июня 2014 года. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав представленные доказательства, пенсионное дело Широченко С.В., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
По правилам ст. 19 названного Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 5-7, 21, 24 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 17/19пб обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.
Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Анализ указанных нормативных актов, регулирующих порядок назначения пенсии, перехода с одного вида пенсии на другой, позволяет сделать вывод о том, что любые действия органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, связанные с назначением пенсии, определением ее размера, переходом с одного вида пенсии на другую, возможны лишь при наличии соответствующего заявления гражданина. При этом простого обращения недостаточно, необходимо письменно обозначить цель обращения. Иного порядка действующим законодательством не предусмотрено.
В судебном заседании установлено, что истица Широченко С.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 20 марта 2014 года.
Решением Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от 31 марта 2014 года Широченко С.В. отказано включить в специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с 14 октября 1980 года по 03 марта 1997 года дежурным диспетчером автобазы учреждения АК-159 УВД Карагандинской области, с 04 марта 1997 года по 05 октября 1998 года техником по учету резины автобазы учреждения АК-159 ГУВД Карагандинской области; с 28 декабря 1998 года по 01 апреля 1999 года сторожем автобазы учреждения АК-159 ГУВД Карагандинской области; с 01 апреля 1999 года по 14 ноября 2001 года сторожем учреждения АК-159/20 ГУВД Карагандинской области.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 30 апреля 2014 года, вступившим в законную силу 07 июня 2014 года, на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска возложена обязанность включить в специальный стаж Широченко Светланы Викторовны следующие периоды работы: с 14 октября 1980 года по 03 марта 1997 года дежурным диспетчером автобазы учреждения АК-159 УВД Карагандинской области, с 04 марта 1997 года по 05 октября 1998 года техником по учету резины автобазы учреждения АК-159 ГУВД Карагандинской области; с 28 декабря 1998 года по 01 апреля 1999 года сторожем автобазы учреждения АК-159 ГУВД Карагандинской области; с 01 апреля 1999 года по 14 ноября 2001 года сторожем учреждения АК-159/20 ГУВД Карагандинской области, назначить пенсию с 20 марта 2014 года.
По существу истица Широченко С.В. не согласна с датой назначения пенсии, указывая, что право у нее возникло по достижении пятидесятилетнего возраста. Между тем, законодатель не связывает возникновение право на пенсию лишь с достижением соответствующего возраста, поскольку для получения любого вида пенсии лицо обязано в установленном порядке обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Только после поступления соответствующего заявления пенсионный фонд рассматривает вопрос о наличии либо отсутствии права на получение определенного вида пенсии. Статьей 19 указанного закона предусмотрен порядок назначения пенсии – со дня обращения за пенсией в случае достижения к указанному дню соответствующего возраста.
Таким образом, факт достижения соответствующего возраста сам по себе не дает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в целях ее получения необходимо обратиться в соответствующий пенсионный фонд.
Как указывал неоднократно Конституционный Суд РФ право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (Определение Конституционного Суда РФ № 1098-О от 16 июля 2013 года).
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В соответствии со ст. 321, 321 ГПК РФ решение суда первой инстанции может быть обжаловано стороной по делу в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Сторонами указанное решение не обжаловалось.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 30 апреля 2014 года была определена дата, с которой ответчик должен был назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости – 20 марта 2014 года. Ответчиком решение суда исполнено в настоящее время.
Таким образом, Широченко С.В. не воспользовалась правом оспаривания решения суда, определившим дату назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, ранее 20 марта 2014 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не обращалась. Указанные обстоятельства исключают возможность определения датой назначения досрочной трудовой пенсии по старости 21 декабря 2011 года, то есть день достижения истицей пятидесятилетнего возраста.
При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования, заявленные Широченко С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня достижения возраста, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
Судья Попова Т.В.
