Решение от 08 сентября 2014 года №2-3185/2014

Дело № 2-3185/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    08 сентября 2014 года                             г. Элиста
 
    Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
 
    председательствующего судьи                         Надбитовой Г.П.,
 
    при секретаре                                 Намровой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Ц. Б. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда России в г. Элисте» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии по старости,
 
    У С ТА Н О В И Л:
 
 
    Шевелев обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что с хххг. по хххг. (ххх месяцев) работал <данные изъяты>, с хххг. по хххг. (<данные изъяты>) работал на <данные изъяты>. хххг. обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда России в г. Элисте (далее Пенсионный фонд) с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии от хххг. в досрочном назначении пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж на соответствующих видах работы не засчитан период работы: <данные изъяты>. Считает, что указанные периоды трудовой деятельности необоснованно не включены Пенсионным фондом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит суд включить периоды работы с хххг. по хххг. на <данные изъяты> в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда; обязать Пенсионный фонд назначить пенсию со дня обращения.
 
    В судебном заседании истец поддержал иск, пояснив, что о том как оформлялись записи в трудовой книжке и в приказах ему неизвестно, их оформлением он не занимался; но выполнял работу в тяжелых условиях труда.
 
    Представитель ответчика Джевакова А.В. иск не признала, пояснив, что отказ в назначении пенсии законен, отсутствуют правовые основания для включения оспариваемых периодов в специальный стаж.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей; исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Федеральный закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
 
    В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением 60-летнего возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    В соответствии с п. 8 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича», Раздела XVIII. "Производство строительных материалов» Списка № 2 (1956г.) предусмотрены профессии — «гасильщики извести и их подручные, мельники извести»; п. 2180700а-14435 Раздела XVII «Производство строительных материалов», подраздел 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991г., предусмотрена профессия – «мельник извести».
 
    По разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996г. «О порядке применения списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, - право на пенсию в связи с особым условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени.
 
    Следовательно, в соответствии с указанными Списками № 2 - лица, работавшие гасильщиками извести и их подручные, мельниками извести на производстве извести (доломита) и силикатного кирпича, постоянно занятые в течение полного рабочего дня, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Как видно из материалов дела, хххг. истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением комиссии Пенсионного фонда № от хххг. в назначении указанной пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж работы истца ответчиком не включены периоды его работы: <данные изъяты>. В протоколе заседания «Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан» указано, что записи в трудовой книжке и сведения о стаже по архивным справкам не содержат данных об особом характере работы, занятости полный рабочий день, полном наименовании профессии. В трудовой книжке истца указано, что он работал <данные изъяты>; в отдельных приказах по архивной справке истец значится <данные изъяты>; профессии «<данные изъяты>» не предусмотрены Списками № 2 от 26 января 1991г. и 1956г. Кроме того, по справке о заработной плате за период ххх-хххг. отсутствуют начисления за: <данные изъяты>; в указанные периоды отпуска без содержания предоставлялись: <данные изъяты>.
 
    По мнению ответчика на хххг. страховой стаж составляет <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты>.
 
    <данные изъяты>.
 
    Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда <данные изъяты> служат документы, подтверждающие его постоянную занятость на производстве <данные изъяты>.
 
        <данные изъяты>.
 
        По архивной справке № Архивного отдела Мэрии г. Элисты от хххг. - отсутствуют сведения о заработной плате Шевелева за периоды: <данные изъяты>.
 
    Свидетель ФИО1, работавшая на <данные изъяты> с хххг. по хххг., в судебном заседании пояснила, что приказы и записи в трудовых книжках писались по штатному расписанию, которые составлял экономический отдел, не согласовывавший наименование должностей со Списком; поэтому название должности у истца указано неправильно.
 
    Свидетель ФИО2 (в браке <данные изъяты>) Л.С-Г., работавшая на <данные изъяты> с хххг. по хххг., <данные изъяты> с хххг., в судебном заседании пояснила, что истец в указанный им период полный рабочий день работал <данные изъяты>.
 
    Свидетель ФИО3, работавший на <данные изъяты> с хххг. по хххг., с хххг. <данные изъяты>, пояснил, что истец в указанный им период работал <данные изъяты> полный рабочий день.
 
    Основания подвергать сомнению показания свидетелей у суда отсутствуют, поскольку личная заинтересованность свидетелей в результате рассмотрения дела не усматривается, их показания не противоречат материалам дела и пояснениям истца. Кроме того, факт работы свидетелей в организации, период работы в которой исключен пенсионным органом, подтверждается записями в их трудовых книжках.
 
    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепляя права, социальные гарантии и льготы лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, связывает возможность их реализации с выполнением работ с тяжелыми условиями труда.
 
    В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что обстоятельства, определяющие характер работы и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, как недопустимыми, однако, особенности работы (работы в определенных условиях) могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). При этом вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, имеющейся профессии тем работам, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что Шевелев в должностях <данные изъяты>, указанные в этой части показания свидетелей не противоречат пояснениям истца и архивным материалам.
 
    Разное наименование должностей «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» не может ограничивать право истца на установленное законом льготное пенсионное обеспечение.
 
        Следовательно, в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды его работы в <данные изъяты>.
 
        Таким образом, в специальный стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды работы <данные изъяты>.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991г., в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, включается работа в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Бурение» позиция 2130100а-11297), а также бурильщикам капитального ремонта скважин (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позиция 2130200а-1 1292).
 
    Согласно разъяснению Минтруда России № 5 от 22 мая 1996г. о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (в т.ч. помощники).
 
    По архивной справке Государственного архива документов по личному составу № от хххг. приказом № параграф 2 от хххг. Шевелев принят на работу с хххг. в цех испытания, <данные изъяты>; приказом № параграф 2 от хххг. уволен по собственному желанию со хххг.
 
    Отказывая частично во включении периода работы в качестве <данные изъяты>, Пенсионный фонд сослался на отсутствие сведений о заработной плате за ххх-ххх., вместе с тем согласно архивной справке от хххг. № Шевелев в ххх получил заработную плату в размере ххх.
 
    Соответственно, в льготный стаж подлежит включению период работы <данные изъяты>.
 
    Специальный стаж работы Шевелева, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом периодов, включенных Пенсионным фондом (<данные изъяты>) и подлежащих включению по решению суда - <данные изъяты>, составляет <данные изъяты>.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица (мужчины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением 60-летнего возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Таким образом, на день обращения истца в Пенсионный фонд и на день вынесения решения суда Шевелев, родившийся хххг., не имеет установленного законом специального стажа работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда; не достиг требуемого возраста, соответственно требование о назначении пенсии со дня обращения в Пенсионный фонд удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Шевелева Ц. Б. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда России в г. Элисте» о включении периодов работы в специальный стаж и назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда России в г. Элисте» включить в специальный стаж работы Шевелева Ц. Б. периоды работы <данные изъяты>.
 
    В остальной части исковых требований – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий          Г.П. Надбитова