Дата принятия: 18 июля 2013г.
Номер документа: 2-3183(1)/2013
Дело № 2-3183(1)/2013
Заочное решение
Именем Российской Федерации
18.07.2013 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Пириевой Е.В.,
при секретаре Жуковской В.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,
установил:
Шурко В.В. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее по тексту Министерство обороны РФ) о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации, расположенное по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ с Шурко В.В. был заключен договор социального найма №, в котором в качестве наймодателя выступило ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующее от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации. Квартира, предоставленная истцу в связи с прохождением военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ по договору социального найма, является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью 55 кв.м. Совместно с истцом проживают члены семьи: сын Шурко Д.В., Шурко В.В., которые дали нотариально заверенное согласие об отказе на участие в приватизации спорной квартиры. Истец свое право на бесплатную приватизацию жилья на территории г. Энгельса и Энгельсского района не использовал. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации.
Истец Шурко В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Винничек Н.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении.
Ответчик Министерство обороны РФ о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений и сведений об уважительности причин неявки суду не представил.
Третьи лица ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, территориальное отделение Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в Саратовской области, управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, возражений и сведений об уважительности причин неявки суду не представили.
Третьи лица Шурко Д.В., Шурко В.В. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца Винничек Н.Н., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с Шурко В.В. был заключен договор социального найма № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором в качестве наймодателя выступило ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующее от имени собственника жилого помещения - Российской Федерации. Совместно с Шурко В.В. по договору социального найма в спорное жилое помещение в качестве членов семьи были вселены: сын Шурко Д.В., сын Шурко В.В.
Шурко В.В. проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью 55 кв.м. Указанная квартира является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
По сообщению комитета по управлению имуществом Саратовской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области, комитета по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района <адрес> <адрес> не числится в реестре муниципальной собственности, в реестре государственного и федерального имущества.
Свое право на бесплатную приватизацию жилья истец на территории г. Энгельса и Энгельсского района не использовал.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Минобороны РФ является федеральным органом, осуществляющим в соответствии со ст.ст.6,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передачу в собственность граждан жилых помещений. Истец по не зависящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию квартиры, не смотря на то, что занимаемая им квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В установленном законом порядке спорная квартира к категории служебной не отнесена.
В соответствии с часть 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (далее - Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно справке МУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ по документам о приватизации жилых помещений за ДД.ММ.ГГГГ. сведений об участии в приватизации Шурко В.В. жилых помещений на территории г. Энгельса и Энгельсского района нет.
По сведениям, предоставленным ОАО «Покровское агентство недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время Шурко В.В. не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения на территории г. Энгельса и Энгельсского района Саратовской области.
В настоящее время сын Шурко Д.В., сын Шурко В.В. от участия в приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес> отказались, что подтверждается нотариально заверенным согласием.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
То обстоятельство, что до настоящего времени спорное жилое помещение не зачислено в реестр муниципальной, государственной собственности, не может являться законным основанием для отказа в реализации прав, предоставленных федеральным законом. Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорную квартиру, ответчиком суду не представлено.
Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен только федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последних подлежит судебной защите.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Доказательств наличия оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорную квартиру, ответчиками суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. ст. 234, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
прекратить право собственности на <адрес> за Российской Федерацией.
Прекратить право оперативного управления на <адрес> у ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Признать право собственности за ФИО1 на <адрес> в порядке бесплатной приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, ответчик вправе подать в Энгельсский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Председательствующий:
