Решение от 02 апреля 2014 года №2-318/2014

Дело 2-318/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
02 апреля 2014 года г. Колпашево Томской области
 
    Колпашевский городской суд Томской области в составе:
 
    Председательствующего Кузнецовой Е.А.,
 
    с участием представителя истца ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности № от Д.М.Г. года, представителя ответчика Форак Е.С., действующей на основании ордера № от Д.М.Г.
 
    при секретаре Дубовцевой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе к индивидуальному предпринимателю Полусухину А.В. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Полусухину А.В. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный 2013 год, предусмотренный ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за календарный 2013 год, предусмотренный Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В обоснование исковых требований указано, что индивидуальный предприниматель Полусухин А.В., осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключающий договоры гражданско-правового характер, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы. Являясь плательщиком страховых взносов, осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства, а именно Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Будучи зарегистрированным в управлении Д.М.Г. года, индивидуальные сведения, а также расчет по начисленным и уплаченным за календарный 2013 год страховым взносам ответчик Д.М.Г. не представил.
 
    Представитель истца Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что до настоящего времени указанные выше сведения ответчиком не представлены.
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Полусухин А.В. в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к извещению ответчика, направлены повестки по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП и в исковом заявлении. Однако повестки вернулись в суд с указанием отделения связи «истек срок хранения». Установить иное место нахождения ответчика не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры.
 
    Определением Колпашевского городского суда от Д.М.Г. на основании ст. 50 ГПК РФ по настоящему делу в качестве представителя ответчика Полусухина А.В. назначен адвокат – Форак Е.С.
 
    Представитель ответчика – адвокат Форак Е.С., в судебном заседании возражала против заявленных требований, при этом доказательств не представила.
 
    Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
 
    Согласно п.п. Б п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ № 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
 
    Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с п.п.3 ч.2 ст.28 ФЗ №212 плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
 
    В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В силу ч.2 ст. 11 ФЗ №27 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии
с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов за календарный 2013 год в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области не представлены.
 
    Как следует из ст. 3 ФЗ №27 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области.
 
    В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей индивидуальный предприниматель Полусухин А.В. зарегистрирован в налоговом органе Д.М.Г., с Д.М.Г. зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя.
 
    Однако сведения о работающих застрахованных лицах, а также расчеты по начисленным и уплаченным за календарный 2013 год страховым взносам, ответчиком в Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области не предоставлялись.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 212–ФЗ от 24.07.2009 года и Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ по предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить расчет – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе к индивидуальному предпринимателю Полусухину А.В. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Полусухина А.В. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за календарный 2013 год, предусмотренный ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а так же форму РСВ-1 за календарный 2013 год, предусмотренный Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Полусухина А.В. в доход муниципального образования «Колпашевский район» госпошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
Судья: Е.А. Кузнецова