Решение от 19 мая 2014 года №2-318/2014

    Дело № 2-318/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    с. Еткуль Челябинской области 19 мая 2014 года
 
    Еткульский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего Уреневой О.В., прокурора -помощника прокурора Еткульского района Челябинской области Камалова И.Ш. при секретаре Важенине Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еткульского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Еткульсервис ЖКХ» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Еткульского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Еткульсервис ЖКХ» о признании незаконным бездействия
 
    ООО «Еткульсервис ЖКХ» по раскрытию информации, возложении обязанности ООО «Еткульсервис ЖКХ» раскрыть информацию, предусмотренную п.3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на официальном сайте в сети интернет www.reformagkh.ru, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В обоснование иска прокурор Еткульского района Челябинской области указал, что прокуратурой Еткульского района Челябинской области при осуществлении надзора за соблюдением жилищного законодательства и исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка соблюдения управляющими компаниями требований постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Еткульсервис ЖКХ» является организацией, управляющей многоквартирными домами.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Под раскрытием информации в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 731 понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (п. 2 Стандарта). В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать общую информацию об управляющей организации, основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Согласно п.п. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.
 
    В соответствии с п. 2 Приказа Министерства Регионального развития РФ «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 2 апреля 2013 года №124, официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.reformagkh.ru.
 
    Проведенной проверкой установлено, что информация о деятельности управляющей компании ООО «Еткульсервис ЖКХ» на официальном сайте www.reformagkh.ru, предусмотренная п.3 Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» от 23.09.2010 г. № 731, полностью отсутствует. По состоянию на 28 апреля 2014 года на сайте отсутствует информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В рамках общей информации об управляющей организации отсутствуют сведения о режиме работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименования и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.
 
    Таким образом, доступ к соответствующей информации ООО «Еткульсервис ЖКХ » не обеспечен, что нарушает требования Стандарта о доступе к информации неопределенного круга лиц.
 
    Прокурор Камалов И.Ш. в судебном заседании поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, просил признать бездействие ООО «Еткульсервис ЖКХ» по не раскрытию информации, предусмотренной п.3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на официальном сайте в сети интернет www.reformagkh.ru.незаконным, обязать ООО «Еткульсервис ЖКХ» разместить информацию, предусмотренную п.3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на официальном сайте в сети интернет www.reformagkh.ru, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель ООО «Еткульсервис ЖКХ» Самохвалов В.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п.п. «а» п. 5; п. 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива, в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети интернет, определяемых по выбору управляющей организации.
 
    В судебном заседании установлено, что в настоящее время на сайте ООО «Еткульсервис ЖКХ» отсутствует информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В рамках общей информации об управляющей организации отсутствуют сведения о режиме работы управляющей организации, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб; сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации и (или) других объединениях управляющих организаций с указанием их наименования и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.
 
    В судебном заседании установлено, что доступ к соответствующей информации ООО «Еткульсервис ЖКХ» не обеспечен, что нарушает требования указанного Стандарта о доступе к информации неопределенного круга лиц.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание данного иска ответчиком, учитывая, что такое признание иска соответствует обстоятельствам, установленным по данному делу, не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и принять решение в порядке, предусмотренном ч.4 ст.198 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Удовлетворить исковые требования прокурора Еткульского района Челябинской области.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Еткульсервис ЖКХ » по не раскрытию информации, предусмотренной п.3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на официальном сайте в сети интернет www.reformagkh.ru.
 
    Обязать ООО «Еткульсервис ЖКХ» разместить информацию, предусмотренную п.3 постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: О.В. Уренева
 
    Мотивированное решение в окончательной форме принято 23 мая 2014 года.
 
    Председательствующий: О.В. Уренева