Решение от 12 мая 2014 года №2-318/14

    Дело № 2-318/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 мая 2014 года г. Котовск
 
    Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.,
 
    при секретаре Гридневой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Котовске Тамбовской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Батуров С.В.., обратившись в суд с иском, просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2. Свои требования мотивирует тем, что имеет необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда и необходимый возраст. Управление пенсионного фонда в г. Котовске отказало в назначении досрочной пенсии по мотиву отсутствия стажа на соответствующих видах работ – 12лет 6 месяцев. Ответчиком отказано в зачете в его специальный трудовой стаж следующих периодов работы: с 13.04.1976г. по 17.07.1980г. в качестве каменщика АДРЕС СПУ№_________ филиала ОАО <данные изъяты>, с 22.11.1980г по 21.10.1981 каменщиком в РСУ <данные изъяты>; с 11.11.1981г. по 17.09.1993г и с 13.12.1993г. по 29.04.1998г. каменщиком ОАО <данные изъяты>, так как представленные архивные справки не могут подтвердить занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, а справка ОАО <данные изъяты> ответчиком во внимание не принята. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», включив вышеуказанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, и обязать ответчика назначить ему пенсию с 12.02.2014года.
 
    Истец Батуров С.В. заявленные требования в судебном заседании поддержал и пояснил, что, работая в вышеуказанные периоды каменщиком, занимался строительством промышленных, жилых, культурно-бытовых зданий и сооружений, в ОАО <данные изъяты> занимался строительством производственных объектов в комплексных бригадах. Справки, уточняющие характер работы, представить не может, поскольку строительные организации: СМУ№_________ и РСУ <данные изъяты> в настоящее время ликвидированы.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в г. Котовске по доверенности Грабко А.С. исковые требования не признал, указав, что истцом не представлено документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на работе в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад в строительных организациях. Представленные истцом архивные справки не подтверждают занятость в вышеуказанных бригадах полный рабочий день на работах с особыми условиями труда. Отсутствует документ о создании комплексной бригады в ОАО <данные изъяты>. Считает, что стаж на соответствующих видах работ у Батурова С.В. отсутствует, и права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истец не имеет.
 
    Представитель третьего лица – ОАО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из письменного сообщения ОАО <данные изъяты> от 29.04.20145года №_________ следует, что предоставить сведения, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня на Батурова С.В. в период с 17.04.1975г. по 17.07.1980г. в качестве каменщика, не представляется возможным, так как архивные документы СМУ№_________ ОАО <данные изъяты>, включающие лицевые счета, карточки формы Т-2, приказы за период с 1940 по 2005годы были переданы в отдел культуры и архивного дела администрации города.
 
    Представитель третьего лица - ОАО <данные изъяты> по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала, пояснив, что Батуров С.В. работал в ОАО <данные изъяты> в строительной группе. Приказа о формировании в строительной группе специализированной бригады каменщиков на заводе не издавался, однако, фактически на заводе была создана комплексная строительная бригада, в которой фактически      было организовано звено каменщиков. Данная комплексная бригада занималась массовым строительством производственных объектов, заводских зданий и сооружений. Работала бригада в течение полного рабочего дня, простоев, отпусков без сохранения заработной платы на заводе в период работы истца не было.
 
    Судья, выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Батурова С.В. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п.п. 2 п.1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы - мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. По указанному Списку, в соответствии с разделом ХХVII-«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ( код профессии 2290000б-12680), имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. ( с последующими изменениями и дополнениями) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    При этом согласно ст. 13 федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии которой, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истец Батуров С.В. с 18.04.1975года был принят учеником каменщика в АДРЕС СМУ№_________, 13.04.1976года ему был присвоен 3 разряд каменщика, 28.12.1977года присвоен 4 разряд каменщика, а 16.07.1980 года Батуров С.В. был уволен с предприятия. Данные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой администрации города Котовска от 30.08.2012года №_________, выданной на основании документов архивного фонда АДРЕС строительно-монтажного управления №_________ филиала ОАО «<данные изъяты>, свидетельствами №_________ от 25.07.1975г., №_________ от 13.04.1976г. и №_________ от 28.12.1977г. о присвоении Батурову С.В. соответственно второго, третьего и четвертого разряда каменщика.
 
    Из Устава ОАО <данные изъяты> следует, что основными видами деятельности Общества являются строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов промышленности и гражданского назначения. В состав ОАО <данные изъяты> как структурные подразделения входят строительно-монтажные управления, в том числе, строительно-монтажное управление №_________, располагавшееся в АДРЕС.
 
    Как следует из пояснений истца, в период его работы в СМУ№_________ он работал в составе бригады каменщиков, бригадиром являлся ФИО13, на строительстве жилых домов, объектов социального назначения, строили больницу, здание администрации города, жилые дома и другие объекты. Данные обстоятельства подтверждаются также пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10 и ФИО11. Так свидетель ФИО10 пояснила суду, что она вместе с Батуровым работала каменщиками в бригаде ФИО14. СМУ№_________ являлось специализированной строительной организацией, занимавшейся строительством объектов жилого и производственного назначения. Продолжительность рабочего дня составляла 8 часов, сокращенного рабочего дня не было. Простоев, отпусков без сохранения заработной платы в периоды работы истца каменщиком в СМУ№_________ не было. Напротив приходилось работать и сверхурочно и в выходные дни, чтобы не нарушать сроки сдачи объектов. После аварий на заводе пластмасс г.Котовска восстанавливали производственные объекты и в выходные дни.
 
    Свидетель ФИО11 пояснил, что работал в СМУ№_________ другой бригаде каменщиков. Батуров работал в бригаде каменщиков, бригадиром которой был ФИО15. Строительство объектов велось бригадами каменщиков. Также подтвердил факт работы в течение полного рабочего дня, отсутствие простоев и отпусков без сохранения заработной платы в спорный     период работы истца.
 
    Из архивной справки администрации города о заработной плате от 30.01.2014г. №_________ усматривается занятость Батурова С.В. в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ.
 
    Вышеуказанными доказательствами подтверждаются пояснения истца. Изложенные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не опровергнуты, в связи с чем, суд находит подтвержденным то обстоятельство, что в спорный период времени истец трудился в АДРЕС СМУ№_________ в составе специализированной бригады каменщиков в течение полного рабочего дня, следовательно, названный период времени с 13.04.1976г. по 17.07.1980г. подлежит включению в специальный стаж.
 
    Также судом установлено, что в период с 22.11.1980г по 21.10.1981года согласно записям в трудовой книжке истец Батуров С.В. работал в АДРЕС РСУ <данные изъяты> каменщиком 4 разряда. Данные обстоятельства подтверждаются также архивной справкой архивного отдела администрации города Котовска от 30.08.2012 года №_________. Согласно архивной выписке и Справке о переименовании АООТ <данные изъяты> архивного отдела администрации города Котовска от 20.08.2007 года №_________ следует, что РСУ треста <данные изъяты> осуществляло в том числе следующую деятельность: строительные работы по реконструкции и новому строительству промышленных зданий, объектов жилого и социально-культурного назначения, производство строительных и отделочных работ.
 
    Из пояснений истца вытекает, что в указанный период бригадой каменщиков в составе четырех человек, в которой он работал, осуществлялось строительство проходных на АДРЕС лакокрасочном заводе, бассейна в городском парке культуры и отдыха, беседок в детских садах в течение полного рабочего дня, без простоев и отпусков без сохранения заработной платы.
 
    Согласно справке главного архитектора администрации города Котовска в период с 1973 г. по 1980 г. включительно АДРЕС Ремонтно-строительным управлением треста <данные изъяты> построены подрядным, хозяйственным способом и сданы в эксплуатацию следующие объекты жилищного и промышленного назначения с осуществлением всего цикла строительно-монтажных работ: жилой 100-квартирный дом по АДРЕС ( 1973-1974гг.), средняя школа №_________ по АДРЕС ( 1974г.), столовая на 530 мест по АДРЕС ( 1975-1976гг.), компрессорная станция, гальваника, тарный цех по АДРЕС ( 1976 – 1980гг.).
 
    Вышеизложенные обстоятельства представителем ответчика не опровергнуты и позволяют суду сделать вывод от том, что РСУ треста <данные изъяты> являлось специализированной строительной организацией, осуществлявшей свою деятельность составами специализированных бригад в том числе, бригадами каменщиков, и истец Батуров С.В., работая в должности каменщика в течение полного рабочего дня в составе бригады, выполнял работы, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, вышеуказанный период работы: 22.11.1980г по 21.10.1981года, также подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    В настоящее время и СМУ-№_________ ОАО <данные изъяты> и РСУ треста <данные изъяты> ликвидированы, в связи с чем, Батуров С.В. не может представить в Управление пенсионного фонда справку, уточняющую характер льготной работы и занятость полный рабочий день с вредными условиями труда. Также по этой причине не могут быть внесены изменения в трудовую книжку истца о способе работы, а именно постоянной работы в составе бригады в этих организациях. Однако это обстоятельство не может нарушать права и законные интересы истца.
 
    Кроме того, судом установлено, что в период с 11.11.1981г. по 01.09.1993г. и с 13.12.1993г. по 29.04.1998г. согласно записям в трудовой книжке истец Батуров С.В. работал каменщиком 4 и 5 разряда строительной группы АДРЕС фабрики <данные изъяты>, впоследствии переименованной в ОАО <данные изъяты>. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются также выписками из приказов №_________ ОАО <данные изъяты> от 11.11.1981г. и №_________ от 13.12.1993г.
 
    Судом установлено, что в спорный период работы истца в ОАО <данные изъяты> предприятием велось массовое строительство производственных заводских зданий, сооружений. Для этих целей на фабрике была создана строительная группа, и строительство велось комплексной строительной бригадой. Отдельного приказа о создании комплексной бригады на фабрике не создавалось, однако из штатного расписания фабрики <данные изъяты> вытекает, что в строительной группе существовало специализированное звено каменщиков, состоящее в разные годы спорного периода из пяти-шести человек. Кроме того, в состав строительной группы входили подсобные рабочие, маляры, штукатуры, плотники, распределитель работ, тракторист, шофер. В указанный период хозспособом были построены следующие производственные объекты и сооружения: механическая мастерская, (реконструкция забора), двухэтажный производственный корпус, здание РБУ, склад химикатов, склад в шлаковом тупике, склад ткани, склад металла, автогараж, здание котельной, помещение электрошитовой, административный корпус, бензозаправка, столовая.
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актами о сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию от 30.12.1981г., от 05.12.1984г., от 20.05.1987г. (здание производственного корпуса), от 20 мая 1987г. ( здание РБУ) инвентарными карточками на здания и сооружения, инвентаризационной описью основных средств «Здания и сооружения» ОАО <данные изъяты>, выписками из штатного расписания ОАО <данные изъяты> за спорный период, приказами АДРЕС фабрики искусственных кож от 31.10.1985г. №_________, от 04.11.1987г., №_________, от 05.10.1987г. №_________, от 19.02.1988г. №_________, от 12.08.1988г. №_________, от 08.08.1989г№_________.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец Батуров С.В. в спорный период трудился каменщиком специализированного звена каменщиков комплексной бригады.
 
    Факт работы истца каменщиком специализированного звена каменщиков комплексной бригады в спорный период подтверждается также справкой ОАО <данные изъяты> от 16. 04.2014года №_________, Справкой ОАО <данные изъяты> №_________ от 31.01.2014года о том, что он работал в спорный период на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 26 января 1991г. № 10, раздел ХХVII подраздел 2290000а-12680, в течение полного рабочего дня. В режиме неполной рабочей недели не работал. Периодов, подлежащих исключению из льготного стажа, не имеется, за исключением трех дней в 1984году, одного дня в 1988году, трех дней в 1991году, трех дней в 1994году и трех дней в 1995году, итого 13 дней, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Оснований не доверять данной справке у суда не имеется, поскольку она подписана генеральным директором и инспектором по кадрам предприятия, то есть лицами, несущими предусмотренную законом ответственность, за достоверность сведений, изложенных в Справке, скреплена печатью.
 
    Суд полагает, что наименование профессии истца в трудовой книжке без указания способа работы, а именно постоянной работы в составе бригады, отсутствие приказа о создании на фабрике комплексной строительной бригады в составе которой имеется специализированное звено каменщиков, не может повлиять на возникновение его права на социальное обеспечение по возрасту, гарантированного Конституцией РФ. В связи с изложенным спорный период работы истца в качестве каменщика в ОАО <данные изъяты> также подлежит включению в специальный стаж.
 
    Таким образом, с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы у истца имеется более 12лет 6 месяцев специального стажа, что дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в связи с чем, его требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Следовательно, пенсия истцу Батурову С.В. должна быть назначена со дня обращения за её назначением.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
 
    Признать за Батуровым С.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», включив в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды работы: с 13.04.1976г. по 17.07.1980г. каменщиком в АДРЕС СМУ-№_________ филиала ОАО <данные изъяты>; с 22.11.1980г по 21.10.1981г каменщиком в Ремонтно-строительном управлении (РСУ) <данные изъяты>; с 11.11.1981г. по 01.09.1993г. и с 13.12.1993г. по 29.04.1998г. каменщиком в ОАО <данные изъяты>, за исключением 13 дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Котовске Тамбовской области назначить ФИО4 вышеуказанную пенсию с 12 февраля 2014года
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Л.В.Хасанова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2014года.
 
    Судья Л.В.Хасанова