Решение от 30 октября 2013 года №2-3181/13

К делу №2-3181/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 октября 2013 г. Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Попова П.А.,
 
    при секретаре Раковой Е.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Арсеньева А.Н. об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Арсеньев А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик, которое отказало ему в выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома по адресу: г. Геленджик, <адрес>. В обоснование своего требования указал, что ему на основании договора купли-продажи от 07.05.2013г. принадлежит земельный участок площадью 601 кв.м по адресу: г. Геленджик, <адрес> с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства. Он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома, но получил ответ начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 03.07.2013г., которым ему отказано в выдаче градостроительного плана на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в проектируемой зоне шумового воздействия аэропорта с уровнем звука более 85 дБА, в которой индивидуальное жилищное строительство не допускается. Считает отказ незаконным, поскольку ему принадлежит на основании договора купли-продажи от 07.05.2013г. земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства и он вправе возводить на нем жилой дом.
 
    Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик заявленное требование не признал, пояснив, что земельный участок, принадлежащий заявителю, расположен в проектируемой зоне шумового воздействия аэропорта с уровнем звука более 85 дБА, в которой индивидуальное жилищное строительство не допускается, поэтому начальник УАиГ администрации МО город-курорт Геленджик обосновано отказал в выдаче градостроительного плана для строительства индивидуального жилого дома.
 
    Представитель администрации МО город-курорт Геленджик выразил аналогичное мнение.
 
    Выслушав представителя заявителя, представителей Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик, администрации МО город-курорт Геленджик, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
 
    Заявителю принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 601 кв.м. по адресу: г. Геленджик, <адрес> на основании договора купли-продажи от 07.05.2013г. с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.
 
    Арсеньев А.Н. обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома.
 
    Из ответа начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 03.07.2013г. следует, что заявителю отказано в выдаче градостроительного плана на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в проектируемой зоне шумового воздействия аэропорта с уровнем звука более 85 дБА, в которой индивидуальное жилищное строительство не допускается.
 
    В соответствии со ст.56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
 
    1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
 
    2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
 
    3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;
 
    4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.
 
    4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
 
    5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
 
    6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
 
    Свидетельство о государственной регистрации права и кадастровый план земельного участка площадью 601 кв.м по адресу: г.Геленджик, <адрес> с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства никаких ограничений по строительству жилых строений не содержат.
 
    В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, следовательно, отказ органа местного самоуправления в выдаче заявительнице градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома не основан на законе.
 
    В силу ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Арсеньева А.Н. об оспаривании действий Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ начальника управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик от 03.07.2013г. в выдаче градостроительного плана земельного участка по адресу: г. Геленджик, <адрес>.
 
    Обязать должностных лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации МО город-курорт Геленджик принять решение о выдаче Арсеньеву А.Н. градостроительного плана земельного участка по адресу: г.Геленджик, <адрес> для строительства индивидуального жилого дома.
 
    Об исполнении решения суда не позднее чем в течение 1 месяца со дня его получения сообщить в суд и заявителю.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через городской суд.
 
    Судья: