Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-317/2014
Дело № 2-317/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Климово 25 марта 2014 года.
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Подвербной В.В. к Управлению Пенсионного Фонда России (ГУ) в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области и ГКУ Отделу социальной защиты населения Климовского района о восстановлении ей права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л:
Подвербная В.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать за ней право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания в полном объеме - ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам с 01.03.2014 года и ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.01.2014 года.
В судебном заседании Подвербная В.В. поддержала свои требования и просит их удовлетворить в полном объеме.
В обоснование своих требований Подвербная В.В. пояснила, что с момента аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 года по 30.11.2009 года она проживала в ......................, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года до 31.01.1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 года территория ...................... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 02.12.2009 года по настоящее время она проживает в пгт. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Она является пенсионером. УПФР (ГУ) в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе ...................... ей с 01.03.2014 года назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в размере 228 руб. 76 коп. как вновь прибывшей, мотивируя это тем, что она постоянно не проживала и не работала в зоне с правом на отселение. По тем же основаниям ГКУ ОСЗН в Климовском районе ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение выплачивает ей в размере 49 руб. 38 коп., как вновь прибывшей в зону № 3 с правом на отселение.
С вышеуказанными размерами выплат она не согласна, так как в период времени с 26.04.1986 г. по 31.01.1998г.постоянно проживала в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрела в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.
Представитель УПФР (ГУ) в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области Штыбина Е.А., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в зависимости от времени проживания истцу выплачивается не в полоном объеме ввиду того, что она является вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение, считает, что истцу выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
Представитель ГКУ Отдела социальной защиты населения Климовского района Меркуль И.В., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истец является вновь прибывшей в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ ей предоставляются не в полном объеме.
Третье лицо - УФК по Брянской области в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Подвербной В.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов Подвербная В.В. с 26.04.1986 года по 30.11.2009 года проживала в ......................, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года до 31.01.1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 года территория ...................... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С 02.12.2009 года по настоящее время она проживает в пгт. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Она является пенсионером. УПФР (ГУ) в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе ...................... ей с 01.03.2014 года назначена и выплачивается ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в размере 228 руб. 76 коп. как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение, мотивируя это тем, что она постоянно не проживала и не работала в зоне с правом на отселение. По тем же основаниям ГКУ ОСЗН в ...................... ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение выплачивает ей в размере 49 руб. 38 коп., как вновь прибывшей в зону № 3 с правом на отселение.
Ответчики предоставляют истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшей в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ею льгот и компенсаций.
Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Подвербной В.В. как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.
Подвербная В.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г., в связи с чем по данной зоне приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение её приобретенных льгот ответчиками является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Подвербной В.В. удовлетворить.
Признать за Подвербной В.В. право на ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в зависимости от времени проживания, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.03.2014 года.
Признать за Подвербной В.В. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2014 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда России (ГУ) в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской областиначислять и выплачивать Подвербной В.В., с 01.03.2014 года, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам в зависимости от времени проживания в размере 686 рублей 31 копейка, с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное казённое учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачиватьПодвербной В.В., с 01.01.2014 года,ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 98 рублей 76 копеек, с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок через Климовский районный суд.
Председательствующий: В.М. Зотов
