Решение от 30 апреля 2014 года №2-317/2014

    Дело № 2-317/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года                            г. Лабытнанги
 
    Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего: судьи Словакевич Л.В.,
 
    при секретаре судебного заседания: Гостюшевой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Денисова Дмитрия Валентиновича об оспаривании действий должностных лиц,
 
установил:
 
    Денисов Д.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ФКУ ИК-8 УФСИН России по ЯНАО по установлению лимита продажи письменных и почтовых принадлежностей по тем основаниям, что данные принадлежности уголовно-исполнительным законодательством к предметам первой необходимости не отнесены.
 
    Судебное заседание проведено без участия Денисова Д.В., извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не направившего своего представителя для представления интересов.
 
    Представитель ФКУ ИК-8 Полянцева А.О., действующая по доверенности от 10.02.2014 г., указала на отсутствие оснований для удовлетворения заявленного требования, представив письменные возражения.
 
    Суд, выслушав представителя ФКУ ИК-8, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Судом из заявления Денисова Д.В. и пояснений представителя ФКУ ИК-8 установлено, что заявитель отбывает наказание в обычных условиях в исправительной колонии строгого режима, проживает в общежитии.
 
    В ответе исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-8 Рыбалко Д.В. от 28.02.2014 г. заявителю было отказано в приобретении в магазине исправительного учреждения письменных и почтовых принадлежностей на иные средства, имеющиеся на лицевом счету, свыше 2000 рублей.
 
    Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в статье 10 устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
 
    Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим).
 
    Согласно части 1 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 2, 2.1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
 
    Средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.
 
    Размер средств, разрешенных для расходования осужденными, помимо указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается статьями 121, 123, 125, 131 и 133 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. "а" ч. 1 ст. 123 УИК РФ осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двух тысяч рублей;
 
    Из ч. 7 ст. 88 УИК РФ следует, что перечень продуктов питания и предметов первой необходимости, запрещенных к продаже осужденным, и их количество устанавливаются Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
 
    Правила внутреннего распорядка исправительных учреждения, утвержденные приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, не содержат перечень предметов первой необходимости.
 
    Такой перечень содержится в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 г. № 189, в котором поименованы, в частности: шариковая авторучка, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш; бумага для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки.
 
    Из п. 100 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждения, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, следует, что для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.
 
    В приложении 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждения, утвержденным приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, отражен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в котором канцелярские товары, почтовые и письменные принадлежности не поименованы, следовательно, их можно приобретать в организованных в исправительных учреждения магазинах по безналичному расчету.
 
    Поскольку канцелярские товары, почтовые и письменные принадлежности не могут являться продуктами питания, то исходя из анализа положений ст.ст. 88, 123 УИК РФ, п. 100 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждения, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 г. № 205, они относятся к предметам первой необходимости, на которые законодателем установлен лимит расходования денежных средств.
 
    Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Денисова Д.В., нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя не установлено.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Денисова Дмитрия Валентиновича об оспаривании действий должностных лиц оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья                             Решение в окончательной форме
 
                                    принято 05 мая 2014 года