Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 2-317/2014
Дело № 2-317/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(дата)
Тяжинский районный суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шалагина А. С.,
при секретаре Торгашовой Э. Ю.
с участием помощника прокурора Тяжинского района Калашникова С. А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский
гражданское дело по иску прокурора Тяжинского района к Муниципальному казенному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о понуждении к обеспечению защиты несовершеннолетних от негативной информации,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тяжинского района обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о понуждении к обеспечению защиты несовершеннолетних от негативной информации.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних в МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». В ходе проведения проверки были выявлены грубые нарушения требований закона в части защиты несовершеннолетних от негативной информации.
Так в ходе проверки выявлено, что несовершеннолетние, помещаемые в учреждение, пользуются рабочим компьютером и. о. директора учреждения Г.С.В., не оснащенным контент-фильтром, и имеют, таким образом, полный доступ к сети Интернет, в том числе и к информации, способной причинить вред их здоровью и развитию.
Просил признать бездействие ответчика в части отсутствия программного обеспечения (контент-фильтра), исключающего доступ пользователей в процессе обучения к Интернет-ресурсам, содержащим материалы порнографического содержания, незаконным. Обязать ответчика в срок до (дата) установить программное обеспечение (контент-фильтр) на компьютер, подключенный к сети Интернет, к которому имеют доступ несовершеннолетние, настроить работу программного обеспечения (контент-фильтра) на блокирование Интернет-ресурсов, содержащую информацию, запрещенную для распространения среди несовершеннолетних, позволяющую нанести вред их духовному, нравственному и физическому развитию.
В судебном заседании помощник прокурора Тяжинского района Калашников С. А. на иске настаивал, просил его удовлетворить.
Представитель МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» - директор Карабанова О. В., действующая на основании приказа № от (дата) г., заявленные прокурором исковые требования признала, пояснила, что учреждение уже фактически устранило допущенные нарушения закона, установив контент-фильтр на компьютер, подключенный к сети Интернет.
Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети "Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Как видно из материалов дела, копии Устава Муниципального казенного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» ответчик является учреждением социальной защиты населения, обслуживающем семьи и детей, нуждающихся в социальной поддержке, и осуществляет, в том числе, предоставление временного проживания несовершеннолетних в учреждении, обучение несовершеннолетних, оказывает образовательные услуги.
Таким образом, в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. ответчик осуществляет оборот информационной продукции в местах, доступных для детей.
Как видно из пояснений прокурора, представителя ответчика, объяснительной и. о. директора ответчика Г.С.В., несовершеннолетние, помещаемые в учреждение, пользуются рабочим компьютером и. о. директора учреждения Г.С.В., не оснащенным контент-фильтром, и имеют, таким образом, полный доступ к сети Интернет, в том числе и к информации, способной причинить вред их здоровью и развитию.
Представитель ответчика указанные обстоятельства не оспаривала, предъявленный к учреждению иск признала в полном объеме.
Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворить заявленные прокурором исковые требования.
Доводы ответчика о том, что учреждение уже фактически устранило допущенные нарушения закона, установив контент-фильтр на компьютер, подключенный к сети Интернет, не могут быть приняты судом. В обоснование этих доводов ответчик представил приказ МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» № от (дата) г., который не свидетельствует о фактическом выполнении предъявленных прокурором к ответчику исковых требований.
Из данного приказа видно, что ответчиком только назначены ответственные лица и определены мероприятия, направленные на блокирование доступа несовершеннолетних к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", запрещенной для распространения среди несовершеннолетних и позволяющей нанести вред их духовному, нравственному и физическому развитию.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ допустимых и относимых доказательств фактического осуществления данных мероприятий ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленный прокурором иск к МКУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик допустил нарушения Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 г., не принял в соответствии с указанным законом соответствующие меры, ограничивающие доступ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию несовершеннолетних, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей.
Для устранения указанных нарушений закона ответчика необходимо обязать в срок до (дата) применить административные и организационные меры, установить технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иска прокурора Тяжинского района к Муниципальному казенному учреждению «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» о понуждении к обеспечению защиты несовершеннолетних от негативной информации удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие Муниципального казенного учреждения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в части отсутствия программного обеспечения (контент-фильтра), блокирующего доступ несовершеннолетних к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", запрещенной для распространения среди несовершеннолетних и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в срок до (дата) установить на имеющиеся в учреждении компьютеры, подключенные к сети Интернет, к которым имеют доступ несовершеннолетние, программное обеспечение (контент-фильтр) и настроить работу данного программного обеспечения (контент-фильтра) на блокирование доступа несовершеннолетних к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", запрещенной для распространения среди несовершеннолетних и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Кемеровский областной суд.
Председательствующий: А. С. Шалагин
В окончательной форме решение суда изготовлено (дата)