Дата принятия: 06 марта 2014г.
Номер документа: 2-317/2014
Дело № 2-317/2014 - копия -
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мелеуз. 06 марта 2014 года.
Мелеузовский районный суд РБ в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.,
с участием ст. помощника ... прокурора Юсеевой Л.М.,
представителя Администрации муниципального района ... Дмитриевой Т.Д.,
при секретаре Григорьевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ... прокурора к ОАО «... тепловые сети» и администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен>. о признании действий ОАО «... тепловые сети», выразившихся в расторжении договоров в одностороннем порядке с собственниками жилых домов, прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения незаконными, возложении обязанности на ОАО «... тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов, обязании администрации городского поселения <адрес обезличен> принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов,
УСТАНОВИЛ:
... межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что по обращению жителей жилых домов с <№> по <адрес обезличен> и с <№> по <адрес обезличен> <адрес обезличен>, ... межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту отключения горячего водоснабжения и теплоснабжения указанных жилых помещений. Проверкой установлено, что между ОАО «... тепловые сети» и ОАО «... сахарный завод» заключен договор на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена> и договор на отпуск холодной воды на ГВС <№> от <дата обезличена>. ОАО «... сахарный завод» направлено в адрес ОАО «... тепловые сети» письмо с уведомлением о прекращении отпуска тепловой энергии с <дата обезличена> в связи с образовавшейся задолженностью по указанным договорам, а ОАО «... тепловые сети» не использовало отпускаемую тепловую энергию по договорам для целей своего предприятия, а предоставляло данные услуги дальнейшему абоненту – населению <адрес обезличен> завод. Между ОАО «... тепловые сети» и населением <адрес обезличен> (... домов) в период <дата обезличена> года <дата обезличена> года заключено ... договоров на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, где ОАО «... тепловые сети» выступает энергосберегающей организацией и обязуется отпускать тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение собственникам жилых помещений. Договор действует до <дата обезличена> и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его расторжении. В нарушение указанного условия договора, ОАО «... тепловые сети» направлены уведомления о расторжении договорных отношений в <дата обезличена> года, то есть более чем за ... месяцев до окончания срока действия договора. Причиной прекращения договорных отношений, стал не критический износ котельной, как указано в уведомлениях жильцам домов, а неисполнение договорных обязательств со стороны ОАО «... тепловые сети» в виде задолженности за оказанные услуги по договорам на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена> и договор на отпуск холодной воды на ГВС <№> от <дата обезличена>. Из информации, представленной ОАО «... тепловые сети», только ... (шесть) из указанных домов частного сектора имели задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения. Кроме того, имеется бездействие администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ., выразившееся в ненадлежащем исполнении своих законных обязанностей по организации теплоснабжения, горячего водоснабжения, непринятия мер и конкретных действий по обеспечению теплоснабжением, ведет к ухудшению жилищной ситуации и положения жителей <адрес обезличен>. Исковые требования подлежат удовлетворению в силу Конституции РФ, ст. 309, п. 2 ст. 539, п. 2 ст. 546, п. 1 ст. 548 ГК РФ, Правил теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 08 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 6 Постановлением Правительства РФ от 05 явнаря 1998 года № 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов», п. 121 Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п. 1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 ст. 539 ГК РФ, п. 1 ст. 6 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и ст. 6 ФЗ от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 0100/4265-05-32 от 06 июня 2005 года «О правовых основаниях возмещения вреда, причиненного потребителем вследствие недостатка товара, работы или услуги», Определения ВАС от 14 марта 2007 года № 2229/07, ст. 45 ГПК РФ.
Просил признать действия ОАО «... тепловые сети», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов <адрес обезличен> завод, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен>жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), а также прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения незаконными; обязать ОАО «... тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>). Обязать администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на улицах <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>).
В судебном заседании ст. помощник ... межрайонного прокурора, поддержав исковые требования, просила признать действия ОАО «... тепловые сети», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на улицах <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), а также прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения незаконными; обязать ОАО «... тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на улицах <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>). Обязать администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на улицах <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>).
В судебном заседании представитель Администрации муниципального района <адрес обезличен> РБ Дмитриева Т.Д., вынесение решения по иску прокурора, оставляет на усмотрение суда.
В судебном заседании ФИО5 и ФИО6 показали, что жители <адрес обезличен> были вынуждены обратиться прокурору за помощью, поскольку отключение ОАО «... тепловые сети» тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на улицах <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>) было незаконным, тем более, что расторжении договорных обязательств с собственниками жилых домов, было произведено ответчиком в одностороннем порядке, указав при этом, что в указанных жилых домах проживают в основном лица пожилого возраста и в основном инвалиды, самому молодому из них 60 лет, которые надлежащим образом исполняли и исполняют условия договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, представляемая услуга ежемесячно оплачивалась.
В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Мелеузовские тепловые сети» извещенный надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки, суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Возражением от <дата обезличена> г., ОАО «... тепловые сети» возражают по существу заявленных требований, по следующим основаниям: ОАО «... тепловые сети» осуществляло горячее водоснабжение жилых домов <адрес обезличен>, расположенных на улицах <адрес обезличен> (жилые дома с № <№>). <адрес обезличен> (жилые дома с <№>), <адрес обезличен> (жилой дом № <№>). ОАО «... тепловые сети» не имеет в собственности своего источника производства тепловой энергии, источника добычи холодной воды, а также сетей для передачи тепловой энергии и горячей воды. Котельная по производству тепловой энергии находится в собственности и эксплуатируется ОАО «... сахарный завод», скважины по добыче холодной воды находятся в собственности и эксплуатируются ОАО «... сахарный завод». ОАО «... тепловые сети» покупает по договору поставки тепловую энергию и горячую воду у ОАО «... сахарный завод». Решением ... районного суда от <дата обезличена> по делу <№> по иску ... территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства» о защите прав потребителя установлено несоответствие горячей воды требованиям СанПин, ввиду того, что вода добываемая ОАО «... сахарный завод» из скважин превышает показатели санитарных норм по карбонатной жесткости и нитратам. В <дата обезличена>.г. ОАО «... сахарный завод» направил в адрес ОАО «... тепловые сети» и в адрес главы администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан письма о прекращении поставки тепловой энергии и воды исх. <№> от <дата обезличена>., исх. <№> от <дата обезличена>., исх. <№> от <дата обезличена>., исх. <№> от <дата обезличена>., исх. <№> от <дата обезличена> В качестве причин прекращения поставки тепловой энергии и воды ОАО «... сахарным заводом» указаны: убыточность для предприятия в связи с необходимостью вступления в
саморегулируемую организацию - НП «Башкирское теплоснабжение», задолженность ОАО «... тепловые сети» за энергоресурсы, несоответствие качества добываемой и поставляемой воды требованиям СанПиН 2..1.4.2496-09, несвойственная для предприятия функция по передаче теплоэнергии сторонним организациям, убыточность для предприятия деятельность по передаче теплоэнергии сторонним организациям. ОАО «... тепловые сети» направило в адрес ОАО «... сахарный завод», администрации муниципального района <адрес обезличен>, Мелеузовского межрайонного прокурора письма о недопустимости прекращения поставки тепловой энергии и горячей воды, что приведет к нарушению прав граждан (исх. <№> от <дата обезличена> г., исх. <№> от <дата обезличена>., исх. <№> от <дата обезличена> г.). ... межрайонная прокуратура в ходе проводимых проверок не усмотрела в данной ситуации нарушения прав граждан и не предприняла мер прокурорского реагирования, направленных на недопустимость прекращения ОАО «... сахарный завод» поставки тепловой энергии и горячей воды. Администрация муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан приняла решение о строительстве в поселке Сахарного завода двух блочных котельных и прокладке труб для соединения седей ОАО «Водоканал» с соями водоснабжения поселка Сахарного завода. Мощность строящихся котельных рассчитана на тепло-водоснабжение многоквартирных жилых домов поселка и не рассчитана на горячее водоснабжение домов частного сектора. ОАО «Мелеузовские тепловые сети» не имея возможности покупать, а также-самостоятельно производить горячую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2..1.4.2496-09, в соответствии с правилами главы 29 ГК РФ в феврале 2013г. направило гражданам уведомления о том, что с <дата обезличена> расторгает договор и прекращает поставку горячего водоснабжения по следующим причинам: В адрес главы администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан и в адрес ОАО «... тепловые сети» поступили письма ОАО «... сахарный завод» о прекращении поставки тепловой энергии и горячей воды ОАО «... тепловые сети». Решением ... районного суда от <дата обезличена> по делу № <№> иску Кумертауского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес обезличен> к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства» о защите прав потребителя установлено несоответствие горячей воды требованиям СанПин ввиду того, что вода добываемая ОАО «... сахарный завод» из скважин превышает показатели санитарных норм по карбонатной жесткости и нитратам. Жители домов, которым прекращена поставка горячей воды, имеют индивидуальные источники теплоснабжения - отапливают свои помещения с
использованием АГВ. Холодная вода, надлежащего качества в жилые помещения граждан
поставляется ОАО «Водоканал», из которой возможно приготовление горячей воды
надлежащего качества гражданами с использованием индивидуальных приборов. Трубы центрального горячего водоснабжения ввиду длительного, более 50 лет,
срока их эксплуатации находятся в аварийном состоянии. Администрацией муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан запланированы и проводятся работы по строительству блочных котельных в <адрес обезличен> завод, мощность которых не рассчитана на возможность горячего водоснабжения жителей индивидуальных домов <адрес обезличен>. К услугам жизнеобеспечения относятся отопление и холодная вода, услуга горячего водоснабжения не является услугой жизнеобеспечения. В адрес ОАО «... тепловые сети» до <дата обезличена> от граждан не поступило ни одного письменного возражения - несогласия с расторжением договора. После <дата обезличена> ОАО «... тепловые сети» прекратило горячее водоснабжение жилых домов <адрес обезличен> завод, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома с № <№>), <адрес обезличен> (жилые дома с <№>), <адрес обезличен> (жилой дом № <№>). Отношения по горячему водоснабжению между ОАО «... тепловые сети» и гражданами прекращены. В настоящее время все граждане жилых домов <адрес обезличен> завод, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома с № <№>), <адрес обезличен> (жилые дома с <№>), <адрес обезличен> (жилой дом № <№>) пользуются горячей водой приготавливаемой ими самими с использованием индивидуальных приборов из холодной воды надлежащего качества, поставляемой ОАО «Водоканал». Решение суда должно быть исполнимым. Однако исполнение заявленных прокурором требований технически и юридически невозможно. ОАО «... тепловые сети» не может возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома с № <№>), <адрес обезличен> (жилые дома с <№> -<№>), <адрес обезличен> (жилой дом № <№>). Отношения между ОАО «... тепловые сети» и гражданином, получающим услугу горячего водоснабжения через присоединенную сеть регулируются условиями Договора, а также ст. ст. 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153-160 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Согласно положений статьи 450 ГК РФ Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Согласно положений статьи 451 ГК РФ - существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. На основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении исковых требований прокурора в интересах неопределенного круга лиц отказать.
В судебное заседание представитель ответчика администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ., извещенная надлежащим образом, о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки, суду не сообщила, об отложении дела не просила.
Возражением на исковое заявление <№> от <дата обезличена> г., глава администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. ФИО7 считает исковые требования ... межрайонного прокурора неподлежащим удовлетворению, поскольку, согласно п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от <дата обезличена> № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения полномочиями по организации теплоснабжения обладают органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов. Тепловые сети, расположенные на территории городского поселения <адрес обезличен> (в том числе в поселке Сахарного завода) находятся в собственности муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан. На основании договора ОАО «... тепловые сети» эксплуатирует данные сети. ОАО «... сахарный завод» является собственником котельной по производству тепловой энергии и скважины по добыче холодной воды и эксплуатирует данные объекты. ОАО «... сахарный завод» периодически направлял в адрес главы администрации муниципального района <адрес обезличен> Республики Башкортостан письма о прекращении поставки тепловой энергии и воды, начиная с <дата обезличена> г., объясняя прекращение поставки тепловой энергии и воды такими обстоятельствами, как несоответствие качества добываемой и поставляемой воды требованиям СанПиН 2..1.4.2496-09, задолженность ОАО «... тепловые сети» за энергоресурсы, убыточность для предприятия, связанная необходимостью вступления в саморегулируемую организацию, несвойственная для предприятия функция по передаче теплоэнергии посторонним организациям. Однако, согласно ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии, вывод в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей осуществляется на основании решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации, принятого органами местного самоуправления. Согласно ст. 22 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны согласовывать с органами местного самоуправления поселений, городских округов вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации. Органы местного самоуправления не выражали согласия на вывод источников тепловой энергии из эксплуатации. В связи с чем, на сегодняшний день продолжает осуществляться поставка тепловой энергии и воды потребителям <адрес обезличен> <адрес обезличен>. Кроме того, Администрацией муниципального района <адрес обезличен> РБ. было организовано проектирование и строительство двух блочных котельных в <адрес обезличен> <адрес обезличен>. Мощность строящихся котельных рассчитана на тепло-водоснабжение многоквартирных жилых домов поселка и не рассчитана на горячее водоснабжение домов частного сектора. Администрацией муниципального района <адрес обезличен> РБ. также проведена прокладка труб для соединения сетей ОАО «Водоканал» с сетями водоснабжения поселка Сахарного завода. Налажено холодное водоснабжение поселка. Имеется возможность получения горячей воды путем применения индивидуальных водонагревательных приборов. Жилые дома частного сектора оборудованы индивидуальными источниками теплоснабжения – газовыми котлами. К услугам жизнеобеспечения относятся отопление и холодная вода, услуга горячего водоснабжения не входит в услугу жизнеобеспечения.
Представитель ОАО «... сахарный завод», извещенный надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
В силу ст. 167 ГПК РФ - суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, о дате, месте и времени судебного заседания.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему:
В судебном заседании достоверно установлено, что согласно уведомлению <№> от <дата обезличена>, ОАО «... тепловые сети» на имя ФИО8 – жителя <адрес обезличен>, ОАО «... тепловые сети» расторгает договор теплоснабжения и горячего водоснабжения жилого дома и прекращает договорные отношения, предлагает принять меры в летний период 2013 года по переводу жилого помещения на индивидуальные источники отопления и горячего водоснабжения, в связи с тем, что по техническим причинам котельная ОАО «... сахарный завод» отработала свой нормативный эксплуатационный ресурс и после окончания отопительного сезона <дата обезличена> года ОАО «... сахарный завод» прекращает поставку тепловой энергии и горячей воды для ОАО «... тепловые сети».
Также уведомления направлены и 76 жильцам жилых помещений, проживающим по <адрес обезличен> в <адрес обезличен> завод, о чем имеется перечень отправлений писем гражданам, направленных с почтовыми уведомлениями, представленные на имя ... межрайонного прокурора б/н от <дата обезличена>.
Имеется список домов <адрес обезличен> <адрес обезличен>, отключенных от ГВС ОАО с <дата обезличена> года, куда вошли дома, расположенные на ул.<адрес обезличен> завод, всего по списку 63 дома.
При этом, каких либо доказательств, достоверно подтверждающих, что котельная ОАО «... сахарный завод» отработала свой нормативный эксплуатационный ресурс, по делу не имеется.
В соответствие с письмом <№> от <дата обезличена> в адрес ОАО «... сахарный завод», ОАО «... тепловые сети» по состоянию на <дата обезличена> погасили свою задолженность по договору на отпуск холодной воды на ГВС <№> от <дата обезличена>. Задолженность по договору на отпуск тепловой энергии <№> от <дата обезличена> ОАО «... тепловые сети» погасить единовременно не может, в связи с чем, предлагает принять прилагаемый график погашения задолженности, сроком до <дата обезличена>. ОАО «... тепловые сети» возражает в части прекращения отпуска тепловой энергии и холодной воды для горячего водоснабжении <адрес обезличен> завод, что нарушает права граждан.
Как следует из письма ОАО «... сахарный завод» <№> от <дата обезличена>, на имя главы администрации муниципального района <адрес обезличен> - ввиду того, что вступление ОАО «... сахарный завод» в НП «Башкирское теплоснабжение» является для предприятия убыточным и уведомляют о том, что отпуск теплоснабжения в <адрес обезличен> завод будет прекращен, просят искать альтернативные источники теплоснабжения, а также, в связи с тем, что на текущий момент перед ОАО «... сахарный завод» имеет задолженности за предоставленные услуги ОАО «... тепловые сети» и другие предприятия города. По состоянию на <дата обезличена> общая сумма задолженности составляет ....
Письмом <№> от <дата обезличена>, на имя главы администрации муниципального района <адрес обезличен>, ОАО «... сахарный завод» повторно уведомляет о прекращении отпуска тепловой энергии в <адрес обезличен> завод с <дата обезличена> в связи с наличием задолженности ОАО «... тепловые сети» за отпущенную теплоэнергию (в соответствие со ст. 22 ФЗ № 190 от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении». По состоянию на <дата обезличена>, задолженность ОАО «... тепловые сети» составляет ... руб.
Кроме того, письмом <№> от <дата обезличена>, ОАО «... сахарный завод» уведомил и ОАО «... тепловые сети» о прекращении отпуска холодной воды для системы горячего водоснабжения в <адрес обезличен> завод с <дата обезличена> в связи с наличием задолженности ОАО «... тепловые сети» за отпущенную воду. По состоянию на <дата обезличена> задолженность ОАО «... тепловые сети» составляет ... руб., в том числе по договору на отпуск воды ... коп.
Также Письмом <№> от <дата обезличена>, ОАО «... сахарный завод» уведомил в соответствие с п. 2.2.1 договора электроснабжения (с горячей водой) <№> от <дата обезличена> о прекращении подачи тепловой энергии с <дата обезличена> в связи с нарушением сроков оплаты за отпущенную тепловую энергию. Задолженность ОАО «... тепловые сети» перед ОАО «... сахарный завод» по вышеуказанному договору электроснабжения по состоянию на <дата обезличена> составляет 8 ... коп.
Однако, суд считает, что вступление ОАО «... сахарный завод» в НП «Башкирское теплоснабжение» и наличие задолженности, не является основанием для расторжения ОАО «... тепловые сети» в одностороннем порядке, договоров с собственниками жилых домов и прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям <адрес обезличен> <адрес обезличен>, при этом, доказательств достоверно подтверждающих существенное изменение обстоятельств, ответчиками не представлено, а в силу ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна предоставить доказательства, на которые ссылается в обосновании своих требований и возражений.
Как видно из информации ОАО «... тепловые сети» по состоянию на <дата обезличена>, с 2009 года количество домов <адрес обезличен> <адрес обезличен>, получающих централизованное отопление, составляет – 17 домов, количество домов, получающих централизованное горячее водоснабжение – 89 дома. С 2013 года количество домов <адрес обезличен> <адрес обезличен>, получающих централизованное отопление, составляет–7 домов, количество домов, получающих централизованное горячее водоснабжение – 74 дома. По состоянию на <дата обезличена>, из 74 жилых домов, получающих централизованное горячее водоснабжение, 42 отключены, осталось 32.
Как следует из договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от <дата обезличена>, энергоснабжающая организация ОАО «... тепловые сети» обязуется отпускать заказчику – собственнику жилого помещения ФИО9, проживающему: <адрес обезличен>, тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение.
Исходя договора на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от <дата обезличена>, энергоснабжающая организация ОАО «... тепловые сети» обязуется в течение срока действия договора отпускать заказчику – собственнику жилого помещения ФИО10, проживающему: <адрес обезличен>, тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение, до границы эксплуатационной ответственности (первый фланец на вводе в дом, при его отсутствии – наружняя стена здания). При этом, договор на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения, заключенный между ОАО «... тепловые сети» просит признать договор между «... тепловые сети» и ФИО11 расторгнутым. Согласно указанному договору на поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения от <дата обезличена>, энергоснабжающая организация ОАО «... тепловые сети» обязуется в течение срока действия договора отпускать заказчику – собственнику жилого помещения ФИО11, проживающему: <адрес обезличен>, тепловую энергию на отопление, горячее водоснабжение, до границы эксплуатационной ответственности (первый фланец на вводе в дом, при его отсутствии – наружняя стена здания). Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по <дата обезличена> и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон о его расторжении.
В силу п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ч.2 ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствие с ч.6 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Исходя п. «в, г» ч.3 указанного Постановления Правительства РФ предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1. Предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает расторжение ОАО «... тепловые сети» договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов и прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения, по доводам ответчиков, изложенным ими в письменных возражениях от <дата обезличена> - незаконным и находит исковые требования ... межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ... межрайонного прокурора к ОАО «... тепловые сети» и администрации городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. о признании действий ОАО «... тепловые сети», выразившихся в расторжении договоров в одностороннем порядке с собственниками жилых домов, прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения незаконными, возложении обязанности на ОАО «... тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов, обязании администрации городского поселения <адрес обезличен> принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов - удовлетворить.
Признать действия ОАО «... тепловые сети», выразившиеся в расторжении договорных обязательств в одностороннем порядке с собственниками жилых домов <адрес обезличен> <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№> <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), а также прекращении подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения - незаконными.
Обязать ОАО «... тепловые сети» возобновить подачу тепловой энергии и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№> <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>).
Обязать администрацию городского поселения <адрес обезличен> муниципального района <адрес обезличен> РБ. принять меры к организации теплоснабжения и горячего водоснабжения жителям домов <адрес обезличен> <адрес обезличен>, расположенных на <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>), <адрес обезличен> (жилые дома №№ <№>).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А. Р. Байрашев
...
...
...
...