Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Номер документа: 2-317/2013
Дело №2-317/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 апреля 2013 года село Моргауши
Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Салдыркина Т.М. при секретаре судебного заседания Смирновой Л.А., с участием истца Авдеевой В.А., представителя истца адвоката Иванова В.В., действующего на основании ордера и удостоверения, представителя ответчика Парфирьевой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Авдеевой Валентины Александровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
установила:
Авдеева В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее- пенсионный орган) о признании решения об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы в <адрес>» в следующих размерах:<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе производства по делу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец Авдеева В.А. уточнила требования к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии, окончательно просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить обязанности произвести перерасчет пенсии с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт получения заработной платы Авдеевой В.А. в <адрес>», решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом полученной заработной платы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости по тем мотивам, что решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не определена конкретная, фактическая сумма заработка за вышеуказанный период, и перерасчет пенсии не представляется возможным.
Факт получения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен решением суда. На основании статей 264, 268 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее- ГПК РФ), полагая, что установление судом факта получения заработной платы является доказательством получения истцом заработной платы в большем размере, чем размера заработной платы, на основании которой был произведен расчет её пенсии по старости, истец просит обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии исходя из минимальных размеров заработной платы, указанных в решении Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц, начиная с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В ходе судебного заседания истец Авдеева В.А. поддержала свои уточненные исковые требования в полном объеме, просила признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики произвести перерасчет суммы её пенсии с учетом заработной платы, полученной ею в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимальных сумм заработной платы за каждый месяц, установленных решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Просила произвести перерасчет пенсии с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Заявила, что о перерасчете суммы пенсии по максимальным суммам заработной платы, указанным в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ за каждый месяц, она не просит.
Представитель истца адвокат Иванов В.В. в суде иск Авдеевой В.А. поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования. Дополнительно пояснил, что решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт получения истцом заработной платы не в твердой денежной сумме, а в диапазоне от одного значения до другого, в разницей в пять рублей, но установлен юридический факт получения Авдеевой В.А. заработной платы, решение имеет преюдициальную силу. Истец просит судебной защиты её права на получение пенсии исходя из минимальных сумм заработной платы, установленных в решении суда, вступившем в законную силу.
Представитель истца Егорова Н.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте, на судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Представитель ответчика Парфирьева Н.В. исковые требования Авдеевой В.А. не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № и в письменном отзыве.
Дополнительно пояснила, что в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ не указана конкретная сумма заработной платы, поэтому невозможно произвести перерасчет пенсии.
В письменном отзыве представитель ответчика Парфирьева Н.В. указала, что Авдеева В.А. является получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по заработной плате, представив решение Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Авдеевой В.А. решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с тем, что указанным решением суда факт получения Авдеевой В.А. заработной платы установлен не в конкретной денежной сумме, а в определенном интервале от минимальной до максимальной суммы. По той причине, что из представленного решения суда не представлялось возможным установить конкретные суммы заработной платы Авдеевой В.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не представилось возможным. В удовлетворении исковых требований просят отказать.
При таких обстоятельствах, суд нашел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, которых, по мнению лиц, участвующих в деле, достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в силу с 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
Из решения Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что суд установил факт получения истцом Авдеевой Валентиной Александровной заработной платы ежемесячно за период работы с <данные изъяты> года в Моргаушском отделении «Союзпечать» не в твердой денежной сумме, а в диапазоне от одного значения до другого, т.е. в следующих размерах:
ДД.ММ.ГГГГ - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты> копеек;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - от <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ - от <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. - от <данные изъяты>
Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом полученной заработной платы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости Авдеевой В.А. отказано по тем мотивам, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по сведениям о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», установленным решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.
Согласно положениям статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывается, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт (статья 267 ГПК РФ).
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение (статья 268 ГПК РФ).
Таким, образом, вышеназванным решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт получения истцом Авдеевой В.А. заработной платы ежемесячно за период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Данное положение содержится и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении», в котором также указано, что под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).
Исходя из смысла части 4 статьи 13,частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 ГПК РФ лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Судом установлено, что истец и ответчик по настоящему делу: Авдеева В.А. и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии участвовали в деле №, по которому вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ. Других сторон, третьих лиц по настоящему делу не имеется.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.
Без исполнения судебных постановлений, вступивших в законную силу, весь предшествующий процесс судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав становится бессмысленным, а право на доступ к правосудию нереализованным.
Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что по смыслу ст. 6 Конвенции исполнение судебного решения должно рассматриваться как составляющая судебного разбирательства (Постановление по делу «Макарова и другие против Российской Федерации»).
Вышеназванным вступившим в законную силу решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ размер заработной платы установлен не в твердой денежной сумме, а в диапазоне от одного значения до другого.
В соответствии с положениями статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), которое выплачивается в определенной денежной сумме.
Согласно части 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктами 3 и 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Статьей 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» регламентированы условия и порядок перерасчета трудовой пенсии по старости, согласно которой заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Согласно пункту 26 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Таким образом, вступившим в законную силу решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт получения заработной платы истцом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав истца.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывается, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт (статья 267 ГПК РФ).
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение (статья 268 ГПК РФ).
Из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установление факта получения заработной платы истцу необходимо для перерасчета суммы пенсии в сторону увеличения.
Установив факт, личные и имущественные права у истца не возникли.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете суммы пенсии с приложением вышеназванного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с целью создания у неё личных имущественных прав, но получила отказ.
Истец в настоящем иске просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики произвести перерасчет суммы её пенсии с учетом заработной платы, полученной ею в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимальных сумм заработной платы за каждый месяц, установленных решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>
Таким образом, истец просит произвести перерасчет суммы её пенсии с учетом заработной платы, полученной ею в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимальных сумм заработной платы за каждый месяц, установленных решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а не исходя из максимальных либо среднемесячных сумм заработка, установленного решением суда от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании всего вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Авдеевой В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме: подлежит признанию незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, и следует возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики обязанность произвести Авдеевой В.А. перерасчет суммы пенсии с учетом заработной платы, полученной в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из минимальных сумм заработной платы за каждый месяц, установленных решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>
Так как Авдеева В.А. при подаче заявления в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ не заявляла о перерасчете суммы пенсии с учетом минимальных сумм заработной платы за каждый месяц, установленных решением Моргаушского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит перерасчету размер трудовой пенсии с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, о чем и заявила истец.
Иные требования и доказательства суду не представлены.
В силу требований статьи 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, предоставленные суду в их совокупности. Обязанность же предоставлять суду доказательства, доказать те обстоятельства, на которые имеются ссылки в обоснование либо опровержение заявленных в суд требований, закон - статьи 56 -57 ГПК РФ- возлагает на стороны по делу. В данном случае суд при вынесении решения исходил из тех доказательств, которые были предоставлены сторонами по делу, иных доказательств по делу не представлено и не просили исследовать их.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Авдеевой Валентины Александровны удовлетворить в полном объеме.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе Авдеевой Валентине Александровне в перерасчете пенсии незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моргаушском районе Чувашской Республики - Чувашии произвести Авдеевой Валентине Александровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д.<адрес> Чувашской Республики, перерасчет суммы пенсии с учетом заработной платы в Моргаушском отделении Республиканского агентства «Союзпечать» в следующих размерах:
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>;
ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты>, с момента вступления данного решения суда в законную силу.
Судья Моргаушского районного суда
Чувашской Республики Т.М.Салдыркина
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2013 года.
