Решение от 10 апреля 2013 года №2-317/2013

    Дело № 2-317/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             г. Алатырь
 
    Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Фадеева А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж время работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Фадеев А.В. ДД.ММ.ГГГГ предъявил в Алатырский районный суд Чувашской Республики исковое заявление к УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж время работы, мотивируя свои исковые требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве моториста теплохода <данные изъяты>
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве полировщика на заводе <данные изъяты>
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе на <данные изъяты>
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 21 день) в качестве кочегара на <данные изъяты>.
 
    Таким образом, он более 13 лет выполнял работу с тяжелыми условиями труда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ по ЧР в г.Алатырь и Алатырском районе отказало ему в оформлении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда.
 
    В спецстаж не включили следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 21 день) в качестве кочегара на <данные изъяты>
 
    С решением ответчика не согласен, что вынуждает его обратиться в суд.
 
    Основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило то, что документально не подтвержден характер работы.
 
    Основание отказа считает необоснованным и противоречащим действующему законодательству.
 
    Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж время работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 21 день) в качестве кочегара на <данные изъяты>.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и
Алатырском районе ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию
по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями
труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебное заседание истцом Фадеевым А.В. представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в специальный стаж время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 21 день) в качестве кочегара на <данные изъяты>.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истец Фадеев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. Пояснил, что после трудоустройства на <данные изъяты> он был направлен в Учебно-курсовой комбинат на обучение, после чего ему было выдано удостоверение кочегара. Оно не сохранилось. В период его работы в должности кочегара на <данные изъяты> было два котла, один из которых эксплуатировался, а другой был резервный. При эксплуатации котлов использовался уголь. Все работы выполнялись вручную. Уголь складировали на территории <данные изъяты>, откуда его грузили на тачки лопатами и доставляли к топке котла. Также убирали золу и чистили котлы. В период работы с ним проводился инструктаж по технике безопасности, о чем он расписывался в журнале учета проверки знаний обслуживающего персонала котельной <данные изъяты>
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении УПФ РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что судебные издержки истцом завышены.
 
    Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что с истцом работал вместе на <данные изъяты> кочегарами. В <данные изъяты> было два котла, которые работали на угле, один из них был в резерве. Газофикации в организации не было. Практиковался ручной труд. Уголь грузили вручную, золу выгружали тоже вручную. Все работы, в том числе и чистку котлов, осуществляли сами. Работали по графику, сменами по 12 часов.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Фадеев А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении пенсии.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии приняло решение об отказе в назначении пенсии, согласно которому Фадееву А.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Фадеева А.В. составляет 11 лет 1 месяц 15 дней (требуемый специальный стаж - 12 лет 6 месяцев).
 
    Фактическая продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 4 месяца 14 дней, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 25 лет.
 
    В специальный стаж не был включен период работы Фадеева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 21 день) в качестве кочегара в <данные изъяты>, поскольку документально не подтверждены: характер работы, занятость на данной работе постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    На основании ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
 
    Пункт 3 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии» указаны машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
 
    Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
 
    В трудовой книжке истца Фадеева А.В. имеются записи о том, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу кочегаром по 2 разряду в <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно архивной выписке из приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБУ «Алатырский городской архив» ДД.ММ.ГГГГ за №, Фадеев А.В. был принят кочегаром по 2 разряду с повременно-премиальной системой оплаты труда, часовой тарифной ставкой <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно архивной выписке из приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МБУ «Алатырский городской архив» ДД.ММ.ГГГГ за №, Фадеев А.В. был уволен по собственному желанию в соответствии со ст.31 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из исторической справки, представленной МБУ «Алатырский городской архив» ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в соответствии с указом Президента РФ от 29.01.1992 года № 66«Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» собрание трудового коллектива <данные изъяты>, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, приняло решение о приватизации. <данные изъяты> было зарегистрировано постановлением главы Алатырской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В связи с введением в действие с 01.01.95 года Гражданского Кодекса РФ и принятием федерального закона «Об акционерных обществах» постановлением главы администрации Алатырского района от 10.07.97 года на основании решения собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано <данные изъяты>
 
    В ДД.ММ.ГГГГ в связи с плохим финансовым положением общества территориальное агентство федеральной службы о несостоятельности (банкротстве) и финансовому оздоровлению по Чувашской Республике обратилось в Арбитражный суд ЧР, который своим определением от ДД.ММ.ГГГГ ввел в <данные изъяты> внешнее управление.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году было введено конкурсное производство, которому предписывалось завершить процедуру ликвидации общества в результате банкротства к концу ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с письмом МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт котлов, сведения о нормах расхода угля, инвентарные списки основных средств, книги проведения инструктажа по технике безопасности, рабочие инструкции, инструкции по охране труда по <данные изъяты> на хранение в Алатырский городской архив не передавались.
 
    Из архивной справки МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда № <данные изъяты> в форме государственного и муниципального предприятия, а также акционерного общества» (ведомости по зачислению заработной платы) за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате Фадеева А.В. в рублях в период с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из архивной справки МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда № <данные изъяты> в форме государственного и муниципального предприятия, а также акционерного общества» (ведомости по зачислению заработной платы) за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о количестве дней и часов, отработанных Фадеевым А.В. в должности кочегара за период ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно инвентарному делу <данные изъяты> по адресу: <адрес>, находились: котельная под литером Г и котельная под литером Г1.
 
    В соответствии с инвентарной карточкой № учета основных средств в <данные изъяты> имелась слоевая топка с колосниками к котлу № производства <данные изъяты>
 
    В соответствии с инвентарной карточкой № учета основных средств в <данные изъяты> имелся водяной чугунный экономайзер системы ВТИ производства <данные изъяты>
 
    Согласно технической характеристике котла № данный котел предназначен для выработки насыщенного или перегретого пара, используемого на технологические нужды промышленных предприятий, в системах отопления, вентиляции и горячего водоснабжения.
 
    В качестве топлива используется каменный или бурый уголь.
 
    Из журнала учета проверки знаний обслуживающего персонала котельной <данные изъяты>, начатого ДД.ММ.ГГГГ, следует, что машинисты котельных установок <данные изъяты> в том числе и Фадеев А.В., имеющий удостоверение, выданное Учебно-курсовым комбинатом Госагропрома ЧССР ДД.ММ.ГГГГ №, проходил ежегодные повторные проверки знаний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, показания свидетеля ФИО1, суд считает, что в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Фадеев А.В. работал кочегаром котельной <данные изъяты>, в том числе был занят на удалении золы.
 
    Документов, свидетельствующих о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Фадеев А.В. работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется.
 
    Таким образом, периоды работы Фадеева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 01 месяц 21 день) в должности кочегара на <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Фадеев А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, однако возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия подлежит назначению с указанной даты - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
 
    На основании ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом Фадеевым А.В. оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Фадеевым А.В. адвокату ФИО2 оплачено <данные изъяты> рублей за составление искового заявления.
 
    Принимая во внимание отсутствие у Фадеева А.В. юридического образования, согласно ст.94 ГПК РФ, суд признает данные расходы необходимыми для него и относит их к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей подлежат возмещению истцу Фадееву А.В. ответчиком УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Фадеева А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периода работы в специальный стаж удовлетворить.
 
    Признать за Фадеевым А.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, включив периоды работы в должности кочегара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 21 день) на <данные изъяты> в специальный стаж для начисления пенсии.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии выплатить Фадееву А.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Фадеева А.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявление в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
 
    Председательствующий:      И.Н. Легостина