Решение от 30 мая 2013 года №2-317/2013

Дело № 2-317/2013
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    п. Октябрьский                                                                                            30 мая 2013 года
 
    Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Савченко С.Ю.,
 
    при секретаре Хамиевой З.А.,
 
    представителя органа опеки и попечительства Межрайонного территориального управления №4 Министерства социального развития Пермского края Змеевой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, ФИО8, ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании утратившим право пользования жилым помещением.
 
    В обоснование своих требований указала, что на основании ордера муниципального управления жилищно-коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлено жилое помещение в семейном общежитии по адресу: <данные изъяты> В 1998 году сын ФИО3 зарегистрировал брак с ФИО18 ФИО19) ФИО4, которая была зарегистрирована в комнате. После рождения: внуки ФИО11 и ФИО10 были зарегистрированы по месту жительства их родителей. В 2005 году ответчик ФИО2 вместе с детьми добровольно выехали из комнаты на постоянное место жительство в <адрес>, забрав свои личные вещи. ДД.ММ.ГГГГ год брак между ФИО3 и ФИО2 на основании решения мирового судьи Октябрьского района расторгнут. Ответчики обязанности нанимателя жилого помещения не исполняют, плату за жилье и коммунальные услуги не производят, в связи с тем, что ответчики зарегистрированы в комнате она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилого помещения, лишена возможности получить жилищную субсидию. Поскольку ответчики на протяжении длительного периода времени не проживают в спорной квартире, не предпринимали попыток сохранить за собой право на спорное жилье, не исполняли обязанности нанимателя, что свидетельствуют о расторжении ответчиками в одностороннем порядке договора социального найма. Она со своей стороны препятствий для проживания по месту регистрации ответчиками не чинила.     
 
    Просит признать ФИО4, ФИО8, ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением (комнатой), расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Истец ФИО1 в судебном заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивает, просит их удовлетворить.
 
    Ответчик ФИО2, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
    Третье лицо - представитель департамента имущественных отношения и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представитель органа опеки и попечительства Межрайонного территориального управления №4 Министерства социального развития Пермского края Змеева И.В., с требованиями истца согласилась частично, пояснив, что согласно Конституции РФ, ст. 61 Семейного Кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Статья 54 Семейного Кодекса РФ гласит, что защита прав и интересов несовершеннолетних детей возложена на родителей. Поэтому необходимо отказать в иске ФИО1 о признании несовершеннолетних ФИО18 утратившим право пользования жилым помещением. В спорном жилом помещении зарегистрирован отец детей ФИО3, в соответствии с Жилищным кодексом дети могут быть зарегистрированы в жилом помещении с одним из родителей. Решение вопроса о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО4 оставила на усмотрение суда.
 
             Заслушав представителя органа опеки и попечительства МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края, изучив документы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена комната <адрес>., состав семьи из трех человек: дочь ФИО9 1977 года рождения, сын ФИО3 1980 года рождения (л.д.7).
 
    Согласно договора найма жилого помещения в общежитиях от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом городского хозяйства предоставлено нанимателю ФИО1 и членам ее семьи жилое помещение, состоящие из комнаты в семейном общежитии по адресу: по <адрес>. Вместе с нанимателем в жилом помещении проживают:ФИО15, ФИО3, ФИО2, ФИО16, ФИО17 (л.д.8-9).
 
    Согласно справке о составе семьи ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и имеет семью, состоящую из: внука ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внука ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невестки ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10).
 
    Согласно выписке из реестра муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принято в собственность ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
 
    На л.д.12 имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ жильцов общежития по <адрес> о том, что ФИО2, ФИО7, ФИО8 с 2005 года не проживают по адресу: <адрес>, выехали в <адрес>.
 
    Согласно выписке из решения Мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
 
    Согласно справке выданной МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» ФИО8 является учеником 7б класса (л.д.14).
 
    Согласно справке выданной МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» ФИО7 является учеником 8в класса (л.д.15).
 
    Согласно справок МБУЗ МО <адрес> «Детская городская поликлиника» ФИО8 и ФИО7 не обращались в детскую поликлинику с 2004 года (л.д.16-17).
 
    Согласно выписке из лицевого счета ООО «Жилищно-коммунальный РКЦ» ФИО1 по адресу: <адрес>, площадью 33,9 кв.м., количество человек 7, ежемесячное начисление за ЖКУ составляет в сумме 5535 рублей 25 копеек (л.д.17).
 
    Согласно пенсионного удостоверения ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8649 рублей 79 копеек (л.д.19).
 
    Согласно информации на семью ООО «ЦВТ-Юг» семья ФИО2 проживающей в <адрес> края состоит на учете в отделении социальной реабилитации семьей СОП по <адрес>, причина постановки - мать не занимается должным образом воспитанием своих детей, злоупотребляет спиртными напитками. Семья ФИО2 не полная, малообеспеченная, нигде не работает, на учете в ЦЗН не состоит, часто уходит из дома, оставляя сыновей со своим отцом (л.д.28-30).
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
 
    Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
 
    Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении данного иска истцы обязаны доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из жилого помещения и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании спорным жилым помещением. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.
 
    Как установлено в судебном заседании жилое помещение было предоставлено ФИО1 в 1995 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в семейном общежитии, на семью из 3 человек: дочери ФИО9 и сына ФИО3. В 1998 году сын ФИО3 зарегистрировал брак с ФИО18 (ФИО20) ФИО4. С 1998 года ФИО4, ФИО7 и с 2000 года ФИО3, ФИО8 зарегистрированы по адресу: <адрес>. В 2005 году ответчик ФИО2 совместно с несовершеннолетними детьми выехала из жилого помещения в <адрес> где и проживают по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № Октябрьского муниципального района Пермской области.
 
    Учитывая, что ответчик ФИО2 не проживает в спорной квартире длительный период времени с 2005 года, несмотря на то, что до настоящего времени она значится зарегистрированной в указанной квартире; в течение длительного времени проживает по иному месту жительства; не исполняет обязанности, вытекающие из договора найма, в отношении спорной квартиры с 2005 года; в спорной квартире она не бывает, не проживает, квартирой не пользуется, не несет расходов по ее содержанию и оплате; какие-либо фактические действия и доказательства, свидетельствующие о действительном намерении вселиться в спорную квартиру с указанного времени ответчиком не представлено.
 
    Достоверных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие ответчика ФИО2 в спорном жилом помещении носит временный характер, что ей чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, ответчиком суду представлено не было. Поскольку судом установлено, ответчик ФИО2 выехала на иное постоянное место жительства, что подтверждается справками о том, что несовершеннолетние ФИО8 и ФИО7 обучаются в «<адрес> средней общеобразовательной школе», информацией от ООО «<данные изъяты>» о том, что ответчик с детьми проживает по адресу: <адрес>, что свидетельствует о том, что ответчик добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, поэтому суд считает, что ответчик ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением.
 
    Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ФИО2 в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение ответчика ФИО2 отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании, в том числе её определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.
 
    Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Поэтому решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>, ком.27.
 
    В части исковых требованиях истца ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением несовершеннолетних ФИО8 и ФИО7 следует отказать по следующим основаниям.
 
    Согласно материалов дела, в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены несовершеннолетние ФИО7, ФИО8, которые приходятся нанимателю ФИО1 внуками и приходятся детьми ФИО3, также вселенного в жилое помещение как члена семьи.
 
    Действующим ЖК РФ для признания иных жильцов членами семьи нанимателя признается наличие между ними сложившихся родственных отношений, вселение данных лиц в жилище для проживания нанимателем жилого помещения и ведение с ними совместного хозяйства, аналогичные требования предъявлялись ЖК РСФСР (ст. 53 и 54), действовавшим в момент предоставления и вселения в жилое помещение.
 
    По смыслу ч. 1 ст. 63 СК РФ, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), в соответствии ч. 1 ст. 61 СК РФ.
 
    В соответствии ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на совместное с ними проживание.
 
    Оценив доказательства в совокупности, суд считает, что несовершеннолетние ФИО8 и ФИО7, приобрели право пользования квартирой, предоставленной истцу ФИО1 на основании закона. Кроме того, у несовершеннолетних ФИО8 и ФИО7, данное право возникло так же в связи с приобретением права пользования жилым помещением их отцом ФИО3.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку отец и дети имеют право на совместное проживание, а отец несовершеннолетних ответчиков ФИО3 имеет право пользования спорным жилым помещением, данное право истицей не оспаривалось, то в удовлетворении требований истицы о признании несовершеннолетних ФИО8 и ФИО7 утратившими право пользования спорным жилым помещением следует отказать.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,
 
 
решил:
 
    Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением - комнатой, общей площадью 33,9 кв. м., по адресу: <адрес>, в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
 
    Решение суда является основанием для снятия в Управлении Федеральной миграционной службы <адрес> ФИО4 с регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
 
    Председательствующий:            подпись                                                          С.Ю. Савченко
 
    Верно. Судья