Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 2-317/14
Дело № 2-317/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> городской суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи ЖИРНИКОВОЙ В.В.
при секретаре ТЕРЕХОВОЙ О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ОАО «Донэнерго» в лице <адрес> тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» на бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованные лица: Реуцкая А. Ф., судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Донэнерго» в лице <адрес> тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» обратилось в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованные лица: Реуцкая А. Ф.,судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, ссылаясь на следующие обстоятельства.
На основании постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов от <данные изъяты>., возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу № в отношении Реуцкой А.Ф. о взыскании задолженности по уплате тепловой энергии, пени, государственной пошлины в сумме <данные изъяты> коп.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. решение не исполнено. В адрес начальника <адрес> отдела судебных приставов взыскателем направлена жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей исх № от ДД.ММ.ГГГГ
Однако, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем не окончено ввиду фактического исполнения, что может рассматриваться как его бездействие.
Просили признать незаконным бездействие должностных лиц <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, выразившееся в неисполнении ими решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу в отношении Реуцкой А.Ф.
Представитель заявителя ОАО «Донэнерго» Рыбалкина Е.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила удовлетворить. Суду объяснила, что к ним обратилась опекун детей Реуцкой А.Ф., которая проживает в квартире, объяснив невозможность выплаты задолженности, образовавшейся при жизни Реуцкой А.Ф. В настоящее время текущие платежи осуществляются регулярно. О смерти Реуцкой А.Ф., узнали после обращения в суд с жалобой.
Судебный пристав <адрес> отдела УФССП России по <адрес> Давыдова И.С. в судебное заседание явилась. С доводами жалобы не согласилась.
Суду объяснила, что судебным приставом-исполнителем при совершении исполнительных действий не допущено нарушений действующего законодательства, а также прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению. Считает, что заявитель не доказал факт бездействия судебного пристава-исполнителя, так как данные обстоятельства опровергаются материалами исполнительного производства.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Заинтересованное лицо: Реуцкая А.Ф. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеются сведения, что должник умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
Суд, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица Реуцкой А.Ф..
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности по коммунальным платежам в ОАО «Донэнерго» Тепловые сети возбуждено исполнительное производство №№. (л.д.34)
В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП по РО совершал следующие исполнительные действия:
ДД.ММ.ГГГГ с целью выявления имущества, принадлежащего должнику сделаны запросы в органы, осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и банки <адрес>, а именно: <данные изъяты>.(л.д. 35-39, 40-45)
ДД.ММ.ГГГГ. разработаны и утверждены указания по исполнительному производству, намечены необходимые мероприятия(л.д.47)
Из представленного исполнительного производства усматривается, что должник Реуцкая А.Ф., умерла ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.49)
В связи с указанным, судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в нотариальную контору нотариуса ЛПА, с целью выявления правопреемников Реуцкой А.Ф.(л.д.50)
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
С этой целью судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные в п. 1 ст. 64 названного Закона, а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 255 ГПК Российской Федерации установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 441 ГПК Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В этом случае на судебного пристава-исполнителя в соответствии с.ч.1ст.249 ГПК Российской Федерации возлагается обязанность доказать отсутствие незаконного бездействия со своей стороны, доказать принятие исчерпывающих мер к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа.
Статьей 64 Закона определены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершить в процессе исполнения требований исполнительных документов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.
Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия пристава.
При этом, принимается во внимание, что исполнительное производство не окончено и судебным приставом-исполнителем принимаются меры к исполнению решения суда.
Согласно ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В силу ч.2. указанной статьи Кодекса все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
В соответствии с ч.2 ст.52 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:
1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;
2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
Обязательство по оплате коммунальных платежей смертью должника Реуцкой А.Ф. на основании пункта 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации не прекращается, а входит в состав наследства (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации) и переходит к его наследникам в порядке универсального правопреемства.
Судебным приставом исполнителем направлен запрос нотариусу для выяснения наличия наследников после смерти должника Реуцкой А.Ф.(л.д.50)
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении жалобы ОАО «Донэнерго» в лице <адрес> тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» на бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованные лица: Реуцкая А. Ф., судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы ОАО «Донэнерго» в лице <адрес> тепловых сетей филиала ОАО «Донэнерго» на бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованные лица: Реуцкая А. Ф., судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий В.В. Жирникова