Решение от 25 июня 2014 года №2-317/14

    по гражданскому делу № 2-317/14
 
 
 
    Решение вступило в законную силу
 
    «____» ______________ 2014 года
 
    Судья _____________ А.А. Нагоев
 

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    КБР, г. Терек 25 июня 2014 года
 
    Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
 
    председательствующего - судьи Нагоева А.А.,
 
    с участием истца Кабардокова Х.Х.,
 
    представителя истца – Небежева И.Х., действующего на основании ордера № от <дата> года,
 
    представителя ответчика - администрации с. <адрес> муниципального района КБР в лице главы администрации – Шомахова М.М.,
 
    третьих лиц – Сокурова Х.К., Сокуровой И.Б.,
 
    при секретаре Тлеужевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабардокова Х.Х. к администрации Терского муниципального района КБР, администрации с.<адрес> муниципального района КБР, о признании членами семьи участника подпрограммы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кабардоков Х.Х. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Терского муниципального района и администрации с.п. Тамбовское Терского района КБР о признании Сокурова Х.К. и Сокурову И.Б. членами семьи участника подпрограммы. Исковое заявление мотивировано тем, что истец, является участником по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Из-за отсутствия собственного жилья, истец проживает в соответствии с договором найма от <дата> в съемном жилом доме, расположенном по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95) и вместе с ним по указанному адресу с согласия собственника домовладения ФИО10 проживают: супруга – Барсокова М.Х., пасынок – Сокуров Х.К., а также сноха Сокурова (Шарибова) И.Б., которые зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов его семьи, ведут с ним общее хозяйство, признание пасынка и снохи членом семьи в судебном порядке, необходимо ему как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, для получения жилищного сертификата.
 
    В судебном заседании истец Кабардоков Х.Х. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95). В указанном доме после регистрации брака между ним и Барсоковой М.Х. <дата> с общего согласия также проживают и зарегистрированы пасынок – Сокуров Х.К., после регистрации брака <дата> и сноха – Сокурова (Шарибова) И.Б. Проживая в указанной доме, они ведут общее хозяйство, сообща содержат жилое помещение, вносят причитающиеся платежи. Он, как участник аварии на Чернобыльской АЭС, имеет право на получение льгот, в том числе и на улучшение жилищных условий, но пасынка и сноху администрация сельского поселения без судебного решения отказывается признать членом семьи.
 
    Представитель ответчика – Администрации с.п. Тамбовское Терского муниципального района КБР – Шомахов М.М., подтвердил доводы, указанные в исковом заявлении, против удовлетворения исковых требований не возражал.
 
    Третье лицо Сокуров Х.К., в судебном заседании, исковое заявление признал обоснованным, просил удовлетворить. Пояснил суду, что в домовладение, расположенное по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95), он вселился с согласия Кабардокова Х.Х. и Барсоковой М.Х., и с тех пор, постоянно проживает в данном доме, они ведут общее хозяйство, все вместе занимаются вопросами содержания жилого помещения.
 
    Третье лицо Сокурова (Шарибова) И.Б. в судебном заседании пояснила, что в домовладение, расположенное по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95), она вселилась после регистрации брака с Сокуровым Х.К. <дата> года, с согласия родителей супруга, и с тех пор, постоянно проживая в данном доме, они ведут общее хозяйство, все вместе занимаются вопросами содержания жилого помещения, отношения в их семье доброжелательные.
 
    Представитель ответчика - администрации Терского муниципального района КБР надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, об отложении дела не просили, доказательств об уважительности неявки не представили, в связи с чем, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
 
    Свидетели ФИО13 и ФИО14 в судебном заседании пояснили, что семья Кабардокова Х.Х. вместе с пасынком Сокуровым Х.К. и снохой Сокуровой И.Б. в домовладении живут совместно длительное время, ведут общее хозяйство, отношение в их семье характеризуются взаимопониманием, уважением и взаимной заботой друг о друге.
 
    Суд не усматривает оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, поскольку допрошены они в судебном заседании, об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307, 308УК РФ предупреждены, о чем собственноручно дали подписку, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц, их показания не противоречат фактическим обстоятельствам дела, они не является субъектом материально-правовых отношений и не имеют юридической заинтересованности в исходе дела.
 
    Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Кабардоков Х.Х. имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что подтверждается справкой <данные изъяты> № от <дата> года, удостоверением серии №, выданным в 1997 году.
 
    <дата> Кабардоков Х.Х. обратился в администрацию с.<адрес> муниципального района КБР с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В указанном заявлении истец просит поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма его и членов семьи - супругу – Барсокову М.Х. и пасынка Сокурова Х.К.
 
    Решением совета местного самоуправления с.<адрес> муниципального района № от <дата> Кабардоков Х.Х. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как участник ликвидации ЧАЭС.
 
    Согласно извещению местной администрации с.<адрес> от <дата> года, Кабардокову Х.Х. отказано во включении пасынка Сокурова Х.К. и его жены Сокуровой (Шарибову) И.Б. в состав семьи истца.
 
    Согласно договору найма жилого помещения <адрес>1 от <дата> Кабардоков Х.Х. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95). Совместно с нанимателем в доме проживают Барсокова М.Х., Сокуров Х.К., Сокурова И.Б.
 
    Из справки № от <дата> года, выданной местной администрацией с.<адрес> следует, что домовладение, расположенное в с.<адрес> (95) числится за ФИО10 Основание, запись в похозяйственной книге № закладки 2002-2013г.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от <дата> жилой дом общей площадью 52,20 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10, <дата> года рождения.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака серии I-BE № Кабардоков Х.Х., <дата> года рождения и Барсокова М.Х., <дата> года рождения заключили брак <дата> года, о чем составлена запись акта о заключении брака № 237, после регистрации брака мужу присвоена фамилия «Кабардоков» жене «Барсокова».
 
    Согласно справке от <дата> года, выданной местной администрацией с.<адрес> муниципального района КБР, в состав семьи Кабардокова Х.Х., входят: супруга – Барсокова М.Х., <дата> года рождения, сын – Сокуров Х.К., <дата> года рождения, (основание – похозяйственная книга, л/с № 50), они зарегистрированы по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95) вместе с истцом.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака серии I-BE № Сокуров Х.К., <дата> года рождения и Шарибова И.Б., <дата> года рождения заключили брак <дата> года, о чем составлена запись акта о заключении брака № 179, после регистрации брака мужу присвоена фамилия «Сокуров» жене «Сокурова».
 
    На основании ст. 2 СК РФ к членам семьи относятся супруги, их родители и их дети, а в отдельных случаях к другим родственникам относятся те родственники, которые приобрели родство в результате неимущественных и имущественных отношений между членами семьи и родившихся их детей.
 
    Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
    Исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ), суд считает возможным применение к истцу Кабардокову Х.Х., как нанимателю жилого помещения, правил, предусмотренных ст. 31 ЖК РФ.
 
    Как указано в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.03.2006г. № "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со ст. ст. 14-17,22 Закона РФ от <дата> N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
 
    Таким образом, судом установлено, что Кабардоков Х.Х., являясь нанимателем жилого помещения, по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес> (95), с согласия собственника жилого помещения вселил в <данные изъяты> году пасынка Сокурова Х.К. и после регистрации брака последнего <дата> года, его жену Сокурову (Шарибову) И.Б. в указанное домовладение для совместного постоянного проживания. С момента вселения у Сокурова Х.К. и Сокуровой (Шарибовой) И.Б. в силу ст. 31 ЖК РФ возникли права пользования домовладением как члены семьи нанимателя, указанное право в судебном порядке не прекращено. Проживая совместно, Кабардоков Х.Х., Сокуров Х.К. и Сокурова (Шарибова) И.Б. ведут общее совместное хозяйство, сообща несут имущественные и неимущественные права и обязанности, живут общими интересами, заботятся друг о друге и о других членах семьи, то есть налицо наличие семейных отношений между Кабардоковым Х.Х., Сокуровым Х.К. и Сокуровой (Шарибовой) И.Б.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимиости удовлетворения исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Кабардокова Х.Х. к администрации Терского муниципального района КБР, администрации с.<адрес> муниципального района, о признании членами семьи участника подпрограммы Сокурова Х.К., Сокурову И.Б. - удовлетворить.
 
    Признать Сокурова Х.К., <дата> года рождения и Сокурову И.Б., <дата> года рождения членами семьи Кабардокова Х.Х..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
 
    Судья подпись-
 
    копия верна: подпись- А.А. Нагоев