Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-317/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года г. Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Миначевой В.Ф.,
при секретаре Яковлеве Л.В.,
с участием:
представителя истца по доверенности и ордеру адвоката Александровой С.В.,
представителя ответчика Государственной инспекции труда в Тульской области по доверенности Шустовой Т.Е.,
представителя ответчика Белкина Д.А. по ст. 53 ГПК РФ Пуханова С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/14 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Алексинский керамзитовый завод» к Государственной инспекции труда в Тульской области и Белкину Дмитрию Андреевичу о признании акта о несчастном случае на производстве незаконным в части,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Алексинский керамзитовый завод» (далее по тексту – ООО «АКЗ») обратилось в суд с иском к Государственной инспекции труда в Тульской области и Белкину Дмитрию Андреевичу о признании акта о несчастном случае на производстве незаконным в части.
В обоснование своих заявленных требований истец указал, что согласно приказа №... от 23.08.2013 года ответчик Белкин Д.А. был принят на работу в ООО «АКЗ» .... Белкин Д.А. работал, согласно графику, в смену с 20 часов 6 ноября 2013 года до 08 часов 7 ноября 2013 года. При остановке цеха для уборки в 6 часов 12 минут 7 ноября 2013 года с Белкиным произошел несчастный случай на производстве.
После расследования несчастного случая с 08 по 22 ноября 2013 года, был оформлен 22 ноября 2013 года акт ... о несчастном случае на производстве по формы .... Некоторые члены комиссии, проводившие расследование данного несчастного случая, не согласившись с результатами расследования, выразили особое мнение, в котором отразили разногласия по п...., а именно, что основной причиной несчастного случая является нарушение пострадавшим Белкиным Д.А. правил техники безопасности и эксплуатации оборудования, то есть вина самого пострадавшего не учтена и не отражена в акте формы ... от 22 ноября 2013 года.
Истец считает, что указанный акт нельзя признать законным (в части), поскольку он не только не соответствует требованиям трудового законодательства, но и в последствии может повлиять на установление необоснованных платежей в возмещение вреда здоровью в пользу Белкина Д.А. из Фонда социального страхования Российской Федерации.
17 декабря 2013 года в адрес начальника Государственной инспекции труда в Тульской области было направлено обращение генерального директора ООО «АКЗ» Александрова А.О. с просьбой более детального рассмотрения обстоятельств произошедшего несчастного случая для установления степени вины потерпевшего.
Из ответа заместителя руководителя Государственной инспекции труда ФИО6 от 13 января 2014 года за №..., следует, что Белкин Д.А. не нарушал требования Инструкции ... по охране труда для щихтовщика, так как в момент несчастного случая не осуществлял разборку или ремонт оборудования, указывая, что п..... указанной Инструкции запрещает производить самостоятельно разборку, ремонт оборудования (при необходимости вызывать ремонтный персонал, перед чисткой и ремонтом глинорыхлителя необходимо вызвать дежурного электрика для снятия напряжения с рубильника и на их приводе повесить табличку «Не включать - работают люди).
По мнению истца, требования Инструкции приведены не точно и поэтому сотрудниками Государственной инспекции труда, истолкованы не верно. В п. ... Инструкции ... по охране труда для ... указано «категорически запрещается: производить самостоятельно разборку, ремонт оборудования, (при необходимости вызывать ремонтный персонал, перед чисткой и ремонтом глинорыхлителя необходимо вызывать дежурного электрика для снятия напряжения с рубильника или автоматического выключателя … работают люди).
Считают, что пропуск запятой в тексте изменил его смысл и поэтому ссылка о том, что Белкин Д.А. не нарушал требований указанной Инструкции, безосновательна.
Белкин Д.А. с 21.05.2013 года непрерывно трудился на основании трудовых соглашений (от 21.05.2013, 21.06.2013, 21.07.2013г.г.), заключенных между ним и ООО «АКЗ» в должности шихтовщика. с 23.08.2013 года был принят на работу в ООО «АКЗ» по профессии ... по трудовому договору.
При этом с пострадавшим проводился вводный инструктаж 20.05.2013 года, первичный инструктаж 21.05.2013 года с ознакомлением должностной инструкции, инструкциями по охране труда №...; проведена стажировка с 21- 27.05.2013 года на рабочем месте; проведен периодический инструктаж 06.07.2013 года и 02.10.2013года. Пострадавший был ознакомлен 23.05.2013 года и 23.08.2013 года с должностной инструкцией ....
Из трудового договора за ... от 23.08.2013 года, заключенного между ООО «АКЗ» и Белкиным Д.А. следует, что работник обязуется соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, добросовестно выполнять свои трудовые и обязанности, установленные должностной инструкцией. В п. ... данного трудового договора указано, что работник ознакомлен с условиями техники безопасности, Правилами внутреннего распорядка и должностной инструкцией, и гарантирует их безусловное выполнение, о чем имеется его подпись. Согласно требованиям должностной инструкции шихтовшик обязан:
- выполнять все требования по охране труда, техники безопасности и противопожарной безопасности на рабочем месте (...);
- по окончании работы очистить оборудование и убрать рабочее место, соблюдая меры по технике безопасности (...).
Полагает, что 7 ноября 2013 года Белкиным Д.А. были нарушены требования п. ... Инструкции ... по охране труда для ....
Потерпевший был обеспечен спецодеждой, выданной 27.08.2013 года, вина потерпевшего подтверждается объяснительными ... от 7.11.2013 года, а также видеозаписью, из которой усматривается, что Белкин подает знаки ... для включения и выключения глинорыхлителя и во время работы глинорыхлителя занимается его очисткой. Он не только встает на борт бункера, но и наклоняется в бункер во время двигающегося оборудования.
ООО «АКЗ» убеждено, что при получении травмы Белкин Д.А. действовал неосмотрительно, нарушая требования инструкции по охране труда, что явилось причиной травмирования.
Считают, что расследование несчастного случая на производстве проведено комиссией не в полном объеме и не всесторонне, доводы изложены в акте не последовательно, не соответствуют действительным обстоятельствам дела, не исследована вина всех участников событий, не установлена причинно- следственная связь между нарушением Белкиным Д.А. правил и норм безопасности труда и наступившими последствиями в виде несчастного случая, а также не указаны основные причины наступления несчастного случая, в том числе нарушение Белкиным Д.А. Инструкции по охране труда ... для шихтовщика и должностной инструкции.
С учетом допущенных нарушений при расследовании несчастного случая на производстве (в частности, выводы о причинах несчастного случая сформированы на основании недостоверных данных об обстоятельствах несчастного случая), требования ст. 229.2 ТК РФ (об установлении обстоятельств и причин несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда) не выполнены. Выводы, указанные в акте, не соответствует обстоятельствам дела.
Таким образом, усматривается ненадлежашее расследование несчастного случая на производстве, а потому и несоответствие действительности пунктов ... акта формы ....
Процедура досудебного урегулирования разногласий в порядке ст. 231 ТК РФ ООО «АКЗ» соблюдена, т.к. Акт о несчастном случае на производстве подписан с разногласиями (особым мнением), но не урегулирован Государственной инспекцией труда.
Руководствуясь ст.ст. 212, 227, 229, 229.3, 230, 231 ТК РФ, истец просил суд признать незаконным Акт ... о несчастном случае на производстве формы ..., составленный по факту несчастного случая на производстве с Белкиным Дмитрием Андреевичем и утвержденный генеральным директором ООО «Алексинский керамзитовый завод» 22 ноября 2013 года, в части пунктов ...,
внести изменения в указанный акт, в частности, исключить из акта в качестве основной причины несчастного случая - нарушение ст.212 ТК РФ в части отсутствии у организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и п.... «Должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха », и в качестве основной причины указать - грубое нарушение работником Белкиным Дмитрием Александровичем Правил техники и безопасности оборудования и инструкции ... по охране труда для шихтовщика, утвержденной 05.12.2012 года генеральным директором ООО «Алексинский керамзитовый завод» Александровым А.О.;
указать в пункте ... Акта ... о несчастном случае на производстве формы ... от 22 ноября 2013 года Белкина Дмитрия Андреевича, как лицо допустившее нарушение требований охраны труда.
В уточненных исковых требованиях истец просил признать незаконным Акт... о несчастном случае на производстве формы ... от 22 ноября 2013 года в части пунктов ...,
внести изменения в них, в частности, исключить из пункта 9 Акта в качестве основной причины несчастного случая - нарушение ст.212 ТК РФ части отсутствия у организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и п.... «Должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха», и в качестве основной причины указать - нарушение требований охраны труда и дисциплины труда: п.... и п. ... трудового договора ... от 23.08.2013 года, заключенного ООО «АКЗ» с Белкиным Д.А.; п. ... Общих правил техники безопасности для работников рабочих профессий на ООО «Алексинский керамзитовый завод», утвержденных 01.12.2012 года генеральным директором ООО «Алексинский керамзитовый завод»; п. ... должностной инструкции шихтовщика сушки сырцовых гранул и загрузки вращающихся печей, утвержденной 01.11.2012 года генеральным директором ООО «Алексинский керамзитовый завод»; п...., п..... Инструкции ... по охране труда для ..., утвержденной 05.12.2012 года генеральным директором ООО «Алексинский керамзитовый завод»;
в качестве сопутствующей причины указать: нарушение ст.212 ТК РФ в части отсутствия у организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты и п.... «Должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха»;
дополнить пункт ... Акта: за нарушение, указанное в разделе ... настоящего акта лицом ответственным является шихтовщик смены ... керамзитового цеха ООО «Алексинского керамзитового завода» Белкин Дмитрий Андреевич, который нарушил п.... Трудового договора ... от 23.08.2013 года, в котором указано «работник обязуется: соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда» и п. ... Трудового договора ... от 23.08.2013 года, в котором указано «работник ознакомлен с условиями техники безопасности, Правилами внутреннего распорядка, должностной инструкцией и гарантирует их безусловное выполнение», п.... Общих правил техники безопасности для работников рабочих профессий на ООО «Алексинский керамзитовый завод», в котором указано «на территории завода выполнять следующие правила: не ходить без надобности по другим цехам предприятия, не покидать рабочее место без разрешения непосредственного руководителя подразделения; не включать и не останавливать (кроме аварийных случаев) машин, станков и механизмов, работ на которых не поручена руководством цеха, участка, бригады», п. ... должностной инструкции шихтовщика сушки сырцовых гранул и загрузки вращающихся печей, в которой указано «шихтовщик сушки сырцовых гранул и загрузки вращающихся печей подчиняется мастеру смены, начальнику керамзитового цеха и выполняет все их приказы и распоряжения», п. ... Инструкции ... по охране труда для шихтовщика, в которой указано «... обязан выполнять только ту работу, которая ему поручена непосредственно руководителем, и при условии, что безопасные способы ее выполнения хорошо известны», п... Инструкции ... по охране труда для ..., в которой указано «категорически запрещается становиться на борт бункера во время работы глинорыхлителя».
В судебном заседании:
Представитель истца по доверенности и ордеру адвоката Александрова С.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске, просила удовлетворить. При этом указала, что расследование несчастного случая на производстве проведено комиссией не в полном объеме и не всесторонне, доводы изложены в акте не последовательно, не соответствуют действительным обстоятельствам дела, не исследована вина всех участников событий, не установлена причинно-следственная связь между нарушением Белкиным Д.А. правил и норм безопасности труда и наступившими последствиями в виде несчастного случая, а также не указаны основные причины наступления несчастного случая, в том числе нарушение Белкиным Д.А. Инструкции по охране труда ... для ... и должностной инструкции.
Производственный контроль за состоянием условий труда и соблюдением правил и техники безопасности на предприятии производится регулярно в строгом соответствии с «Положением о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности», утвержденным Приокским управлением Ростехнадзора от 01.11.2012года. Кроме того, контроль за производственным процессом ведется с применением промышленного телевидения. Также пострадавший был обеспечен спецодеждой и инструментом, предусмотренным для данного рабочего места, и ни какое из применяемых на производстве стройматериалов как средств защиты не обеспечит защиту конечности при попадании в работающий механизм.
Сведений о том, что затягивание конечности в глинорыхлитель вследствие не надлежащего состояния спецодежды и инструмента не имеется. Мастером смены ФИО7 перед началом смены 6.11.2013 года в устном порядке доведено до потерпевшего производственное задание. Пострадавший работал на своем рабочем месте, был трезв и здоров. Производство керамзитового гравия представляет собой непрерывный технологический процесс, происходящий в подготовительно-формовочном отделении, отделении сушки, холодильного отделения, обжигового отделения, склада готовой продукции. В смене одновременно работают 10 человек в разных местах, расположенных в разных зданиях и на разных этажах в значительном удалении друг от друга. В обязанности мастера входит контроль за всеми участниками производства, что и осуществляется путем периодического обхода технологической линии. Осуществить контроль всех рабочих мест одновременно мастер смены не имеет возможности. Незадолго перед остановкой цеха ФИО7 заходил и контролировал работу Белкина Д.А. и ФИО8 на глинорыхлителе, что подтверждается его письменным объяснением от 4.02.2014 года. в момент несчастного случая с Белкиным, мастер ФИО7 контролировал работу персонала на другом рабочем месте, в другом здании, и не мог наблюдать за действиями пострадавшего и предотвратить наступление несчастного случая.
В настоящее время по делу установлено, что 07 ноября 2013 года Белкин Д.А. осуществлял свои трудовые обязанности в сушильном отделении, ФИО8 осуществлял трудовую деятельность на глинорыхлителе. Белкин Д.А. после остановки цеха пришел к ФИО8 и стал ему помогать чистить глинорыхлитель, подавал знаки крановщице ..., и при включенном двигателе Белкин Д.А., в отсутствие ФИО8, продолжил чистку глинорыхлителя. При этом Белкин Д.А. вставал на бортик глинорыхлителя и наклонялся в его проем, в результате чего в работающий глинорыхлитель затянуло скребок и руку Белкина Д.А., в результате чего последний получил телесные повреждения. Белкин Д.А., с момента вступления в трудовые отношения в ООО «АКЗ» до момента получения телесных повреждений, не осуществлял работу на глинорыхлителе. Следовательно, Белкин Д.А. и не должен был быть ознакомлен с Инструкцией по эксплуатации и монтажу глинорыхлителя, в п.... которого указано «устранять неисправности, надевать и снимать ремни или производить чистку загрузочной части корпуса во время работы глинорыхлителя – категорически запрещается».
За нарушение, указанное в разделе п. ... настоящего акта, лицом, допустившим нарушение требований охраны труда, в разделе п. ... Акта указан мастер смены ФИО7, нарушивший п.... «Должностной Инструкции мастера смены керамзитового цеха», что противоречит указанным выше обстоятельствам.
Считает, что проведено ненадлежащее расследование несчастного случая на производстве, а потому и имеется не полное указание причин несчастного случая и лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, которые указаны в п.п. ... акта формы ....
Вследствие этого просит признать незаконным Акт ... о несчастном случае на производстве формы ... в части пунктов ... названного акта.
Представитель ответчика Государственной инспекции труда в Тульской области по доверенности Шустова Т.Е. заявленные требования не признала, в удовлетворении просила отказать. При этом пояснила, что в связи с произошедшим несчастным случаем 07.11.2013 года с Белкиным Д.А. - работником ООО «Алексинский керамзитовый завод», которым на основании ст. 229 Трудового кодекса РФ была создана комиссия по расследованию данного несчастного случая. Комиссия работа в период с 08.11.2013 года по 22.11.2013 года. В состав комиссии был включен государственный инспектор труда (по охране труда) ..., который принял участие в работе комиссии. В ходе расследования комиссия установила обстоятельства несчастного случая, причины, вызвавшие несчастный случай, и лиц, допустивших нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившиеся причинами несчастного случая.
Из материалов расследования следует, что с Белкиным Д.А. заключен трудовой договор ... от 23.08.2013 года, и он принят в должности .... Из трудовой книжки Белкина Д.А. следует, что ранее он не работал по профессии .... Между ООО «Алексинский керамзитовый завод» и Белкиным Д.А. были заключены трудовые соглашения от 21.05.2013 года, 21.06.2013 года, 21.07.2013 года, которые носят гражданско-правовой характер, согласно ст.11 ТК РФ действие трудового законодательства на данные отношения не распространяются.
В нарушение ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», Белкин Д.А. принят на работу без обучения по данной профессии. Имеющийся в материалах расследования Протокол ... заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «АКЗ» составлен без указания даты его составления, отсутствует результат проверки знаний (сдал /не сдал).
Белкин Д.А. ознакомлен с должностной инструкцией ... подготовительно-формовочного отделения, утвержденной генеральным директором ООО «АКЗ» 01.11.2012 года. Согласно п.... раздела - ... по окончании работы обязан: очистить оборудование и убрать рабочее место, соблюдая меры по технике безопасности.
С Белкиным Д.А. проведен повторный инструктаж по охране труда 02.10.2013 года по Инструкциям №№..., о чем сделана запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте. Согласно п.7.2.2. ГОСТ 12.0.004-90 Инструктаж по охране труда на рабочем месте должен проводиться по программам, составленным на основании эксплуатационной документации, инструкций по охране труда, технологической документации. Инструкция ... по охране труда для ..., утвержденная генеральным директором ООО «АКЗ» 09.12.2012 года не содержит конкретных мер безопасности при выполнении работ по очистке глинорыхлителя по окончании работы. В материалах дела имеется эксплуатационная документация на глинорыхлитель ... «Техническое описание, инструкция по эксплуатации и монтажу ...». С данным документом Белкин Д.А. не ознакомлен. В разделе ... «Указания по безопасности» указаны меры, обеспечивающие безопасное производство работ на данном оборудовании. Согласно п.... указанного документа категорически запрещается производить чистку загрузочной части корпуса во время работы глинорыхлителя. Указанная мера безопасного ведения работы по очистке оборудования отсутствует в Инструкции по охране труда ... для ....
Из протоколов опросов шихтовщика ФИО8, крановщицы ..., Белкина Д.А. следует, что производство работ по очистке глинорыхлителя проводилось на работающем оборудовании.
Исходя из установленных обстоятельств, комиссия обоснованно пришла к выводу, что основной причиной несчастного случая является нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ в части отсутствия контроля за состоянием условий труда на рабочем месте. Мастер смены ФИО7 согласно «Должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха» обязан осуществлять производственный инструктаж рабочих, проводить мероприятия по выполнению правил охраны труда, технической эксплуатацией оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением. Данная причина внесена в раздел ... «Причины несчастного случая» акта ... от 22 ноября 2013 года о несчастном случае на производстве по форме ....
В разделе ... данного акта указано лицо, допустившее нарушение требований охраны труда - мастер смены керамзитового цеха ФИО7, т.к. данное должностное лицо, в соответствии с п.... должностной инструкции, несет ответственность за соблюдение установленных правил технической эксплуатации и техники безопасности, как непосредственный руководитель производства на рабочих местах, за строгое выполнение работающими правил техники безопасности и охраны труда.
Ссылка в исковом заявлении на нарушение пострадавшим Белкиным Д.А. п.... инструкции по охране труда ... для ... считает необоснованной, так как указанные меры безопасности не обеспечивают безопасное производство работ по очистке оборудования по окончании работы.
Считает Акт ... от 22 ноября 2013 года о несчастном случае на производстве по форме ..., происшедшим с Белкиным Д.А. 07 ноября 2013года в части п.п. ..., законным и обоснованным.
Ответчик Белкин Д.А. не явился, о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в удовлетворении отказать. При этом пояснял, что к работе в ООО «Алексинский керамзитовый завод» он приступил с мая 2013 года, но трудовой договор был с ним заключен в августе 2013 года. Оборудование в ООО «Алексинский керамзитовый завод» является очень изношенным, в том числе это относится и к глинорыхлителю. Из-за высокой степени износа, а также из-за ненадлежащего обслуживания стенки глинорыхлителя сильно деформировались, поэтому в период работы на них налипают большие комья глины, что требует механической – ручной чистки лопастей и стенок глинорыхлителя. После окончания рабочей смены он производил уборку рабочего места, а именно чистку глинорыхлителя при помощи лома с наваренным на один из его концов топорищем. При помощи данного приспособления он отбивал налипшие куски глины со стенок глинорыхлителя, когда агрегат внезапно включился, и его руку вслед за ломом затянуло в механизм глинорыхлителя. Включение глинорыхлителя произвела крановщица, посчитав, якобы, что он подал ей сигнал, но никакого сигнала он не подавал. Крановщица находится от глинорыхлителя на большом расстоянии, но у нее есть кнопки прокрутки мотора глинорыхлителя. Работодатель знакомил его с инструкцией по технике безопасности на производстве. Производить чистку таким способом ему показал работодатель. Чистку глинорыхлителя, таким образом, каким делал он, производят все работники производства. По его мнению, в произошедшем несчастном случае виновен крановщик.
Представитель ответчика Белкина Д.А. по ст. 53 ГПК РФ Пуханов С.Л. заявленные требования не признал, в удовлетворении основного и уточненного иска просил отказать. При этом пояснил, что считает доводы истца не обоснованными, так как спорные правоотношения затрагивают интересы ГУ Тульского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации, но никак, ни ООО «Алексинский керамзитовый завод». В соответствии со ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Застрахованным лицам выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем, а также дополнительные расходы на лечение, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода; проезд застрахованного для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации (ст. 8 Закона).
В тоже время ГУ Тульского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации не усматривает нарушения своих интересов.
Полагает, что Акт ... от 22 ноября 2013 года о несчастном случае на производстве по форме ..., происшедшим с Белкиным Д.А. 07 ноября 2013года является законным и обоснованным, составленным в соответствии с Положением о порядке проведения расследования несчастных случаев на производстве.
Учитывая требования ст. 212 ТК РФ, что обязанность по обеспечению безопасности труда лежит на работодателе, полагает, что несчастный случай с Белкиным Д.А., исполнявшим свои трудовые обязанности, произошел при отсутствии его умысла, и на работодателе лежит вся полнота ответственности за безопасные условия труда. Нарушения были установлены при расследовании несчастного случая и это подтверждается представителем другого ответчика.
Формальных нарушений, каких - либо инструкций со стороны Белкина Д.А. не было и поэтому невозможно было указать в акте о несчастном случае на производстве о нарушениях, каких - либо пунктов инструкции. При очистке глинорыхлителя присутствовал также ..., который в своих письменных объяснениях показал, что команду крановщице на включение глинорыхлителя дал именно он. Белкин нигде в своих пояснениях не указывает на то, что он давал команду на включение глинорыхлителя. Ссылка в иске на нарушение Белкиным Д.А. требований п. ... Инструкции ... по охране труда для шихтовщика считает необоснованным, поскольку данный пункт относится к случаям производства ремонтных работ на оборудовании, что в действительности не происходило. Уточненные исковые требования с указанием на конкретные нарушения Белкиным Д.А. соответствующих инструкций и выполнение им работ по очистке оборудования вне рабочего места также считал необоснованным, поскольку приведенные основания не влияют на выводы комиссии о причинах несчастного случая. Белкин Д.А. работал в составе бригады и мог выполнять работы по очистке оборудования, на котором работал иной член бригады. О том, что такая помощь в уборке оборудования была постоянной, указывают пояснения свидетеля ФИО8 Данное обстоятельство не отрицалось в судебном заседании крановщицей .... Кроме того, действия ФИО2 по уборке оборудования все равно осуществлялись в интересах работодателя. Дополнительные основания к иску возникли только при рассмотрении его в суде, однако, они не были предметом рассмотрения при расследовании несчастного случая на производстве. Поскольку акт о несчастно случае на производстве утвержден Генеральным директором ООО «АКЗ» без указаний на данные основания, ссылка на них в судебном заседании не имеет правового значения.
Представитель третьего лица Государственного учреждения – Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не явилась, о месте и времени проведения слушания дела извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии. Ранее в судебном заседании по доверенности Полякова О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что представитель Тульского регионального отделения ФСС РФ был включен в состав комиссии и принимал участие в расследовании несчастного случая на производстве в ООО «АКЗ». С выводами, указанными в Акте ... от 22 ноября 2013 года о несчастном случае на производстве по форме ..., происшедшим с Белкиным Д.А., их представитель согласился. Расследование проведено в соответствии с ТК РФ и Положением, особое мнение приложено. Несчастный случай с Белкиным Д.А. признан как страховой, оплата листка нетрудоспособности производится. Степень вины пострадавшего истцом в иске не оспаривается.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами.
Согласно статьям 211 и 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, предусматривающая обеспечение соблюдения правил, процедур, критериев и нормативов, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В силу пункта 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года N 73, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями статьи 230 Трудового кодекса РФ и настоящего Положения как связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Статьями 228 и 229, 229.2 ТК РФ на работодателя возложена обязанность принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования; образованию комиссии по расследованию несчастного случая; созданию условий для проведения расследования.
Из материалов дела установлено, что Белкин Д.А. был принят на работу ООО «Алексинский керамзитовый завод» без испытательного срока на должность ... ... с тарифной ставкой ... руб. ... коп. по трудовому договору от 23.08.2013 года, что подтверждается приказом №... от 23.08.2013 года (л.д.49).
С Белкиным Д.А. ООО «Алексинский керамзитовый завод» в лице генерального директора Александрова А.О. был заключен трудовой договор ... от 23.08.2013 года (л.д.48).
Согласно журналу регистрации инструктажа по технике безопасности Белкин Д.А. проходил первичный инструктаж - 05.05.2013 года; а также 20.05.2013 года (л.д.51-52, 69).
В соответствии с Инструкцией ... по охране труда для ... в общих требованиях охраны труда указано, что к работе ... допускаются лица не моложе 18 лет прошедшие: вводный инструктаж, инструктаж по пожарной безопасности, первичный инструктаж, обучение безопасным методам и приемам труда не менее чем по 10 часовой программе (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности - 20 часовой программе) и проверку знаний требований охраны труда; предварительный медицинский осмотр (п...). В п. ... указано, что работники должны проходить повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа-(ежеквартально), а так же внеплановый инструктаж; периодические (в течение трудовой деятельности). ... обязан: применять в процессе работы инструмент и оснастку по назначению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей; во время работы быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других, не допускать на рабочее место лиц, не имеющих отношения к работе; содержать рабочее место в чистоте и порядке (1.4).
Требования ОТ перед пуском глинорыхлителя (п....): необходимо проверить: состояние всех звеньев и исправность в целом; состояние смазочных устройств и наличие в них смазки (п...). В п. ... указано, что категорически запрещается: приступать к работе и работать со снятым ограждением; производить самостоятельно разборку, ремонт оборудования, (при необходимости вызвать ремонтный персонал, перед чисткой и ремонтом глинорыхлителя необходимо вызвать дежурного электрика для снятия напряжения с рубильника или автоматического выключателя, на их приводе повесить табличку «Не включать-работают люди»). Чистку барабанов и ленты шихтовщик должен осуществлять специальным скребком и ломом (п....) (л.д....
Белкин Д.А. ознакомлен с данной инструкций 21.05.2013 года, о чем свидетельствует его подпись на л.д. 67.
23.08.2013 года Белкин Д.А. был ознакомлен с инструкцией шихтовщика подготовительно-формовочного отделения, утвержденной генеральным директором ООО «АКЗ» А.О. Александровым, что подтверждается его подписью (71-75).
Судом установлено, что Белкин Д.А. работал на ООО «АКЗ» в смене ... в подчинении мастера ФИО7, смена составляет 12 часов. Согласно графику работы смен в ноябре 2013 года смена ... работала с 20.00 часов до 08.00 часов следующего дня (л.д.164,165).
Работая в смену с 06.11.2013 года по 07.11.2013года, с Белкиным Д.А. в 07.11.2013 года в 6 час. 12 мин. произошел несчастный случай.
По данному тяжелому несчастному случаю было проведено расследование в период с 08.11.2013года по 22.11.2013года и составлен акт ... о несчастном случае на производстве, который утвержден 22.11.2013 года генеральным директором ООО «АКЗ» О.А. Александровым.
В ходе расследования было установлено, что с Белкиным Д.А. проводился вводный инструктаж 20.05.2013года, первичный 21.05.2013года, повторный 02.10.2013года, стажировка с 21.05.2013года по 27.05.2013года, обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай с 20.05.2013года по 27.05.2013года, проверка знаний была 27.05.2013года.
При расследовании были опрошены очевидцы несчастного случая, данные опроса отражены в объяснении Белкина Д.А., протоколах опроса: должностного лица ФИО7, шихтовщика ФИО8, крановщицы ..., был составлен протокол осмотра места происшествия. Для расследования представлены документы: копии трудовой книжки, медицинской справки, личной карточки, справки, приказа о приеме на работу, трудовых соглашений на Белкина Д.А., выписка из журнала регистрации инструктажа ООО «АКЗ» на рабочем месте, должностных инструкций: начальника ООО «АКЗ», мастера смены, машиниста мостового грейферного крана, шихтовщика, по охране труда для шихтовщика, копии инструктажа на рабочем месте, вводного инструктажа, протокола проверки знаний по охране труда, технического описания глинорыхлителя ..., медицинское заключение о тяжести травмы, схема несчастного случая, приказ о назначении комиссии... от 08.11.2013года. Данные документы приобщены к материалам расследования.
При расследовании было установлено из трудовой книжки Белкина Д.А., что он ранее не работал по профессии ..., однако принят на работу без обучения по данной профессии. Также нет документов подтверждающих, что Белкин Д.А. был допущен к самостоятельной работе после обязательной стажировки. Отсутствует документ подтверждающий, что Белкин Д.А. изучил устройство и правила эксплуатации и монтажу глинорыхлителя .... Протокол ... заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ООО «АКЗ» не имеет юридической силы, т.к. нет даты его составления, то есть невозможно установить до происшествия или после, и в нем указано, что работники разных профессий (шихтовщик, крановщик, обжигальщик) прошли проверку знаний требований охраны труда. В момент несчастного случая Белкин Д.А. не осуществлял разборку или ремонт оборудования, следовательно, не нарушил требования п. ... Инструкции ... по охране труда для .... Данные обстоятельства изложены в письме Государственной инспекции труда в Тульской области.
Из объяснений Белкина Д.А. следует, что 07.11.2013 года он пришел чистить глинорыхлитель, там был ФИО8, крановщица ..., которая периодически включала глинорыхлитель, тем самым прокручивая его. Во время чистки глинорыхлителя механизм был остановлен, когда он очищал глину с решетки глинорыхлителя, включился механизм, лопостями выбило лом, под своим весом он провалился в глинорыхлитель, и ему зажало руку. Никаких команд крановщице он не давал по поводу включения-выключения. Давал ли подобные команды ФИО8 он не знает.
Из объяснений ФИО8 следует, что около 06 часов утра 07.11.2013 года он начал уборку рабочего мест, а именно очищать стенки глинорыхлителя. Через некоторое время к нему пришел Белкин Д.А. и начал чистить с противоположной стороны стенку глинорыхлителя вблизи редуктора. Для того чтобы легче было чистить он попросил крановщицу ... прокрутить глинорыхлитель. Они вдвоем чистили глинорыхлитель, в то время как ... продолжала прокручивать его. Чистку работающего глинорыхлителя они с Белкиным Д.А. производили потому, что его легче чистить. В процессе чистки он услышал металлический звон, повернувшись, увидел, как Белкин Д.А. поднял правую руку вверх, и она была уже повреждена.
Из объяснений ... следует, что ее попросили ФИО8 и Белкин Д.А. прокрутить глинорыхлитель, который включается в ручную с пульта возле кабины крановщицы. ФИО8 ушел чистить ленту ..., а Белкин Д.А. продолжал чистить глинорыхлитель. Белкин Д.А. подал сигнал, она нажала кнопку для прокрутки, а Дима начал чистить ломом и его инструмент затянуло, он повредил руку. Во время чистки глинорыхлителя шихтовщики просят ее прокручивать его, чтобы легче было чистить.
Мастер смены ФИО7 пояснял, что в момент несчастного случая находился в отделе готовой продукции. В 6 час. 16 мин. ему обжигальщик .... сообщил, что ... Белкин Д.А. во время уборки глинорыхлителя сильно повредил руку.
Из материалов гражданского дела следует, что по результатам расследования несчастного случая с Белкиным Д.А., произошедшего 07.11.2013 года, был составлен Акт ... о несчастном случае на производстве по форме ..., который утвержден генеральным директором ООО «Алексинский керамзитовый завод» 22.11.2013 года.
Согласно акту, несчастный случай произошел 07.11.2013 года в 6 час. 12 мин. на территории ООО «АКЗ» в керамзитовом цехе первичной переработки сырья, подготовительно-формовочное отделение.
В результате несчастного случая Белкин Д.А., согласно заключению государственного учреждения здравоохранения ...ной больницы №..., получил ... (п. ...).
В пункте ... Акта ... о несчастном случае на производстве в числе причин несчастного случая на производстве указаны: основная причина - нарушена ст. 212 ТК РФ в части отсутствия организации контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, и п. ... «Должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха», утвержденной генеральным директором «АКЗ» А.О. Александровым от 01.11.2012 года.
В пункте ... Акта в числе лиц, допустивших нарушение требований охраны труда, указаны: мастер смены керамзитового цеха ФИО7, который нарушил п. ... «Должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха», его ответственность определена п.... должностной инструкции. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством. За точное исполнение своих обязанностей и использование прав согласно настоящей должностной инструкции. За точное исполнение приказов, распоряжений, относящихся к смене, а также за соблюдением установленных правил технической эксплуатации и техники безопасности. Как непосредственный руководитель производства на рабочих местах, за строгое выполнение работающими правил техники безопасности и охраны труда.
Пострадавший Белкин Д.А. в числе лиц, допустивших нарушение охраны труда, либо по каким другим причинам не указан.
Из должностной инструкции мастера смены керамзитового цеха, утвержденной Генеральным директором А.О. Александровым 01.11.2012 года, следует, что мастер смены должен знать правила внутреннего распорядка, правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности (... п.п. ...). В п. ... указано, что мастер обязан организовать труд рабочих по их специальности и квалификации на определенных рабочих местах с полной загрузкой всего рабочего времени; обеспечить правильный подбор и расстановку рабочего персонала на участках технологического производства, в экстренных случаях лично подменять отсутствующего работника. В п. ... указано, что мастер цеха несет ответственность как непосредственный руководитель производства на рабочих местах, за строгое выполнение работающими правил техники безопасности и охраны труда. Мастер ФИО7 ознакомлен с данной должностной инструкцией 01.11.2012 года (л.д.76-81).
Члены комиссии ...., ..., ФИО17, ФИО18 в особом мнении по результатам расследования тяжелого несчастного случая с Белкиным Д.А., в п. ... указали, что считают основной причиной несчастного случая -нарушение пострадавшим Белкиным Д.А. правил техники безопасности и эксплуатации оборудования (л.д.17-18).
Приказом ... от 23.01.2014 года, вынесенным генеральным директором ООО «АКЗ», в порядке ст. 192 ТК РФ к дисциплинарной ответственности в виде замечания привлечены: машинист мостового грейферного крана ... за нарушение п.п. ... инструкции ... по охране труда; шихтовшики ФИО8 и Белкин Д.А. за нарушение п.п. ... инструкции ... по охране труда шихтовщика; инженер по охране труда ФИО19 за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (л.д.30).
Из общих правил техники безопасности следует, что на территории завода (во дворе, здании, на подъездных путях) выполнять следующие правила: не ходить без надобности по другим цехам предприятия, не покидать рабочее место без разрешения непосредственного руководителя подразделения. По окончании работы привести рабочее место в порядок. Уборку и чистку оборудования производить в соответствии с предусмотренными мерами безопасности (л.д.157-159).
Из технического описания, инструкции по эксплуатации и монтажу глинорыхлителя ... установлено, что глинорыхлитель относится к типу машин периодического действия и приводится в движение от двигателя. Управление глинорыхлителем осуществляется посредством реверсивного магнитного пускателя и кнопки управления. В разделе ... указания мер безопасности указано, что к эксплуатации и обслуживанию глинорыхлителя могут быть допущены лица, изучившие устройство, правила эксплуатации и прошедшие инструктаж по технике безопасности. Администрация предприятия должна выдать обслуживающему персоналу и поместить на видном месте у глинорыхлителя правила техники безопасности. Категорически воспрещается: включать глинорыхлитель без подачи звукового сигнала, устранять неполадки, надевать и снимать ремни или производить чистку загрузочной части корпуса во время работы глинорыхлителя. В техническом описании имеются схемы и рисунки (л.д.167-194).
Согласно выписке из технического описания, инструкции по эксплуатации глинорыхлителя ... по окончании работы необходимо: очистить глинорыхлитель от глины приспособлением для чистки- ломом; произвести профилактический осмотр всех частей. Проверить величину износа бил, ножей.
Доказательств того, что Белкин Д.А. был ознакомлен с эксплуатационной документацией на глинорыхлитель ... «Техническое описание, инструкция по эксплуатации и монтажу ...» ни при расследовании несчастного случая ни в судебном заседании, истцом не представлено (л.д.108-109).
В ходе судебного разбирательства, Белкин Д.А. также подтвердил, что с технической документацией по эксплуатации глинорыхлителя его не знакомили, специальное обучение по профессии ... он не проходил.
Допрошенные в судебном заседании свидетели показали следующее.
Так, свидетель ФИО20 показала, что она работает крановщиком в ООО «Алексинский керамзитовый завод». В ночь с 6 на 7 ноября 2013 года она работала в ночную смену. В смену с ней работали: ФИО8 на глинорыхлителе, Белкин Д.А. в сушильном отделении, ФИО7 начальник смены. Ночная смена с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. После окончания смены они должны очисть оборудование, и убрать рабочее место. Рабочую смену в тот день они закончили чуть ранее из-за плохого качества глины и начали убирать цех. На глинорыхлителях в тот день работал шихтовщик ФИО8 Белкин Д.А. по свой инициативе пришел к ним в цех и начал помогать ФИО8 в чистке глинорыхлителя.
Возле крана у нее установлены две кнопки прокрутки мотора глинорыхлителя. В тот день она прокручивала лопасти глинорыхлителя.
Все зависит от качества глины, если глина влажная, то чистят глинорыхлитель при включенном двигателе. На сколько она помнит, она прокручивала мотор по часовой стрелке. ФИО8 точно присутствовал, так как она прокручивала мотор по сигналам жестов, которые он ей подавал. Помогать шихтовщикам чистить оборудование ее попросил шихтовщик.
Свидетель ФИО8 показал, что он работает шихтовщиком в ООО «Алексинский керамзитовый завод» с августа 2013 года. В ночь с 6 на 7 ноября 2013 года он работал в ночную смену. В смену с ним работали: .... крановщиком, Белкин Д.А. в сушильном отделении, ФИО7 начальник смены. Ночная смена продолжается с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут. После окончания смены они должны очисть оборудование, и убрать рабочее место. Рабочую смену в тот день они закончили чуть ранее из-за плохого качества глины и начали убирать цех. Из-за высокого износа оборудования они вынуждены часто убирать глинорыхрытели с включенным двигателем, так как иного способа очистить его и привести в надлежащее положение не представляется возможным.
Когда произошел несчастный случай, глинорыхлитель они очищали вдвоем с Белкиным Д.А. Он чистил лопатой, а Белкин Д.А. ломом. Крановщик .... прокручивала мотор, то в одну, то в другую сторону. Для прокручивания у нее имеется пульт управления. Белкин Д.А. не был обязан помогать ему в очистке оборудования, так как он работает на другом участке в сушильном отделении, но он сам пришел и начал помогать, он был не против. Ранее Белкин Д.А. неоднократно приходил помогать убирать оборудование. В момент очистки, при включенном двигателе, лом Белкина Д.А. соскользнул вовнутрь глинорыхлителя, и лопасть несколько раз ударила его по руке. Они сразу поставили в известность мастера цеха ФИО7, вызвали скорую медицинскую помощь, оказали неотложную медицинскую помощь Белкину Д.А. Инструктаж по технике безопасности на производстве с ним проводил мастер цеха ФИО7 У них общая инструкция по технике безопасности, а также инструкция по технике безопасности шихтовщика. За инструктаж он расписывался в двух журналах. С работой оборудования его знакомил Белкин Д.А.
Свидетель ФИО7 показал, что работает в ООО «Алексинский керамзитовый завод» в должности начальника смены. В ночь с 6 на 7 ноября 2013 года он работал в ночную смену. В смену с ним работали девять человек: 2 обвальщика, 4 шихтовщика, 2 фармовщика и крановщик. В ночь, когда произошла трагедия с Белкиным Д.А., он должен был работать в сушильном отделении, поэтому, когда он обнаружил его у глинорыхлителя, для него это стало полной неожиданностью.
В перечень его обязанностей входит: распределить рабочих по рабочим местам, принять цех у предыдущей смены, проверить исправность оборудования, контроль за производственным процессом, сдача оборудования в надлежащим состоянии. В течение смены он несколько раз обходит производство.
В конце каждой смены рабочие производят чистку производственного оборудования. В зависимости от качества материала – глины времени на очистку оборудования требуется разное количество. Если глина сырая, то цех они останавливают заблаговременно до окончания смены, чтобы успеть все убрать. Всем работникам, перед тем, как допустить их к работе он проводит инструктаж по технике безопасности. Белкину Д.А. он тоже проводил инструктаж по технике безопасности: ....
Кто ему сообщил о произошедшем несчастном случае, не помнит. Белкина Д.А. он не направлял помогать ФИО8 чистить глинорыхлитель. Узнав о произошедшем, он вызвал скорую медицинскую помощь, поставил в известность свое начальство, а также оказал помощь пострадавшему. К Белкину Д.А. он несколько раз приходил в больницу, а также с другими работниками они помогали ему деньгами на его лечение.
В случившемся он был признан виновным. Он не считает, что в случившимся виновен именно он, полагает, что имеется и вина Белкина Д.А. Помогать чистить глинорыхлитель он его не направлял, Белкин Д.А. это делал по собственному желанию, следовательно в случившемся виноват только Белкин Д.А. Он действительно, иногда, просит работников помогать друг другу в очистке оборудования, но этот раз такой команды он не давал.
О том, что подчиненные производят очистку глинорыхлителя при включенном двигателе, ему не известно. Это запрещено техникой безопасностью.
Свидетель ФИО17 показала, что она работает инженером по охране труда в ООО «Алексинский керамзитовый завод». Она входила в состав комиссии по расследованию несчастного случая, произошедшего в ночь с 6.11.2013 года на 07.11.2013 года с Белкиным Д.А. По результатам расследования оформлен акт о несчастном случае на производстве, в котором была усмотрена вина руководства ООО «Алексинский керамзитовый завод» в несоблюдении контроля за производством, а также вина мастера смены ФИО7 в ненадлежащем исполнении своих обязанностей. Не согласившись с данными выводами, она и еще несколько работников их предприятия выразили свое отношение в особом мнении.
Вообще Белкин Д.А. работает ... глинорыхлителя первичной обработки. Место, на котором он должен был находиться, они не выясняли, но на сколько ей известно, у них на производстве, рабочие места работников определяет мастер смены. Приказа о закреплении работников за конкретными рабочими местами у них нет.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен ст. 212, 227 - 230 Трудового Кодекса РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года N 73.
Исследовав представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, судом установлено, что проведение расследования произошедшего с Белкиным Д.А. несчастного случая, а также составление акта расследования и акта формы ... соответствуют требованиям вышеприведённых нормативных актов РФ.
Суд считает обоснованным вывод комиссии по расследованию данного несчастного случая на производстве, выраженного в п. ... Акта о несчастном случае на производстве по форме ..., что основной причиной несчастного случая стало нарушение мастером смены керамзитового цеха ФИО7 положений ст. 212 ТК РФ и п. .... его должностной инструкции о необходимости осуществления производственного инструктажа, проведению мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности, а также контроля за их соблюдением.
Как следует из показаний свидетелей .... и ФИО8, при производстве работ по очистке глинорыхлителя использовалась крановщица керамзитового цеха, которой специально на её рабочее место для включения глинорыхлителя была выведена кнопка его пуска. Помимо этого, для пуска и остановки глинорыхлителя использовались еще две кнопки в пределах рабочего места шихтовщика. Это не отрицалось в судебном заседании мастером смены керамзитового цеха ФИО7 Между тем, исходя из представленной суду инструкции по эксплуатации глинорыхлителя с его техническим описанием, управление данным оборудованием происходит только с помощью одной кнопки управления, приведенной вместе с принципиальной электрической схемой на рисунке ... данной инструкции.
Учитывая изложенное, а также то, что должностное лицо мастер смены керамзитового цеха ФИО7, являясь непосредственным руководителем работ, неоднократно в течение смены посещал участок, где находится глинорыхлитель, при этом знал и видел, что работы ведутся с нарушением технологической инструкции, однако в нарушение п. ... своей должностной инструкции, не принял действенных мер, направленных на предотвращение дальнейшей эксплуатации оборудования, вплоть до полного приостановления работ. Таким образом, суд считает, что факт и обстоятельства несчастного случая, произошедшего с Белкиным Д.А., свидетельствуют о том, что работодатель не обеспечил безопасность работника при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочем месте, контроль за состоянием условий труда на рабочем месте, принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций.
Нарушений п. ... Инструкции ... по охране труда для ... со стороны Белкина при производстве работ судом не уставлено, поскольку данным пунктом не регулируется порядок эксплуатации и уборки оборудования, и из его содержания следует о необходимости отключения «напряжения с рубильника или автоматического выключателя» только при проведении работ по разборке и ремонту оборудования.
Относительно уточненных требований истца суд исходит из установленного законодательством РФ порядка расследования несчастных случаев на производстве.
Пунктом 24 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года N 73, установлено, что в случаях разногласий, возникших между членами комиссии в ходе расследования несчастного случая (о его причинах, лицах, виновных в допущенных нарушениях, учете, квалификации и др.), решение принимается большинством голосов членов комиссии. При этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акты о расследовании с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования несчастного случая.
Особое мнение членов комиссии рассматривается руководителями организаций, направивших их для участия в расследовании, которые с учетом рассмотрения материалов расследования несчастного случая принимают решение о целесообразности обжалования выводов комиссии в порядке, установленном статьей 231 ТК ТФ.
Данной статьей Трудового кодекса РФ, посвященной рассмотрению разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, установлено, что в случае непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.
Как следует из представленных суду материалов расследования несчастного случая на производстве, произошедшего с Белкиным Д.А., работодателем последнего при расследовании несчастного случая не приводились доводы, указывающие на нахождение Белкина Д.А. вне своего рабочего места. Это не отрицалось в судебном заседании ни представителем истца, ни свидетелями ФИО7 и ФИО17 Акт о несчастном случае на производстве по форме ... утвержден генеральным директором ООО «АКЗ» без разногласий. Особое мнение членов комиссии на предмет целесообразности обжалования её выводов, им как руководителем организации, не рассматривалось, соответствующая жалоба в порядке, установленном статьей 231 ТК ТФ, не направлялась, в связи с чем суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований по обстоятельствам и основаниям, указанным в уточнённом исковом требовании.
Также суд полагает, что Актом формы ..., в обжалуемой истцом части, не нарушаются его права и охраняемые законом интересы, на истца не возложены в связи с этим какие-либо дополнительные обязанности. Кроме того, составленным Актом формы ... в его действующей редакции, не нарушаются права и законные интересы фонда социального страхования РФ, поскольку не обязывают его к нецелевому использованию государственных средств, что было подтверждено его полномочным представителем в судебном заседании.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Алексинский керамзитовый завод» удовлетворению не подлежат.
Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье расходы судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, подлежащей применению при возмещении расходов на оплату услуг представителя, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По смыслу названной нормы разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе.
Кроме того, в определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 года №454-О указано, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции РФ.
Согласно ст. 102 ГПК РФ при отказе полностью или частично в иске лицу, обратившемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику возмещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано.
За услуги представителя, ответчиком Белкиным Д.А. уплачено ... рублей, что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 14.03.2014 года, распиской в получении денежных средств от 14.03.2014 года, актом ... от 10.04.2014 года на выполнение работ-услуг.
Исходя из сложности данного дела, количества судебных заседаний, а также из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с истца в пользу ответчика ... руб. за оказание юридической помощи.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Алексинский керамзитовый завод» к Государственной инспекции труда в Тульской области и Белкину Дмитрию Андреевичу о признании акта о несчастном случае на производстве незаконным в части, отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алексинский керамзитовый завод» в пользу Белкина Дмитрия Андреевича судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца с момента со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья