Решение от 22 мая 2013 года №2-317-2013

К делу № 2-317-2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тимашевск 22 мая 2013 года
 
    Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего     Губаревой А.А.,
 
    при секретаре     Арушанян В.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торговецкой Лидии Ивановны к Торговецкому Александру Александровичу о признании межевого дела по установлению границ земельного участка незаконным и снятии земельного участка с кадастрового учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Торговецкая Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Торговецкому А.А. о признании межевого дела по установлению границ земельного участка незаконным, снятии земельного участка с кадастрового учета и сносе забора. В обоснование своих требований указала, что летом 2012 года, в течение нескольких недель, она не находилась дома, так как проходила лечение в условиях больничного стационара. Вернувшись домой, она увидела, что ее ворота были перерезаны пополам электросваркой и вдоль этой линии установлены металлические столбы. С Торговецким А.А. они не общаются, но она всё же его спросила, зачем он это сделал. На что тот с неохотой сослался на межевое дело, которым якобы установлена граница участков. Запросив в отделе Управления Росреестра по Краснодарскому краю информацию из архива государственного фонда о данных, полученных в результате проведения работ в целях межевания (работа по формированию межевого дела выполнялась МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района»), и, ознакомившись с копией землеустроительного дела на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ею было обнаружено, что в акте установления и согласования границ земельного участка, землепользователем указан ФИО10. При этом, в графе напротив фамилии ФИО2 проставлена подпись, которая фактически ему не принадлежит, что достаточно наглядно свидетельствует о факте фальсификации документа, влекущим за собой определённые правовые последствия. При таких обстоятельствах, есть основание полагать, что автором фальшивой подписи является Торговецкий А.А., который имея корыстный умысел, очевидно втайне от ФИО2 и от нее инициировал заказ по изготовлению межевого дела. Такой правомерный вывод можно заключить на том основании, что граница участков установлена на крайне выгодных условиях для Торговецкого А.А. и крайне невыгодных для нее, существенно ущемляя её право полноценно пользоваться земельным участком по <адрес>. Забор, который установил Торговецкий А.А. по границам межевого дела, проходит всего лишь на расстоянии одного метра двадцати сантиметров от ее дома, что исключает возможность заезда автомобиля, на территорию участка. Тем самым грубо нарушая и нормы градостроительного регламента, и права землепользователя. Кроме того межевое дело от 18 мая 2004 года было изготовлено втайне как от ныне покойного ФИО2, который ни при каких обстоятельствах не мог бы согласится с таким нелепым порядком установления границ, так и от нее. Всё проявилось в тот момент, когда осенью 2012 года Торговецкий А.А. стал устраивать забор между участками, что и послужило поводом для обращения за соответствующей информацией как в отдел Управления Росреестра по КК, так и в суд с настоящими требованиями.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Торговецкий В.А. уточнил исковые требования и просил суд межевое дело (заказ № 214 от 18 мая 2004 года) по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>, землепользователем которого является Торговецкая Лидия Ивановна, признать незаконным и снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 398 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. При этом пояснил, что он является старшим сыном истицы. Еще давно их отец ФИО2 выделил ответчику часть земельного участка, на котором Торговецкий А.А. построил домик. При этом, на зло истице ответчик построил забор перед крыльцом ее дома. В связи с чем, он решил проверить межевые границы между земельными участками. Для этого он обратился в отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю для получения информации из архива государственного фонда о данных, полученных в результате проведения работ в целях межевания. Работа по формированию межевого дела выполнялась МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района». Ознакомившись с копией землеустроительного дела на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было обнаружено, что в акте установления и согласования границ земельного участка, землепользователем указан ФИО2. При этом, в графе напротив фамилии ФИО2 проставлена подпись, которая фактически ему не принадлежит, что достаточно наглядно свидетельствует о факте фальсификации документа. В настоящее время есть основание полагать, что автором фальшивой подписи является Торговецкий А.А., который имея корыстный умысел, очевидно втайне от ФИО2 и от истицы инициировал заказ по изготовлению межевого дела. При этом, Торговецкая Л.И. акт установления и согласования границ земельного участка подписывать не могла, поскольку ФИО2 ей доверенности на представление его интересов не давал, акт должен был подписывать он сам. Когда устанавливали границы земельного участка, его собственником является их отец - ФИО2
 
        Ответчик Торговецкий А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. При этом пояснил, что подпись в акте установления и согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> от 10 апреля 2004 года, имеющаяся в графе напротив фамилии ФИО2, действительно не принадлежит их отцу - ФИО2 Данный акт подписывала их мать – Торговецкая Л.И., которая действовала по доверенности отца в его интересах. Однако доверенность представить не может, так как у нее ее нет. Он же в акте установления и согласования границ земельного участка от 10 апреля 2004 года подписывался как сосед, при этом, их мать подписывалась в акте за отца. Считает, что все существующие границы земельного участка установлены согласно закона.
 
    Представитель Тимашевского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и представитель МУ «Управления архитектуры и градостроительства Тимашевского района», будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в зал судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
 
    Суд, с согласия других участников судебного процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей Тимашевского отдела филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю и МУ «Управления архитектуры и градостроительства Тимашевского района».
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования, с учетом их уточнения, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно регистрационного удостоверения № 3153 от 18 декабря 1970 года, домовладение № по <адрес> в <адрес> по праву личной собственности зарегистрировано за ФИО2 на основании решения исполкома Тимашевского горсовета от 16 декабря 1970 года.
 
    В 1986 году ФИО2 выдан паспорт на право строительства пристройки к жилому дому на земельном участке по адресу: <адрес>.
 
    3 ноября 1986 года ФИО2 выдан паспорт на право строительства нежилой пристройки на земельном участке по адресу: <адрес>.
 
    Решением Тимашевского городского совета народных депутатов исполнительного комитета № 301/5 от 25 октября 1989 года от земель домовладения ФИО2 откреплен земельный участок площадью 400 кв.м. и закреплен за Торговецким Александром Александровичем, оставив в его пользование 400 кв.м. по <адрес>. ФИО3 разрешено строительство жилого дома по индивидуальному проекту, согласованному с районным архитектором, по <адрес>, при условии сноса строения №.
 
    Как следует из межевого дела по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>, составленного МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края», 8 июля 2003 года ФИО2 обратился в МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края» с заявлением о выполнении землеустроительных работ (межевания) по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого он является.
 
    Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель закреплены в Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996.
 
    В соответствии с п. 9 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
 
    По данным акта установления и согласования границ земельного участка от 10 апреля 2004 года, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тимашевского района 18 мая 2004 года, следует, что на основании технического задания на межевание произведено в натуре определение границ земельного участка площадью 398 кв.м. по адресу: <адрес>, землепользователем которого является ФИО2. Межевание выполнено при участии собственников соседних земельных участков: <адрес> – Торговецкий А.А.; <адрес> - ФИО12 ул. <адрес> – ФИО6 акте установления и согласования границ стоят подписи указанных собственников земельных участков, геодезиста ФИО7, а также стоит подпись напротив фамилии ФИО2 Границы отведенного земельного участка закреплены в натуре межевыми знаками.
 
    Как следует из акта проверки и приемки выполненных работ по установлению границ землепользования от 11 мая 2004 года, начальником геодезической службы управления архитектуры и градостроительства Тимашевского района проведена проверка и приемка выполненных работ по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>. В результате приемки установлено, что в деле есть все необходимые материалы и документы по установлению границ земельного участка, землепользователем которого является Торговецкий А.М., соответствуют требованиям инструкции по межеванию земель СНиП 11-02-96 и СП 11-104-97. Чертеж границ земельного участка соответствует принятым требованиям и ГОСТу. Межевое дело оформлено, сброшюровано и подготовлено для передачи на хранение в архив МУ «Управления архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края».
 
    Согласно акта контроля за межеванием объекта землеустройства от 18 мая 2004 года, установление границ осуществлено геодезической службой МУ «Управления архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края» из состава земель поселений Тимашевского района Краснодарского края. В результате государственного контроля установлено, что технический проект (задание) на выполнение межевания утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тимашевского района 21 июля 2003 года. Акт установления и согласования границ земельного участка по <адрес> в г<адрес> оформлен в соответствии с установленными требованиями и утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тимашевского района 18 мая 2004 года. Опорные межевые знаки сданы на наблюдение за сохранностью. Чертеж границ земельного участка по <адрес> в <адрес> для индивидуального жилищного строительства соответствует принятым требованиям и утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству. Тимашевского района 18 мая 2004 года.
 
    Как следует из п. 16 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996, по завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело. Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
 
    При этом, согласно п. 15 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08.04.1996, результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.
 
    Постановлением главы Тимашевского района № 2477 от 17 ноября 2004 года из земель поселений для индивидуального жилищного строительства ФИО2 в частную собственность бесплатно передан земельный участок площадью 398 кв.м. по адресу: <адрес>.
 
    Как следует из свидетельства о праве на наследство по закону от 17 ноября 2010 года Торговецкая Лидия Ивановна является наследником имущества ФИО2, умершего 18 октября 2006 года. Наследство состоит из: земельного участка из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 398 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с расположенным на нем жилым домом со строениями, находящимися по адресу: <адрес>.
 
    Свидетельством о государственной регистрации права № от 11 января 2011 года подтверждается, что Торговецкая Лидия Ивановна является собственником жилого дома, общей площадью 46,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 11 января 2011 года, Торговецкая Лидия Ивановна является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 398 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Между тем, истец считает, что межевое дело по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>, составленное МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края», является незаконным, в силу того, что в акте установления и согласования границ указанного земельного участка от 10 апреля 2004 года, где землепользователем указан ФИО2, в графе напротив фамилии ФИО2 проставлена подпись, которая фактически ему не принадлежит, что свидетельствует о факте фальсификации документа.
 
        С целью исследования подписи на предмет установления факта фальсификации подписи умершего 18 октября 2006 года ФИО2 в акте установления и согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от 10 апреля 2004 года, судом по ходатайству представителя истца по настоящему гражданскому делу была назначена и проведена судебно-почерковедческая экспертиза.
 
        Как следует из заключения эксперта № Э-059/13 от 29 апреля 2013 года, подпись от имени ФИО2, расположенная в строке «землепользователь» в акте установления и согласования границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполнена не ФИО2, а другим лицом.
 
        При таких обстоятельствах, суд считает, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются не установленными и не согласованными, поскольку они не были установлены и согласованны 10 апреля 2004 года с первоначальным собственником указанного земельного участка - ФИО2, поскольку в акте установления и согласования границ земельного участка, учитывая заключение эксперта, подпись от его имени выполнена другим лицом, а не ФИО2
 
        Тогда как в силу ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
 
        Таким образом, поскольку границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются не установленными и не согласованными, межевое дело является незаконным.
 
        В соответствии со ст. 60 ГПК РФ – обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
        В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
        Учитывая изложенное и оценивая представленные стороной истца доказательства в силу требований ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, исходя из того, что истцом представлено достаточно доказательств для подтверждения исковых требований, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, с учетом их уточнения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Признать межевое дело по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>, составленное МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края», (заказ № 214) - незаконным.
 
    Снять с кадастрового учета земельный участок из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 398 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу:<адрес>.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
         Председательствующий     
 
    Справка: решение не вступило в законную силу.