Решение от 21 мая 2014 года №2-316/2014

            Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года                      г. Трехгорный
 
    Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего      Лукьянова А.П.,
 
    при секретаре          Третьяковой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316/2014 по иску Яппаровой Ралии Зауровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязывании включения периодов работы в специальный стаж, обязывании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Яппарова Р.З. обратилась в суд с иском (л.д. 3-5, 40) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее УПФ в <адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязывании включить периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить пенсию со дня обращения за ней.
 
        В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обжалуемым решением ответчика ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части незачета в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебное заседание истец Яппарова Р.З. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д. 42), обеспечила явку в судебное заседание представителя.
 
    Представитель истца Горелов Е.В., действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Елсуков П.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по основания, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Яппарова Р.З. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ <адрес> с заявлением (л.д. 34-39) о назначении ей досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13) ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по двум вариантам, ввиду отсутствия полного специального стажа 30 лет. При этом засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, стаж в размере 27 лет 4 месяца 4 дня. К зачету в специальный стаж не приняты периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как указано в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 6 месяцев работы.
 
    Суд находит незаконным не включение в специальный стаж периодов работы Яппаровой Р.З. периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.Из материалов дела следует, что в эти спорные периоды трудовой деятельности Яппарова Р.З. командирована на основании приказов работодателя для повышения квалификации, усовершенствования, что являлось обязательным для Яппаровой Р.З. как специалиста, так как и являлось обязательной частью ее трудовой деятельности.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК РФ, а также ранее действовавшего КЗоТ РСФСР (ст. 112), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, за время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
 
    Таким образом, периоды нахождения в командировках подлежат включению в специальный трудовой стаж.
 
    Вместе с тем, учитывая командировки, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 6 месяцев работы, как это и фактически учтено ответчиком и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, на день обращения Яппаровой Р.З. за установлением досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж с учетом спорных периодов составил менее 30 лет (27 лет 10 месяцев 9 дней), в связи с чем решение ответчика об отказе в целом назначить пенсию является правильным.
 
    При исчислении специального стажа ответчиком обоснованно исключены периоды отпусков по уходу за ребенком – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отпуск по уходу за ребенком имел место после ДД.ММ.ГГГГ, - даты изменения правового регулирования в этой сфере.
 
    Поскольку суд находит установленным необоснованным решение ответчика в указанной выше части, что влияет на реализацию права Яппаровой Р.З. включения этих периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, следует обязать ответчика в случае последующего обращения Яппаровой Р.З. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить в ее специальный трудовой стаж периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает по изложенным выше основаниям.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
 
        РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Яппаровой Ралии Зауровны удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж Яппаровой Раили Зауровны, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трёхгорном по <адрес> в случае последующего обращения Яппаровой Ралии Зауровны за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в ее специальный трудовой стаж, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.
 
    Председательствующий