Решение от 16 июля 2014 года №2-316/2014

Дело № 2- 316/2014
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Лешуконский районный суд <адрес> в составе
 
    председательствующего судьи Казаковой Н.Г.
 
    при секретаре ФИО5,
 
    при участии истца ФИО3, представителя ответчика ФИО7,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на включение в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода обучения в высшем педагогическом учебном заведении, периодов курсовой подготовки, командировок, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту Отдел ПФР в <адрес>) о признании незаконным решения государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о признании права на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов очного обучения в Архангельском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, периодов курсовой подготовки, нахождения в командировках и периода работы учителем химии и биологии на неполную ставку и преподавателем ОБЖ в МОУ «Образовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости по пункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В обоснование требования истец указала, что она, осуществляя педагогическую деятельность, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отдел ПФР в <адрес> за назначение досрочной трудовой пенсии. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было необоснованно отказано в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности. Территориальный пенсионный орган определил ей стаж педагогической деятельности – 21 год 8 месяцев 1 день. Истец полагает, что ответчик необоснованно не включил в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: период её очного обучения в Архангельском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периода работы учителем химии и биологии на неполную ставку и преподавателем ОБЖ в МОУ «Образовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Не оспаривая исчисление спорных периодов, а также иных периодов, включенных ответчиком в стаж педагогической деятельности, ФИО3 полагает, что периоды очного обучения в высшем учебном заведении следует включить в стаж работы по специальности, поскольку в данный период действовало Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденное Постановлением Совета Министров СССР 17.12.1959 г. № 1397, которым был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Непосредственно обучению в спорный период она работал в должности учителя русского языка и литературы в школе, и после обучения следовала работа в должности учителя химии и биологии в школе. На дату обращения за назначением пенсии у неё имелись требуемые 2/3 стажа педагогической деятельности.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках по мнению истца подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку повышение квалификации является её обязанностью, в данные периоды она находилась в командировке, за ней сохранялись рабочее место и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    По мнению истца, период работы учителем химии и биологии на неполную ставку и преподавателем ОБЖ в МОУ «Образовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку должность преподаватель ОБЖ предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что до поступления в высшее учебное заведение у неё не было педагогического стажа. ФИО3 пояснила, что принята на работу учителем химии и биологии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала с нагрузкой 17 часов в неделю учителем химии и биологии в МОУ «Образовательная средняя школа <адрес>», а также работала на полную ставку преподавателем ОБЖ. В том, что в приказе о тарификации ее работа поименована как преподаватель ОБЖ, а не как преподаватель – организатор ОБЖ нет её вины. В должности преподавателя ОБЖ у нее была учебная нагрузка 5 часов в неделю, то есть она проводила уроки в классах, а также она проводила дополнительно факультативные и внеурочные занятия, используя разнообразные формы, приемы и методы, направленные на осуществление обучения и воспитания учеников с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности. Истец пояснила, что в спорный период по основному и другому месту работы у неё выполнена норма учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы.
 
    Ответчик иск не признал. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ни Законом № 173 –ФЗ от 17.12.2001, ни Постановлениями Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, № 781 от 29.10.2002, предусматривающих исчисление и зачет периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения пенсии, не предусмотрено включение периода обучения в институте в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик полагает, что на момент прекращения действия (01.10.1993г.) Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», истец не имела 25 лет специального стажа и 2/3 специального стажа в учреждениях, организациях и должностях предусмотренных Перечнем. Ответчик в отзыве указал, что периоды курсовой подготовки и командировок могут быть включены в специальный стаж только при условии выполнения годовой нормы учебной нагрузки. По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик в отзыве указал, что данный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность преподаватель ОБЖ Списком от ДД.ММ.ГГГГ такая должность не предусмотрена.
 
    Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.2 ст. 27 вышепоименованного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ( л.д.16.17).
 
    30.04 2014 года Отдел ПФР в <адрес> отказал ФИО3 в назначении трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (л.д.18,22-24).
 
    Отдел ПФР в <адрес> определил, что стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, на дату обращения за назначением трудовой пенсии составляет у ФИО3 21 год 8 месяцев 21 день ( л.д.18-20,22-24).
 
    Ответчиком стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности включены периоды работы истца учителем русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мосеевской восьмилетней школы; учителем химии и биологии Мезенской средней школы, МОУ «Общеобразовательная школа <адрес>», МБОУ «Мезенская средняя общеобразовательная школа»; отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; курсы повышения квалификации при выполненной годовой учебной нагрузке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; командировки при выполнении годовой учебной нагрузки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего 21 год 8 месяцев 21 день (л.д. 22-24). Периоды, которые ответчик включил в стаж, ни истец, ни ответчик не оспаривают.
 
    Ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, период обучения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Архангельском ордена «Знак Почета» государственном педагогическом институте имени ФИО6 – 2 года 9 месяцев 23 дня; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней; периоды нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня; период работы истца в должности учителя химии и биологии с неполной учебной нагрузкой и преподавателя ОБЖ на полную ставку в МОУ «Общеобразовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 29 дней ( л.д. 22-24), которые истцом оспариваются.
 
    Согласно архивной справки ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени ФИО6» ФИО3 ( до брака Антипина ) проходила обучение в государственном педагогическом институте имени ФИО6 ( с ДД.ММ.ГГГГ Поморском государственном педагогическом университете имени ФИО6) на дневном отделении биологии и химии естественно – географического факультета с 1986 года по 1992 год. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена на первый курс данного факультета. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она отчислена из института за академическую неуспеваемость. Приказом № 135/01- с от ДД.ММ.ГГГГ истец восстановлена на второй курс данного факультета с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГЭК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 считается окончившей институт. Ей выдан диплом, присвоена квалификация «Учитель биологии и химии» по специальности «Биология и химия» ( л.д. 26).
 
    В дипломе указано, что ФИО3 в 1986 году поступила в Архангельский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт имени ФИО6, а в 1992 году окончила полный курс Поморского государственного педагогического университета по специальности биология и химия, ей присвоена квалификация «Учитель химии и биологии»(л.д.15).
 
    До поступления в институт ДД.ММ.ГГГГ у истца не было педагогического стажа, то есть до начала обучения истец непосредственно не занималась педагогической деятельностью. Данное обстоятельство истцом не отрицается.
 
    В период, когда ФИО3 была отчислена из института, она работала учителем русского языка и литературы в Мосеевской восьмилетней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается записями в трудовой книжке. Данный период ответчик включил в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    После окончания университета ФИО3, как выпускница педагогического института и молодой специалист, была принята на работу учителем химии и биологии с Мезенскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 59,12). Таким образом, непосредственно за обучением в педагогическом учебном заведении у истца следовала педагогическая деятельность.
 
    Истец просит суд признать право на включение в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период обучения после выполнения ей работы по должности учителя русского языка и литературы в Месеевской восьмилетней школы с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания обучения в университете ДД.ММ.ГГГГ года, то есть период, когда она была восстановлена на второй курс дневного отделения и до окончания высшего педагогического учебного заведения.
 
    На момент обращения за назначением пенсии у ФИО3 имелось 2/3 требуемого специального стажа.
 
    В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и в силу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24 мая 2001 года №8-П и от 29 января 2004 года № 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе подтверждение и исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действующего на момент осуществления трудовой деятельности.
 
    В спорный период вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу статьи 58 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» регулировало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
 
    Пунктом 2 данного Положения предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Пунктом 4 данного Положения также предусмотрено, что время обучения при соблюдении условий, предусмотренных п.2 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Из буквального толкования нормы, приведенной в п.2 Постановления следует, что время обучения в институте (а не его часть) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему ( времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним.
 
    Поскольку, как видно из представленных документов, началу обучения ФИО3 педагогическая деятельность не предшествовала, то правовых оснований для включения периода обучения, в том числе и его части с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в специальный стаж не имеется.
 
    Включение ответчиком работы учителем русского языка и литературы в Мосеевской восьмилетней школе в период перерыва в учебе в высшем учебном заведении в педагогический стаж истца также не свидетельствует о том, что периоду обучения непосредственно предшествовала педагогическая деятельность.
 
    То, что после обучения на дневном отделении института истец осуществляла педагогическую деятельность, работая учителем, для включения периода обучения в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, недостаточно.
 
    Таким образом, требование истца о признании права на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода очного обучения в Архангельском ордена «Знак Почета» в педагогическом институте имени ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ Поморском государственном педагогическом университете имени ФИО6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ( далее Список), и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ( далее Правила)
 
    В пункте 1 раздела «наименование должностей» указного Списка предусмотрены такие должности как учитель, преподаватель, преподаватель –организатор основ безопасности жизнедеятельности ( допризывной подготовки), а в разделе «наименование учреждений» - школы всех наименований.
 
    Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы ) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами.
 
    В силу положений, закрепленных в статье 333 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность рабочего времени ( нормы педагогической работы на ставку заработной платы) педагогическим работникам образовательных учреждений определяется Правительством Российской Федерации в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 191 от 03.04.2003 года «О продолжительности рабочего времени ( норме педагогической работы на ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» была установлена норма часов педагогической работы на ставку заработной платы: 18 часов в неделю –учителям 5-11 ( 12) классов общеобразовательных учреждений; продолжительность рабочего времени преподавателя –организатора ( основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки) общеобразовательных учреждений составляет 36 часов в неделю.
 
    Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 2075 от 24.12.2010 года « О продолжительности рабочего времени ( норме педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» в настоящее время установлена норма педагогической работы за ставку заработной платы: 18 часов в неделю учителям 1-11 ( 12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы; продолжительность рабочего времени преподавателям – организаторам основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки установлена в количестве 36 часов в неделю. Причем продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную работу), воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.
 
    Ответчик не включил в стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы ФИО3 в должности учителя химии и биологии с неполной учебной нагрузкой и работы в должности преподавателя ОБЖ на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в этот период у истца по должности учителя не была выполнена норма педагогической учебной нагрузки, а должность преподавателя ОБЖ не предусмотрена Списком.
 
    Согласно трудовой книжке ФИО3 в данный период работала учителем химии и биологии МОУ «Общеобразовательная средняя школа <адрес> ( л.д. 12).
 
    В соответствии с приказами работодателя от 10.09.2002 года «О тарификации педагогических работников» и « Об учебной нагрузке учителей, работающих в учебно – консультационном пункте в 2002 -2003 годах», тарификационных ведомостей учебная нагрузка учителя химии и биологии ФИО3 составляла соответственно 15 часов в неделю и 2 часа в неделю, то есть всего 17 часов в неделю ( л.д.70 -76,79-80). То есть по основному месту работы у ФИО3 не была выполнена норма учебной нагрузки ( 18 часов в неделю).
 
    Кроме того согласно тарификационной ведомости руководящих работников ФИО3 в спорный период работала на 1 ставку преподавателем ОБЖ ( л.д.77-78), причем в тарификационной ведомости должность указана сокращенно «препод.ОБЖ».
 
    Из пояснений истца в судебном заседании следует, что она работала на полную ставку, причем 5 часов в неделю она проводила непосредственно уроки в классах по предмету основ безопасности жизнедеятельности, и до полной ставки выполняла другую работу предусмотренную для работы преподавателя –организатора основ безопасности жизнедеятельности.
 
    Ответчик не представил доказательств, опровергающих пояснение истца.
 
    Таким образом, у ФИО3 в спорный период суммарно по основному и другим местам работы норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы выполнена.
 
    Из акта документальной проверки достоверности представленных страхователем в ПФ РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке застрахованных лиц по ФИО3, составленного специалистами ОПФ в <адрес>, видно, что сведения по учебной нагрузке по должности учителя химии и биологии, а также о работе ФИО3 на 1 ставку преподавателем ОБЖ взяты на основании выше перечисленных приказов о тарификации учителей и тарификационных ведомостей учителей и руководящих работников.
 
    То обстоятельство, что в тарификационной ведомости работодатель не дописал должность правильно, написав вместо «преподаватель – организатор основ безопасности жизнедеятельности» – «препод. ОБЖ», не свидетельствует о том, что ФИО3 не выполняла работу по должности, предусмотренной Списком.
 
    Таким образом, ФИО3 имеет право на включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 29 дней в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    В период работы учителем химии и биологии в Мезенской средней школе на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, учителем химии и биологии на полную ставку МОУ «Общеобразовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направлялась в командировку на курсы повышения квалификации с отрывом от производства на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ года( № от ДД.ММ.ГГГГ года), № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47 ( оборот) 60,83,85, ). В период обучения на курсах повышения квалификации истцу выплачивалась средняя заработная плата, с которой отчислялись взносы в Пенсионный фонд РФ ( до 01.01.1992г. – Фонд социального страхования) ( л.д. 25,47 оборот).
 
    В период работы учителем химии и биологии с полной учебной нагрузкой МОУ «Общеобразовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с приказами работодателя направлялась в командировки, связанные со служебными обязанностями ( семинары, конкурсы, олимпиады) ( л.д. 25,82,83).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Согласно ст.ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы ( должности) и среднего заработка.
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, ФИО3 направлялась в командировки, в указанные периоды трудовой договор с ней не прерывался, она работала в должностях, предусмотренных Списком и Правилами № 781, заработную плату она получала как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов.
 
    Поэтому ответчик незаконно исключил из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней, всего 1 месяц 16 дней, а также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня, всего 6 дней.
 
    Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, всего 1 месяц 16 дней; периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, всего 6 дней; периода работы учителем химии, биологии и преподавателем ОБЖ в муниципальном образовательном учреждении «Общеобразовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12 2002 года – 3 месяца 29 дней, а также зачтенного ответчиком специального стажа истца 21 года 8 месяцев 21 день, стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составлял у ФИО3 на дату обращения за назначением пенсии 22 года 4 месяца 12 дней, что менее чем требуется по закону (25 лет).
 
    Следовательно, у территориального органа Пенсионного фонда РФ не было оснований в назначении ФИО3 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198,199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить частично
 
    Признать за ФИО3 право на включение в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
 
    - периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -19 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 14 дней, всего 1 месяц 16 дней;
 
    - периодов нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня, всего 6 дней;
 
    - периода работы учителем химии, биологии и преподавателем ОБЖ в муниципальном образовательном учреждении «Общеобразовательная средняя школа <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 29 дней.
 
    В удовлетворении исковых требований ФИО3 к государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на включение в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода очного обучения в Архангельском ордена «Знак почета» государственном педагогическом институте имени ФИО6 ( Поморском государственном педагогическом университете имени ФИО6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Н.<адрес>
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Председательствующий Н.<адрес>