Решение от 14 апреля 2014 года №2-316/2014

    Дело № 2-316/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Гуково                                                                                  14 апреля 2014 года
 
 
    Гуковский городской суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Батура Н.В.,
 
    при секретаре Сысак С.В.,
 
    с участием помощника прокурора г. Гуково Шляфер И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пострегань Ю.М. к Государственному учреждению - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал № 26) о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пострегань Ю.М. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что является получателем страховых выплат с 30.05.2002 в связи с производственной травмой, полученной 10.02.2002. По заключению МСЭ от 10.07.2002 ему впервые установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 80%. В дальнейшем процент утраты профтрудоспособности не изменился и с 01.05.2012 бессрочно установлен в размере 80%. В 2002 году ответчик назначил ему ежемесячные страховые выплаты, приняв для подсчета средний заработок за период с сентября 2001 года по август 2002 года, то есть за 6 полностью отработанных месяцев перед травмой (период с августа 2001 года по январь 2002 года), но индексацию заработной платы не произвел и назначил ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты>. за 80% утраты профтрудоспособности. В дальнейшем ответчик производил индексацию страховой выплаты в соответствии с ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 и на 31.12.2010 размер ежемесячных страховых выплат составлял <данные изъяты>, что не соответствует действительно утраченному заработку истца.       Истец считает, что ответчик должен был проиндексировать суммы его заработка на коэффициент МРОТ 1,5 в соответствии с п. 10 ст.12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» еще в 2002 году, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 30.05.2002 по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>.
 
    Истец Пострегань Ю.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя Дорохиной Н.В.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии истца Пострегань Ю.М.
 
    Представитель истца Дорохина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Пострегань Ю.М. поддержала и просила взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 30.05.2002 по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика Долгова Е.М., действующая на основании доверенности, исковые требования Пострегань Ю.М. не признала.
 
    Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему мнению.
 
    В судебном заседании установлено, что истец работал в ОАО «<данные изъяты>» ШУ «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> 5 разряда. 10.02.2002 с ним произошел несчастный случай на производстве, что подтверждается актом № 5 о несчастном случае на производстве от 12.02.2002 (л.д.7).
 
           Учреждением МСЭ 10.07.2002 года истцу впервые было установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности в связи с травмой (л.д.8).
 
    При очередных переосвидетельствованиях процент утраты трудоспособности не изменился и с 01.05.12 бессрочно установлен в размере 80% (л.д. 8-13).
 
    Ответчик 07.08.2002 года назначил истцу ежемесячные страховые выплаты, приняв для подсчета средний заработок за 6 полностью отработанных месяцев перед травмой, то есть за период: с августа 2001 года по январь 2002 года (л.д.14-15). Страховая выплата назначена с 30 мая 2002 года.
 
            Судом обозревались материалы личного дела Пострегань Ю.М. по выплате страховых сумм в связи с несчастным случаем на производстве, из которых следует, что Филиалом № 26 РРО ФСС РФ истцу производится страховая выплата в связи с утратой трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве. Размер ежемесячной страховой выплаты в настоящее время составляет <данные изъяты>.
 
             Полученные истцом за период с августа 2001 года по январь 2002 года суммы заработка, в связи с увеличением стоимости жизни обесценились, в связи с чем, они подлежали увеличению на установленные Постановлениями Правительства Российской Федерации коэффициенты индексации, отражающие уровень инфляции в стране за прошедший период.
 
    В силу ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
 
    Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (в редакции ФЗ от 11.02.2002 № 17-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
 
    В соответствии с п.11 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции ФЗ от 26.11.2002 № 152-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции ФЗ от 09.12.2010 N 350-ФЗ), при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
 
    То есть Законом № 350-ФЗ от 09.12.2010 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998, подлежат перерасчету с 01.01.2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.
 
    В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 марта 2011 г. так же разъяснено, что при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
 
    С учетом анализа вышеприведенных правовых норм и того обстоятельства, что порядок применения индексации размеров ежемесячных страховых выплат, предусмотренный абзацем первым п.10 ст.12 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125, изложен и конкретизирован в новой редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ, суд пришел к выводу о том, что заработок истца должен быть увеличен на коэффициент повышения минимальной заработной платы 1,5.
 
    При этом установлено, что приказом от 13.01.2011 № 1088-В ответчик произвел Пострегань Ю.М. перерасчет ежемесячной страховой выплаты, в соответствии с ФЗ № 350-ФЗ от 09.12.2010, и назначил ему с 01.01.2011 ежемесячную страховую выплату в размере <данные изъяты>, но при этом не начислил доплату за прошлый период с момента назначения страховых выплат (л.д. 16). По состоянию на 01.01.2013 размер ежемесячных страховых выплат при 80% утраты профессиональной трудоспособности составляет <данные изъяты>.
 
    То есть фактически ответчиком перерасчет страховой выплаты с применением повышающего коэффициента 1,5 к среднему заработку истца, определенного за период: август 2001 - январь 2002 был произведен только с 01.01.2011. Соответственно недоплата по ежемесячным страховым выплатам должна быть рассчитана и выплачена истцу за период с 30.05.2002 по 31.12.2010.
 
    В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.03.2011 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» дано разъяснение о том, что при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.
 
    В силу изложенного и вышеприведенных норм Закона в сфере данных правоотношений, доводы представителя ответчика об отсутствии права истца на перерасчет страховой выплаты в части применения коэффициента МРОТ 1,5 ранее 01.01.2011, судом отклоняются как необоснованные и не соответствующие нормам действующего законодательства.
 
          Поскольку задолженность по страховым выплатам образовалась по вине ответчика, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию недоплата за весь период. Размер недоплаты страховых выплат за период с 30.05.2002 по 31.12.2010 составляет <данные изъяты>.        
 
    Предоставленный истцом расчет ежемесячной страховой выплаты и доплаты за указанный период проверен в судебном заседании с участием сторон, признан верным и сторонами не оспаривается.
 
            Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика. В противном случае будет нарушен принцип равенства пострадавших в случае возмещения вреда в связи с несчастным случаем на производстве, который гарантирует восстановление нарушенных прав в полном объеме.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    иск Пострегань Ю.М. удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 26) в пользу Пострегань Ю.М. недоплату страховой выплаты за период с 30.05.2002 по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №26) государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2014 года.
 
    Судья               Н.В. Батура