Дата принятия: 28 июня 2013г.
Номер документа: 2-316/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Большие Уки 28 июня 2013 года
Большеуковский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Немцовой Н.Д.,
при секретаре Кользиной А.Г.,
с участием истца Ляшевой В.Л.,
третьего лица Мищенко А.М.,
представителя ответчика по доверенности Рожковой А.А.,
рассмотрев материалы гражданского дела № 2-316/2013 по иску Ляшевой В.Л. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Ляшева В.Л. обратилась в суд с иском к администрации Большеуковского муниципального района Омской области и Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей и её матери Мищенко А.М. на основании договора социального найма администрацией Большеуковского муниципального района Омской области была передана в бессрочное владение и пользование квартира по указанному выше адресу.
В 1992 году весь жилищный фонд в Большеуковском районе был передан в муниципальную собственность Большеуковского района Омской области. Однако, передача указанной квартиры в муниципальную собственность никакими передаточными документами оформлена не была. Постановка квартиры на баланс предприятиям, находящимся в ведении муниципального района, не производилась. Включение квартиры в реестр объектов недвижимости муниципального имущества Большеуковского района произведено после вступления ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», но государственная регистрация права собственности в соответствии с требованиями названного закона не была осуществлена. В связи с тем, что право собственности у Большеуковского муниципального района на данную квартиру не возникло, ей было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Ее мать Мищенко А.М. не желает принимать участие в приватизации жилья. Истица ранее правом на приватизацию жилого помещения не воспользовалась, поэтому просит признать за ней право собственности на квартиру в порядке приватизации.
В судебном заседании Ляшева В.Л. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что в указанной квартире проживает с 06.02.1992, уплачивает налоги и коммунальные платежи.
Третье лицо Мищенко А.М. пояснила, что в указанной квартире она проживает длительное время вместе с дочерью. Квартира им предоставлена на основании договора социального найма. Участия в приватизации жилого помещения она не желает принимать. Не возражает против приватизации квартиры дочерью.
Представитель Администрации Большеуковского муниципального района Омской области Рожкова А.А. требования Ляшевой В.Л. признала, пояснив, что указанная квартира была предоставлена на основании договора социального найма. Вследствие того, что квартира в реестр муниципальной собственности не включена, истцу было отказано в оформлении приватизации занимаемого ею помещения.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, квартира № в доме № по <адрес> в муниципальную собственность не передана, право собственности на нее не зарегистрировано, кроме того, не включена в реестр государственного имущества.
При обращении истицы в администрацию Большеуковского муниципального района с просьбой о заключении договора приватизации был получен отказ с разъяснением о невозможности заключения договора по причине отсутствия сведений о принадлежности спорного жилого помещения районной администрации (л.д. 12).
Таким образом, истица по объективным причинам не имеет возможности заключить договор приватизации занимаемого ею жилого помещения, зарегистрировать переход права собственности на квартиру и свое право собственности на неё в органах Федеральной регистрационной службы.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
По смыслу Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если граждане по каким-либо причинам не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то соответственно нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица.
Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (статья 9 Жилищного кодекса РФ).
Из постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» следует, что объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность.
20 июня 2007 года между Мищенко А.М. и администрацией Большеуковского муниципального района Омской области в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Большеуковского муниципального района Омской области заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6-10).
Согласно копии гражданского паспорта Ляшевой В.Л., истец ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 17).
Из справки Администрации МО «<данные изъяты>» № 1392 от 12.03.2013 следует, что Ляшева В.Л. проживает по указанному выше адресу с матерью Мищенко А.М. (л.д. 17).
Третье лицо Мищенко А.М. от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> отказалась, подтвердив свой отказ от участия в приватизации в судебном заседании (л.д. 19).
Согласно выписке из похозяйственной книги № 3 за 2002-2007 года истец проживает по адресу: <адрес> (л.д. 16).
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанную квартиру (л.д. 15).
В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ляшева В.Л. право на бесплатную приватизацию жилого помещения муниципального жилищного фонда не использовала (л.д. 13-14).
Из вышеизложенного следует, что истица занимает спорное жилье на основании договора социального найма, её право на безвозмездное приобретение жилья в собственность никем не оспорено, по независящим от нее причинам она не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащей ей квартиры.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано: «Исходя из смысла преамбулыи ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием».
Следовательно, тот факт, что жилое помещение по адресу: <адрес> не включено в реестр муниципальной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.
При таких обстоятельствах исковые требования Ляшевой В.Л. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ляшевой В.Л. к Администрации Большеуковского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом администрации Большеуковского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.
Признать за Ляшевой В.Л. право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., литера А, кадастровый номер №, инвентарный номер №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение одного месяца путем принесения жалобы через Большеуковский районный суд Омской области.
Судья Н.Д. Немцова
