Дата принятия: 28 марта 2013г.
Номер документа: 2-316/12
Дело № 2-316/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2013 года г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Романенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Общественной организации спортивный клуб «Кобра» г. Волжска о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
Установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл (далее Управление) обратилось в суд с иском к Общественной организации спортивный клуб «Кобра» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что Управлением "дата" зарегистрирована Общественная организация спортивный клуб «Кобра» (далее - Организация) с учетным номером 1212010306.
Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021200010028.
В нарушение требований ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года «Об общественных объединениях» Организация с 2006 года не предоставляет в Управление информацию об объеме получаемых Организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по установленной форме ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Организация с момента регистрации ежегодно не информировала орган принявший решение о государственной регистрации Организации о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа.
На основании ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», указанные обстоятельства являются основанием для обращения в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
"дата" Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о начале процедуры ликвидации Организации. Однако, процедура ликвидации Организацией не завершена.
За непредставление указанных выше сведений в отношении Организации неоднократно выносились предупреждения ("дата" №, "дата" №). Данные предупреждения возвращены в Управление с отметкой «истек срок хранения».
Просили признать Организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещены надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают.
Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещались по последнему месту нахождения Организации, согласно почтовому уведомлению почтовая корреспонденция адресату не вручена в связи с истечением срока хранения. Согласно записи акта о смерти № от "дата" президент Организации Н.И.Ф., умер "дата".
Поскольку у ответчика Организации отсутствует представитель, определением суда назначен представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика – адвокат Грунина Л.В., действующая на основании ордера № от "дата", в судебном заседании удовлетворению исковых требований возражала, в связи с невозможностью согласования позиции по данному спору с доверителем и недоказанностью истцом оснований исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления федеральной налоговой службы по РМЭ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Представили суду письменный отзыв, согласно которого, не возражают удовлетворению иска.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод осуществление прав на свободу собраний и объединений не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее Закон N 82-ФЗ) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
В силу ст. 7 Закона N 82-ФЗ, общественные объединения могут создаваться в форме общественного фонда.
Федеральный закон "Об общественных объединениях" обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами (ст. 29 Закона N 82-ФЗ).
Судом установлено, что распоряжением Министерства юстиции РМЭ от "дата" зарегистрирована Общественная организация спортивный клуб «Кобра». Соответствующие данные внесены в Государственный реестр общественных объединений – юридических лиц, зарегистрированных Министерством юстиции РМЭ (л.д.11-16).
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ, общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу ч. 4 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании в срок (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) и по форме, установленной Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. N 72 и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. N 212.
В силу ч. 5 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ от 19.05.1995 года "Об общественных объединениях" Организация не представляла в Управление информации о продолжении своей деятельности, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных Организацией от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании с 2006 года (л.д.17-26).
Таким образом, суд приходит к выводу, что меры ответственности за несоблюдение Организацией требований законодательства, основания и порядок обращения с заявлением о прекращении деятельности общественного объединения в качестве юридического лица предусмотрены специальным законом - Федеральным законом от 19.05.1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Обращение истца в суд с требованиями, основанными на ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", преследует цель получения судебной констатации факта прекращения деятельности общественного объединения в качестве юридического лица с последующим исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ. Достижению этой цели способствует сама норма ст. 29 данного Закона, сформулированная таким образом, чтобы признание судом общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица имело конкретный правовой результат, предоставляя органу государственной власти полномочие адресовать суду вместе с указанным требованием и требование об исключении данного объединения из ЕГРЮЛ в связи с прекращением деятельности. При этом каких-либо изъятий (ограничений), закон не содержит.
В связи с изложенным, принимая во внимание, что представленные доказательства подтверждают нарушение ответчиком абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ от 19.05.1995 года "Об общественных объединениях", суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. ч. 4, 5 ст. 29 ФЗ N 82-ФЗ, для признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
При данных обстоятельствах заявленные требования истца подлежат удовлетворению.
Суд в соответствии со ст.196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Общественную организацию спортивный клуб «Кобра» г.Волжска прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения об Общественной организации спортивный клуб «Кобра» г.Волжска из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Р.Глухова
Решение принято в окончательной форме:
01 апреля 2013 года
