Дата принятия: 15 января 2019г.
Номер документа: 2-3158/2018, 2-332/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 15 января 2019 года Дело N 2-332/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи - Горбарчука С.А.,
при секретаре - Емельяненко О.И.,
с участием представителей истца по доверенностям Треуховой Н.И. и Ромашиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (филиал ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго") к Башмакову Максиму Сергеевичу о взыскании убытков и расходов по уплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (филиал ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго") обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 18.06.2015г. Башмаков М.С. обратился к истцу с заявкой N на технологическое присоединение энергопринимающего устройства - жилого дома по адресу: <адрес>.
Между истцом как сетевой организацией и ответчиком Башмаковым М.С. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N/Ф* от 1.07.2015г., согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - ТП) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется ТП, 0,4 кВ.
Ответчик при этом обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.
Ответчик внес плату в размере 550 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ N.
Пунктом 4 Договора предусмотрено, что Технические условия N** (ТУ) являются неотъемлемой частью Договора и приведены в Приложении N. Срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора.
В соответствии с п.5 Договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по ТП, который составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть должны были быть исполнены в срок до 1.11.2015г.
Ответчик нарушил срок выполнения мероприятий по Договору и не исполнил надлежащим образом мероприятия по ТП, предусмотренные ТУ для Заявителя; не уведомил Сетевую организацию о выполнении технических условий, нарушив п.5. и п. 8 Договора и п. 11 ТУ, что является существенным нарушением. Просрочка ответчика в выполнении мероприятий по ТП исчисляется с 3.11.2015г.
Срок действия ТУ истек 1.07.2015г., ответчик за продлением ТУ не обращался, следовательно, обязательства сторон по договору о ТП прекратились 1.07.2015г.
При этом ПАО "МРСК Центра" в рамках исполнения Договора выполнило следующие мероприятия, произведя соответствующие расходы:
1) подготовило и выдало технические условия N** (в соответствии с п.п. "а" п. 18 Правил N), таким образом понеся затраты при исполнении Договора, что составляет 13 336,35 руб.
2) выполнило хозспособом строительство объектов на общую сумму 942 420,96 руб.;
3) при выполнении работ по Договору затратило 2 979,35 руб. расходов на горюче-смазочные материалы (бензин и дизельное топливо),
4) прочие расходы на 104 739,36 руб., что подтверждается бухгалтерской справкой N от 10.04.2018 о накладных расходах на объекте строительства BJI3 ф. 1003 ПС Тепличная (NZ32-TP41100671), которые составили 1 063 476,02 руб. (13 336,35 руб. (расходы на подготовку и выдачу ТУ) + 942 420,96 руб. (расходы на строительство ВЛ10 кВ, СТП, ВЛ-0,4 кВ) + 2 979,35 руб. (расходы на горюче-смазочные материалы) + 104 739,36 руб. (прочие накладные расходы)).
Учитывая, что ответчик внес плату по Договору в размере 550 руб. платежным поручением от 06.07.2015 N, истцу частично компенсированы указанные расходы, их остаток составляет 1 062 926,02 руб. (1 063 476,02 руб. - 550 руб.).
Согласно п. 17 Договора, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.
Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения Договора была установлена в размере 8,25 % (период ее действия с 14 сентября 2012 г. по 31 декабря 2015 г. согласно Указанию Банка России от 13.09.2012 N-У), таким образом, размер неустойки за 607 дней просрочки составил 385,6 руб.
2.08.2016 и 16.11.2017 истец обратился к ответчику с претензией, однако ответа не последовало.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с Башмакова М.С. фактически понесенные расходы при исполнении договора N/Ф* от 1.07.2015 в размере 1062926,02 руб., неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору N/Ф* от 1.07.2015 в размере 385,6 руб., всего 1063311,62 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13517 руб.
В судебном заседании представители истца Треухова Н.И. и Ромашина М.А., действующие по доверенностям, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, не возражали против принятия по делу заочного решения.
Ответчик Башмаков М.С. надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Заключенный между сторонами договор технологического присоединения, подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 6 Правил N861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным; его заключение является обязательным для сетевой организации.
Согласно пункту 3 статьи 426 ГК РФ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу не допускается.
Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом:
заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены при соединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, указанными выше Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.
При этом в абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил N861 (предусматривающего существенные условия, которые должен содержать договор) содержится обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (размер неустойки указан в редакции пункта, действовавшей в момент заключения Договора).
Кроме того, согласно абз. 7 п. 15 Правил N861 в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению N8 и направляется заявителю - физическому лицу.
Условия заключенного между сторонами Договора соответствуют типовой форме и содержат существенные условия договора технологического присоединения.
Согласно п. 24 Правил N861 срок действия технических условий не может составлять менее 2 лет и более 5 лет. При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий (п. 27 Правил N861).
Как следует из материалов дела, 18.06.2015г. Башмаков М.С. обратился к истцу с заявкой N на технологическое присоединение энергопринимающего устройства - жилого дома по адресу: <адрес>.
1.07.2015г. между ОАО "МРСК Центра" (с ДД.ММ.ГГГГ ПАО "МРСК Центра", филиал ПАО "МРСК Центра-Брянскэнерго") и Башмаковым М.С. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N/Ф* от 1.07.2015г.
Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика (далее - ТП) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется ТП, 0,4 кВ.
Ответчик при этом обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с п. 10 Договора.
Ответчик внес плату в размере 550 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ N.
Пунктом 4 Договора предусмотрено, что Технические условия N** (ТУ) являются неотъемлемой частью Договора и приведены в Приложении N.
Срок действия ТУ составляет 2 года со дня заключения настоящего Договора.
В соответствии с п.5 Договора предусмотрен срок выполнения мероприятий по ТП, который составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть должны были быть исполнены в срок до 1.11.2015г.
Мероприятия ответчика предусмотрены в п. 11 технических условий.
Однако, ответчик нарушил указанный срок выполнения мероприятий по договору, допустив просрочку более чем на два года по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных техническими условиями.
Ответчик не выполнил со своей стороны обязательства по договору - не осуществил в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, технических условиях.
Неисполнение обязательств ответчиком сделало невозможным исполнение истцом обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электросетям.
При этом, судом бесспорно установлено, что истец выполнил обязательства перед ответчиком по договору об осуществлении технологического присоединения, произведя соответствующие расходы:
1) подготовило и выдало технические условия N** (в соответствии с п.п. "а" п. 18 Правил N), таким образом понеся затраты при исполнении Договора.
Размер указанных затрат по подготовке и выдаче ТУ подтверждается Приказом УГРТ БО от ДД.ММ.ГГГГ N-пэ и составляет 13 336,35 руб.
2) выполнило хозспособом строительство объектов на общую сумму 942 420,96 руб.;
3) при выполнении работ по Договору затратило на горюче-смазочные материалы (бензин и дизельное топливо), в сумме 2 979,35 руб.
4) понесло прочие расходы на сумму 104 739,36 руб., что подтверждается бухгалтерской справкой N от ДД.ММ.ГГГГ о накладных расходах на объекте строительства BЛ3 ф. 1003 ПС Тепличная (NZ32-TP41100671) с последующей расшифровкой.
Итого, расходы ПАО "МРСК Центра" как Сетевой организации на выполнение мероприятий по ТП при исполнении рассматриваемого Договора составили 1 063 476,02 руб., из которых: 13 336,35 руб. - расходы на подготовку и выдачу ТУ; 942 420,96 руб. - расходы на строительство ВЛ10 кВ, СТП, ВЛ-0,4 кВ; 2 979,35 руб. - расходы на горюче-смазочные материалы; 104 739,36 руб. - прочие накладные расходы.
2.08.2016г. истец обратился к ответчику с претензией об оплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по Договору.
16.11.2017г. истец повторно обратился к ответчику с претензией о расторжении договора, погашении расходов, однако ответа не последовало.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. В части 2 данной статьи указано, что убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.
В свою очередь, на основании статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 425 ГК РФ предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 01.11.2015г., за его продлением ответчик не обращался. Вместе с тем, срок действия договора технологического присоединения зависит от срока действия технических условий, поскольку прекращение действия последних влечет прекращение обязательств по договору на технологическое присоединение. При таких обстоятельствах, обязательства сторон по договору об осуществлении технологического присоединения прекратились 01.07.2017г.
Однако ответчик не выполнил условия договора, предусмотренные п. 8 Договора и ТУ и не уведомил ПАО "МРСК Центра" о выполнении ТУ, что сделало невозможным дальнейшее исполнение ПАО "МРСК Центра" обязательств по фактическому присоединению энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма понесенных расходов в размере 1 062926,02 руб.
Кроме того, пунктом 1 ст. 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
При этом на основании ч. 4 ст. 329 ГК РФ прекращение основного обязательства влечет прекращение обеспечивающего его обязательства, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник Должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Согласно же разъяснениям, содержащимся в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ).
Согласно п. 17 Договора, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения Договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по Договору за каждый день просрочки.
Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения Договора была установлена в размере 8,25 % (период ее действия с 14 сентября 2012 г. по 31 декабря 2015 г. согласно Указанию Банка России от 13.09.2012 N2873-У), таким образом, за период с 03.11.2015 по 01.07.2017 подлежит взысканию неустойка в размере 385,6 руб.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд исходит из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно платежному поручению N от 2.11.2018г. истцом уплачена государственная пошлина в размере 13517 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Башмакова Максима Сергеевича в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" расходы в общей сумме 1 063 311 рублей 62 копейки, из которых:
- сумма фактически понесенных расходов при исполнении договора N/Ф* от 01 мая 2015 г. в размере 1 062 962 рубля 02 копейки;
- неустойка в сумме 385 рублей 60 копеек.
Взыскать с Башмакова Максима Сергеевича в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Брянскэнерго" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13517 рублей.
Ответчик вправе подать в Бежицкий районный суд г. Брянска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.А. Горбарчук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
