Решение от 18 апреля 2014 года №2-315/2014г.

Дело №2-315/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 апреля 2014 года                                                                                    с. Лямбирь
 
    Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
 
    при секретаре Бахметовой Л.К.,
 
    с участием в судебном заседании помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Н.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
 
установил:
 
    Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения экологического и земельного законодательства установлено, что в нарушение положений действующего законодательства на территории Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в с.Х. Лопатино на расстоянии 100 метров от дома №1 по ул. Дачная организована несанкционированная свалка бытового мусора и отходов потребления. Уставом Саловского сельского поселения организация и осуществление мероприятий по охране на территории сельского поселения экологической среды возложены на администрацию Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, обязать администрацию Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 100 метров от дома №1 по ул. Дачная с.Х.Лопатино Лямбирского района Республики Мордовия.
 
    В судебном заседании помощник прокурор Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецова Н.Ю. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении от 18 апреля 2014 года, направленном посредством факсимильной связи зам. Главы администрации сельского поселения Т.Н. Степашкина просит рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что заявленные требования признает в полном объеме.
 
    Выслушав доводы прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из акта по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением экологического и земельного законодательства Российской Федерации, проведенных прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия 09 апреля 2014 г., должностными лицами администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия должным образом не соблюдаются требования экологического и земельного законодательства Российской Федерации. На территории Саловского сельского поселения организована несанкционированная свалка бытового, строительного мусора, отходов потребления. Свалка расположена на расстоянии 100 метров от дома №1 по ул. Дачная с.Х.Лопатино Лямбирского района Республики Мордовия.
 
    В силу пункта 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относитсяорганизация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8, частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Из Устава Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия следует, что администрация Саловского сельского поселения организует и осуществляет мероприятия по охране в сельском поселении экологической среды.
 
    Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение администрацией Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанностей по организации планового сбора и вывоза отходов потребления и мусора в населенном пункте поселения явилось причиной возникновения несанкционированной свалки, что нарушает конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленное в статье 42 Конституции Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым требования прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление прокурора Лямбирского района Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки на территории муниципального образования Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
 
    Обязать администрацию Саловского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на расстоянии 100 метров от дома №1 по улице Дачная села Хутор Лопатино Лямбирского района Республики Мордовия.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                                      М.О. Солдатов
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 21 апреля 2014 года.
 
    Судья          М.О. Солдатов