Решение от 18 августа 2014 года №2-315/2014

    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской федерации
 
    18 августа 2014 г.                        с.Чара
 
    Каларский районный суд
 
    Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
 
    с участием истца Исакова О.О.,
 
    его представителя Гасенко О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    при секретаре Селиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-315/2014 по исковому заявлению Исакова О.О. к администрации городское поселение «Новочарское», Б.М.Д. о признании права собственности на квартиру, признании Б.М.Д. не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по адресу <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения является его мать Б.Г.В. в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г., он является членом её семьи. Проживает и является зарегистрированным по данному адресу. При решении вопроса о приватизации квартиры выяснилось, что данное жилое помещение в собственности городского поселения «Новочарское» и муниципального района не находится, в связи с чем приватизировать квартиру не имеет возможности. Мать не возражает против признания права собственности на его имя. Также выяснилось, что в квартире числится зарегистрированной Б.М.Д., которая членом его семьи не является и в Каларском районе не проживает. Просит суд признать его право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, признать Б.М.Д. не приобретшей права пользования данной квартирой, снять её с регистрационного учета.
 
        В судебном заседании установлено.
 
    Истец настаивает на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Он несет бремя содержания квартиры, не имеется задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Ответчик Б.М.Д. в квартире не проживала, членов семьи не является, в конце 90-х годов уехала в <адрес>. Она не интересуется судьбой имущества, не несёт бремя его содержания, о себе никак не заявляет. Её регистрация в квартире препятствует оформить документы на приватизацию.
 
    Представитель истца Гасенко О.А. на иске настаивает по основаниям, в нём изложенным, полагает, что отсутствие в реестре муниципального жилья спорной квартиры, не может являться препятствием оформления квартиры в собственность истца в порядке приватизации. Мать не проживает в квартире, проживает в другом регионе, возражений против иска не имеет, просит требования удовлетворить.
 
    Ответчик Б.М.Д. в судебное заседание не явилась.
 
    По сведениям с ОМВД России по Каларскому району ответчик выехала за пределы Каларского района в <адрес> <адрес>, точное местонахождения установить не представляется возможным (л.д.______).
 
    Из ответа ответчика с администрации городское поселение "Новочарское" следует, что ответчик на территории поселения не проживает (л.д.______).
 
    При подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд предпринимал все возможные меры к извещению ответчика о слушании дела, а также к установлению фактического места проживания, о чем свидетельствуют запросы суда по последнему месту регистрации ответчика. Однако установить фактическое место жительства ответчика не представилось возможным (л.д._________).
 
    Статья 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет право суда при неизвестности места пребывания ответчика приступить к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, тем самым направлена на обеспечение доступа граждан к правосудию, поскольку неизвестность места пребывания ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
 
    Представитель третьего лица УФРС по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю полагает, что поскольку мать истца Б.Г.В. дала согласие истцу на переоформление договора социального найма, но не дала согласия на приватизацию квартиры, соответственно не могут подлежать удовлетворению требования истца о признании права собственности в порядке приватизации. В силу давностного владения с ДД.ММ.ГГГГ года может идти речь о признании права собственности по приобретательной давности в порядке ст.234 ГК РФ. Оставляет разрешение вопроса по существу на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.__________).
 
    Представитель ответчика администрации городского поселения "Новочарское" не возражает против удовлетворения иска, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие (л.д.________).
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
    Согласно договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу <адрес> Каларской районной <данные изъяты> на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией Новочарского поселкового округа предоставлена Б.Г.В..(л.д.10).
 
    Фамилия Б.Г.В. до брака И-а (свидетельство о заключении брака № л.д.11).
 
    Из свидетельства о рождении <данные изъяты> № следует, что истец является сыном Б.Г.В. (л.д.8).
 
    В нотариально удостоверенном заявлении Б.Г.В. просит не включать её в число участников общей собственности приватизируемой <адрес> в <адрес>, указала, что от участия в приватизации отказывается, с последствиями отказа от участия в приватизации ознакомлена, о переоформлении договора социального найма на сына Исакова О.О. уведомлена и согласна (л.д.9).
 
    Согласно справке администрации городское поселение «Новочарское» в данном жилом помещении зарегистрированы Исаков О.О. и Б.М.Д. (л.д. 12).
 
    По требованию о признании не приобретшей права собственности ответчика Б.М.Д. суд приходит к следующему
 
    Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
 
    Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
    В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
 
    Установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик Б.М.Д. не проживает в спорном жилом помещении, не является членом семьи истца. По данным, предоставленным суду, в конце 90-х годов выехала для проживания в <адрес> <адрес>.
 
    Ответчик Б.М.Д. по данным ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Каларском районе с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в спорной квартире (л.д.________).
 
    В силу положений ст.56 ГПК РФ доказательств приобретения права пользования квартирой суду не представлено.
 
    В соответствии с п.4 Правил регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.
 
    Согласно п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ 17.07.1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о признании не приобретшей права пользования квартирой ответчиком Б.М.Д. подлежащим удовлетворению.
 
    По требованию о признании права собственности в порядке приватизации суд приходит к следующему.
 
    Согласно сведений с администрации городского поселения "Новочарское" Исаков О.О. правом приватизации не пользовался (л.д.______).
 
    Установлено, что в настоящее время данное жилое помещение как на балансе муниципального района «Каларский район», так и городского поселения «Новочарское» не числится (л.д. 6-7).
 
    Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.______).
 
    Истец в жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, на квартиру выдан технический паспорт (л.д.4-5).
 
    Признание права как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
 
    В настоящее время по независящим от истца причинам истец не может реализовать своё право на приватизацию данного жилого помещения, что противоречит ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей, что каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности и ст. 3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Статья 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Если государство устанавливает в законе право на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права (Бюллетень Верховного Суда РФ №12, декабрь 2005г., с. 20).
 
    Судом установлено, что жилое помещение в пользование семьи истца было предоставлено администрацией <адрес>.
 
    Согласно ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно ст. 17 и ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество.
 
    В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п.52 Постановления Пленума).
 
    Доводы представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о возможном признании права собственности в силу ст.234 ГК РФ не основаны на нормах действующего законодательства.
 
    Так, на основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
 
    Исходя из смысла приведенной нормы для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий: владение должно осуществляться в течение установленного законом времени; владеть имуществом необходимо как своим собственным; владение должно быть добросовестным, открытым и непрерывным.
 
    С учетом судебного толкования, данного в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
 
    В данном случае, имеют место договорные отношения, а именно наличие договора социального найма. Факт ненадлежащего оформления при передачи жилищного фонда от администрации района в собственность городского поселения, не могут служить препятствием в удовлетворении требований истца о признании права собственности в порядке приватизации, как на то указано в разъяснении Верховного Суда РФ (Бюллетень №12, 2005 г.), а при установлении факта договорных отношений признание права собственности в порядке приобретательной давности исключается.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление Исакова О.О. в части признании права собственности подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Исакова О.О. к администрации городское поселение «Новочарское», Б.М.Д. о признании права собственности на квартиру, признании Б.М.Д. не приобретшей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
 
    Признать Б.М.Д. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием для снятия ответчика Б.М.Д. с регистрационного учета по адресу<адрес>.
 
    Признать право собственности Исакова О.О. на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>.
 
    Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Каларского
 
    районного суда            подпись            О.Н. Пешкова
 
    Копия верна:
 
    Судья Каларского
 
    районного суда                            О.Н. Пешкова