Решение от 27 августа 2014 года №2-315/2014

    Дело №2-315/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Нижний Ломов                                                  27 августа 2014 года
 
    Нижнеломовский районный суд Пензенской области
 
    в составе председательствующего судьи Суховой Т.А.,
 
    при секретаре Фоминой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Индючкова С. В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области о включении в специальный стаж работы периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР, периодов подготовки к профессиональной деятельности, обучения на курсах с отрывом от производства и ошибочно исключенных периодов, перерасчете пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Индючков С.В. обратился в суд к ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области с иском об оспаривании решений комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии, периодов техминимума, обучении на курсах с отрывом от производства и перерасчете трудовой пенсии, указав, что ему досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Его трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ на шахте <данные изъяты> производственного объединения <данные изъяты> в должности горнорабочего очистного забоя подземным. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Войсковая часть № Тихоокеанского флота, в которой он проходил службу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дислоцировалась в бухте Крашенинникова (полуостров Камчатка, который согласно Письму Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ относится к районам Крайнего Севера). Служба в Советской Армии составила <данные изъяты> года <данные изъяты> дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). После демобилизации из вооруженных сил Советской Армии он был принят на работу на шахту <данные изъяты> производственного объединения <данные изъяты>, расположенную в <адрес> (также относится к районам Крайнего Севера), на которой продолжал осуществлять трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10. В перерасчете трудовой пенсии с условием включения в специальный стаж на соответствующих видах работ и в стаж работ в районах Крайнего Севера периода прохождения военной службы, по поданному в УПФР по Нижнеломовскому району заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» прохождение им предварительного обучения в УКК (техминимум) имело место в:
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней, июнь - 5 дней;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней (оплата произведена в октябре ДД.ММ.ГГГГ);
 
    ДД.ММ.ГГГГ: январь - 5 дней.
 
    Эта же справка подтверждает периоды его обучения на курсах с отрывом от производства:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ (сроком 1 месяц) - в <данные изъяты>;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: январь - 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: февраль - 2 дня.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано во включении указанных периодов в специальный стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера.
 
    В период прохождения им военной службы действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г. №590. В соответствии с подп. «к» п.109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пп. «к» п.109 Положения, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период его службы в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В соответствии с §6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972г., все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается:
 
    для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня;
 
    - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - ¬ дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.
 
    Периоды техминимума являются обязательным условием выполнения работы в подземных условиях, непосредственно связаны с допуском истца к такой работе после ознакомления с условиями труда, правилами поведения и т.д. в целях предупреждения несчастных случаев и аварий. Период техминимума относится к случаям отвлечения работника от основной работы в интересах организации, невыполнение которого влечет отстранение от работы. Во время прохождения техминимума он не прерывал трудовых отношений с работодателем, числился в штате работников, ему начислялась заработная плата.
 
    С учетом положений ст.112 КЗоТ РФ, ст.187 ТК РФ полагает подлежащими включению в специальный стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов прохождения техминимума, учёбы на курсах с отрывом от производства.
 
    Кроме того, полагает ошибочным невключение в специальный стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера <данные изъяты> рабочих дней, отработанных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., из которого только <данные изъяты> рабочих дня являются неотработанными, и <данные изъяты> рабочих дней, отработанных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где лишь <данные изъяты> дня являются неотработанными.
 
    Просил обязать ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области включить в специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в стаж работы в районах Крайнего Севера период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды техминимума:
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней, июнь - 5 дней;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: январь - 5 дней;
 
    периоды обучения на курсах с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ (сроком 1 месяц); ДД.ММ.ГГГГ: январь - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.: февраль - 2 дня;
 
    отдельно ошибочно невключенные периоды работы: <данные изъяты> рабочих дней в октябре ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в августе ДД.ММ.ГГГГ;
 
    произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учётом включения в специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и в стаж работ в районах Крайнего Севера периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов техминимума: ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней, июнь - 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ: январь - 5 дней; периодов обучения на курсах с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ (сроком 1 месяц); ДД.ММ.ГГГГ: январь - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: февраль - 2 дня; отдельно ошибочно невключенных периодов работы: <данные изъяты> рабочих дней в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ;
 
    и взыскать с ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде с индексацией суммы недоплаты на индексы роста потребительских цен, установленные в Пензенской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела в суде, расходы истца, связанные с привлечением представителя (расходы на доверенность на представление интересов истца), а также судебные расходы.
 
    В последующем истец, в порядке ст.39 ГПК РФ, требования уточнил, просил обязать ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району включить в специальный (подземный) стаж работ, предусмотренных пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды техминимума:
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней, июнь - 5 дней;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: январь - 5 дней;
 
    периоды обучения на курсах с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ (сроком 1 месяц); ДД.ММ.ГГГГ: январь - 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ: февраль - 2 дня;
 
    отдельно ошибочно невключенные периоды работы: <данные изъяты> рабочих дней в октябре ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в августе ДД.ММ.ГГГГ;
 
    произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в специальный стаж указанных периодов и взыскать судебные расходы, связанные с оформлением доверенности на представление его интересов, и по уплате государственной пошлины.
 
    В судебном заседании истец Индючков С.В. и его представитель Шадчнев И.Г., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области, Мурашкина Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснив, что в специальный стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; действующее законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж периода прохождения военной службы, периодов техминимума и обучения на курсах. В указанные периоды работа истцом не осуществлялась, предварительное обучение (вводный инструктаж, экзамен по охране труда, стажировка) для работы на шахте, обучение на курсах не поименованы Правилами подсчета специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в числе периодов, подлежащих зачёту в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Специальный стаж истца был учтен согласно фактически отработанных дней, включая дни временной нетрудоспособности, в связи с чем полагает также необоснованными требования истца о включении в специальный стаж неотработанных дней - <данные изъяты> рабочих дней в октябре ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в августе ДД.ММ.ГГГГ
 
    Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Согласно пп.1 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
 
    мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
 
    Как следует их трудовой книжки Индючкова С. В. серии <данные изъяты> №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и вкладыша в трудовую книжку ВТ №, заполненного ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на период производственной практики с ИИТ на шахту <данные изъяты> объединения <данные изъяты> учеником горнорабочего очистного забоя подземного; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании практики; ДД.ММ.ГГГГ принят на период практики с ИИТ учеником ГРОЗ подземным шахты <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят на период практики с ИИТ учеником горнорабочего очистного забоя подземного шахты «Пионер»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики; ДД.ММ.ГГГГ принят по окончании ИИТ горнорабочим очистного забоя подземным шахты <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Служба в рядах Советской Армии составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> дней. ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горнорабочим очистного забоя по <данные изъяты> разряду шахты <данные изъяты> объединения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным по <данные изъяты> разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным по <данные изъяты> разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером подземным; ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным очистного забоя по <данные изъяты> разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером подземным; ДД.ММ.ГГГГ переведен горнорабочим подземным по <данные изъяты> разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером подземным; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-механический цех ОАО <данные изъяты> слесарем - ремонтником <данные изъяты> разряда по контракту о найме; ДД.ММ.ГГГГ повышен разряд слесаря-ремонтника с <данные изъяты>-го на <данные изъяты>-ый; ДД.ММ.ГГГГ повышен разряд слесаря - ремонтника с <данные изъяты>-го на <данные изъяты>-ый; ДД.ММ.ГГГГ переведен в фанерный цех № слесарем-ремонтником <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в лущильно-сушильный цех слесарем - ремонтником <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в цеховую ремонтную службу слесарем-ремонтником <данные изъяты> разряда лущильно-сушильного цеха; ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтно-механический цех слесарем - ремонтником <данные изъяты> разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО <данные изъяты> слесарем - ремонтником <данные изъяты>-го разряда в порядке перевода из ОАО <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО <данные изъяты> в качестве слесаря-электрика; ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по доильному оборудованию; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО <данные изъяты> в заводскую ремонтную службу слесарем - ремонтником <данные изъяты> разряда, где истец продолжает работать по настоящее время.
 
    Решением ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Индючкову С.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом страховой стаж определен в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, льготный - в <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. С указанной даты стажевый коэффициент истцу установлен <данные изъяты>.
 
    Согласно военному билету серии НЮ № Индючков С.В. проходил срочную действительную службу по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Этот период включен ответчиком в общий трудовой стаж истца.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ <данные изъяты> следует, что в период работы истца имели место:
 
    предварительное обучение в УКК (техминимум):
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней; июнь - 5 дней;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней (оплата произведена в октябре ДД.ММ.ГГГГ);
 
    ДД.ММ.ГГГГ: январь - 5 дней.
 
    Периоды обучения на курсах с отрывом от производства:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ (сроком на 1 месяц) - в <данные изъяты> (курсы с оплатой). Приказ №34-к от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: январь - 2 р/дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
 
    ДД.ММ.ГГГГ: 2 р/дня в феврале.
 
    По лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: в октябре <данные изъяты> раб/дней, <данные изъяты> дней б/лист, по графику <данные изъяты> р/день.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ по графику <данные изъяты> р/дня, фактически отработано <данные изъяты> р/дней и <данные изъяты> р/дней б/лист.
 
    Решением Комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ по Нижнеломовскому району от ДД.ММ.ГГГГ № истцу, в связи с его заявлением о перерасчете досрочной трудовой пенсии, отказано во включении в специальный стаж периодов предварительного обучения в УКК (техминимум) - ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней; июнь - 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ: сентябрь - 5 дней; ДД.ММ.ГГГГ: январь - 5 дней; периодов обучения на курсах с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ: февраль - 2 дня; неотработанных дней в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что пунктом 4 ст.30 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ установлен перечень периодов трудовой и иной общественно- полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Указанным перечнем учеба не предусмотрена. Согласно пунктов 4-6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в специальный стаж включаются фактически отработанные дни, а также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Специальный стаж Индючкова С.В. учтен согласно фактически отработанных дней, включая дни временной нетрудоспособности, указанные в уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Между тем, возражения ответчика относительно включения в специальный стаж периода военной службы, периодов техминимума и курсов обучения, нельзя признать обоснованными.
 
    Нормативным правовым актом, напрямую регулировавшим право граждан на пенсионное обеспечение и действовавшим в период прохождения истцом военной службы, являлось Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", фактически утратившее силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
 
    Подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий предусматривался зачет в общий стаж работы период службы в составе Вооруженных Сил СССР; при этом предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Истец, как до прохождения военной службы, так и после неё работал подземным горнорабочим очистного забоя.
 
    Таким образом, вышеназванный период службы истца подлежал включению в его специальный стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
 
    Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период следует засчитать в специальный стаж истца.
 
    При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительств РФ от 11 июля 2002 года N 516, согласно пункту 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В периоды прохождения истцом предварительного обучения (техминимум) и обучения на курсах с отрывом от производства действовал Кодекс законов о труде Российской Федерации, статьёй 112 которого предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Аналогичные положения закреплены и в ст. 187 ТК РФ, согласно которой, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Исходя из приведенных норм, указанные выше периоды прохождения истцом техминимума и обучения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил N 516 подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Как следует из §6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972г., все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается:
 
    -для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня;
 
    -для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - ¬ дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.
 
    В соответствии с Правилами безопасности в угольных шахтах, утвержденными постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 декабря 1994 года N 67, работник шахты обязан проходить обучение, инструктажи и проверку знаний правил, норм и инструкций по безопасности труда (§ 55 Правил); обучение по охране труда в период трудовой деятельности включает первичный инструктаж на рабочем месте при переводе на работу по другой профессии (должности) или на другие участки (цеха, службы), текущие, повторные, внеплановые, целевые инструктажи, стажировки, периодическую и внеочередную проверку знаний по охране труда (§ 51 Правил).
 
    Технический минимум является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе и на рабочем месте.
 
    Таким образом, прохождение соответствующего обучения на основании приказа работодателя является обязательной частью трудовой деятельности истца; в силу норм трудового законодательства оно является периодом работы и поэтому в соответствии с пунктом 4 Правил N 516 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    К повышению квалификации относится любое обучение, направленное на совершенствование и развитие знаний, умений и навыков какого-либо конкретного типа деятельности. Потребность в повышении квалификации определяется постоянным изменением стоящих перед работниками задач и условий труда, связанных как с совершенствованием средств производства, так и с должностным ростом ("Типовое положение о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства", утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС от 15 июня 1988 года N 369/92-14-147/20/18-22).
 
    Поскольку периоды техминимума и повышения квалификации приравниваются к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    С учетом включения периодов военной службы, прохождения техминимума и обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы истца изменится стажевый коэффициент, что приведет к увеличению пенсии.
 
    Таким образом, на ответчика, необоснованно при назначении пенсии невключившего в специальный стаж указанные периоды, следует возложить обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии со дня её назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж <данные изъяты> дней в октябре ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в августе ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ <данные изъяты> по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения: в октябре <данные изъяты> раб/дней, <данные изъяты> дней б/лист, по графику <данные изъяты> р/день. В августе ДД.ММ.ГГГГ по графику <данные изъяты> р/дня, фактически отработано <данные изъяты> р/дней и <данные изъяты> р/дней б/лист. Ответчиком в соответствии с п.4-6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 зачтены в специальный стаж фактически отработанные дни, включая дни временной нетрудоспособности, в связи с чем, требование о включении неотработанных <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными.
 
    В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).
 
    В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
 
    Истцом согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с предъявлением иска произведена оплата государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем, ответчик обязан возместить указанные расходы.
 
    Кроме того, согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.
 
    Как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и при рассмотрении дела в судебном заседании интересы истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представлял Шадчнев И.Г.
 
    За удостоверение доверенности нотариусом г. Нижний Ломов и Нижнеломовского района ФИО1 истцом произведена оплата в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Вышеизложенное свидетельствует о том, что имеются правовые основания для удовлетворения требований Индючкова С.В. о взыскании издержек, понесенных им в связи с ведением данного дела.
 
    Представитель ответчика полагает, что доверенность не доказывает тот факт, что издержки по её оформлению понесены истцом в рамках дела по предъявленному им иску, поскольку указанной доверенностью доверенному лицу предоставлены различные полномочия.
 
    Однако ответчиком не представлены доказательства того, что данная доверенность использовалась доверенным лицом в связи с выполнением иных полномочий, кроме участия в рассмотрении настоящего дела, тогда как истец и его представитель данный факт отрицают.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов подлежит взысканию <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей - возврат государственной пошлины и <данные изъяты> рублей - расходы по оформлению доверенности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Индючкова С. В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ УПФ РФ) по Нижнеломовскому району Пензенской области удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области включить Индючкову С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды подготовки к профессиональной деятельности (техминимум) и обучения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в специальный стаж указанных периодов.
 
    В остальной части в удовлетворении иска отказать.
 
    Взыскать с государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области в пользу Индючкова С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в возмещение судебных издержек возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оформлению доверенности <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                                              Т.А. Сухова
 
    Решение в окончательной форме принято 01.09.2014г.
 
    Судья                                                               Т.А. Сухова