Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 2-315/2014
Дело № 2-315/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2014г. с. Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации МО Карагайское сельское поселение об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Администрация МО Карагайское сельское поселение обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>. по постановлению судебного пристава- исполнителя ОСП по Карагайскому району УФССП по Пермскому краю Новиковой Н.В. от 28.02.2014г. по исполнительному производству № 51/14/20/59 от 14.01.2014г. о возложении обязанности на администрацию МО Карагайское сельское поселение организовать процедуры муниципального заказа по отбору организации с целью заключения договора аренды муниципального имущества- систем водоснабжения(водопроводные скважины, водонапорные башни и иное, входящее в этот комплекс имущество) в с.Зюкай и д.Костьящер Карагайского района в целях оказания жилищно- коммунальных услуг населению и организациям в срок до 30.12.2013г.
Свои требования мотивируют следующим образом.
Согласно решению Карагайского райсуда от 27.09.2013г.г. № 2-349/2013 на Администрацию МО Карагайское сельское поселение возложена обязанность организовать процедуры муниципального заказа по отбору организации с целью заключения договора аренды муниципального имущества- систем водоснабжения(водопроводные скважины, водонапорные башни и иное, входящее в этот комплекс имущество) в с.Зюкай и д.Костьящер Карагайского района в целях оказания жилищно- коммунальных услуг населению и организациям в срок до 30.12.2013г. На основании данного решения выдан исполнительный лист.
Судебным приставом- исполнителем ОСП по Карагайскому району 14.01.2014г. на основании исполнительного листа, выданного Карагайским районным судом, возбуждено исполнительное производство №51/14/20/59 и предложено в пятидневный срок исполнить решение суда. В связи с тем, что в установленный срок решение суда исполнено не было, 28.02.2014г. судебный пристав- исполнитель вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>
В установленный судебным приставом- исполнителем срок решение суда исполнить было невозможно, т.к. для исполнения решения суда необходимы значительные денежные затраты, которых в бюджете поселения недостаточно.
Для исполнения решения администрацией поселения выполнены часть требований, в частности заключен договор аренды недвижимого имущества в д.Костьящер. ООО»Водоканал» переданы водопроводные сети в д.Костьящер, водонапорная башня в д.Костьящер, две скважины и здание насосной в д.Костьящер.
По исполнительному листу № 2-349/2013 от 27.09.2013г. Администрацией МО Карагайское сельское поселение ведется работа по его исполнению, принимаются меры для надлежащего исполнения решения суда, частично решение исполнено.
Для исполнения данного решения необходимо было выполнить большой объем работ и нужны дополнительные денежные средства. Кроме того, в бюджете поселения не запланированы денежные средства на исполнительские сборы и штрафы, такой статьи расходов нет вообще.
В судебном заседании представитель Администрации МО Карагайское сельское поселение – Носкова Т.В., действующая по доверенности, на заявлении настаивала. Кроме того, пояснила, что в установленный срок решение суда исполнить было невозможно, т.к. надо было сделать межевание земельных участков, на что требуется определенное время. Также была сделана фотосъемка, заключены договоры аренды и после того как растаял снег, имущество было передано по актам в ООО «Водоканал».
Представитель ОСП по Карагайскому району УФССП по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия. Решение вопроса о рассмотрении заявления оставляет на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии сч.2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Частью 6 статьи 112 этого же Закона установлено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112).
Основания ответственности за нарушение обязательства установлены в статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно п.7 ст.112 данного ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Как следует из материалов дела решением Карагайского районного суда от 27.09.2013г.г. на Администрацию МО Карагайское сельское поселение возложена обязанность организовать процедуры муниципального заказа по отбору организации с целью заключения договора аренды муниципального имущества- систем водоснабжения(водопроводные скважины, водонапорные башни и иное, входящее в этот комплекс имущество) в с.Зюкай и д.Костьящер Карагайского района в целях оказания жилищно- коммунальных услуг населению и организациям в срок до 30.12.2013г.
Судебным приставом- исполнителем ОСП по Карагайскому району Новиковой Н.В. 14.01.2014г. возбуждено исполнительное производство в отношении Администрации МО Карагайское сельское поселение, предложено в пятидневный срок исполнить решение суда в полном объеме.
Должником по данному исполнительному производству является Администрация МО Карагайское сельское поселение. Предметом исполнения является требование неимущественного характера.
В постановлении судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.
Как следует из постановления судебного пристава- исполнителя Новиковой Н.В. ОСП по Карагайскому району от 28.02.2014г. к и/п: № 51/14/20/59 с администрации Карагайского сельского поселения взыскан исполнительский в сумме <данные изъяты>
Администрацией МО Карагайское сельское поселение суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что к моменту истечения пятидневного срока для добровольного исполнения решения суда, осуществление всех мероприятий по исполнению решения было невозможно.
В тоже время из материалов дела следует, что Администрацией МО Карагайское сельское поселение работа по исполнению решения суда проводилась, осенью 2013г. проведено межевание земельных участков, которое заняло длительный период времени, сделана фотосъемка.
В апреле 2014г. заключен договор с ООО «Водоканал» и имущество было передано.
Таким образом, реальная возможность для исполнения решения суда, к моменту истечения пятидневного срока, отсутствовала.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным освободить бюджетную организацию – администрацию МО Карагайское сельское поселение от уплаты исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации МО Карагайское сельское поселение удовлетворить.
Освободить администрацию МО Карагайское сельское поселение Пермского края от уплаты исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Карагайскому району УФССП России по Пермскому краю Новиковой Н.В. от 28.02.2014г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 51/14/20/59.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/
