Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: 2-315/2013
№ 2-315/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2013 года с. Чоя
Мотивированный текст решения изготовлен 08 августа 2013 года
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Машковой Э.П.
при секретаре Мироновой Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Чойского района к Главе крестьянского хозяйства Татарниковой Т.Д., индивидуальному предпринимателю Лютаеву Д.В. и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований ГУ "Центр занятости населения Чойского района" об обязании ежемесячно предоставлять в ГУ "Центр занятости населения Чойского района" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чойского района обратился в суд с иском к Главе К/Х Татарниковой Т.Д., ИП Лютаеву Д.В. и третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований ГУ "Центр занятости населения Чойского района" об обязании ежемесячно предоставлять в ГУ "Центр занятости населения Чойского района" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), мотивируя тем, что индивидуальными предпринимателями в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не представляется в Государственное учреждение «Центр занятости населения Чойского района ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест.
В судебном заседании помощник прокурора Чойского района Мечушев А.А. требования уточнил, просил суд обязать ответчиков представлять в Государственное учреждение "Центр занятости населения Чойского района" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ежемесячно до конца 2013 года.
Представитель ГУ "Центр занятости населения Чойского района" по доверенности Лукианова Т.Н. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.
Ответчик Лютаев Д.В. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора признал полностью.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Лютаева Д.В.
Ответчица Татарникова Т.Д. в судебное заседание не явилась, в материалах дела отсутствуют сведения о её надлежащем извещении, Органами почтовой связи конверт возвращен в суд с пометкой «Истек срок хранения». Из адресной справки представленной ТП ОФМС России по Республике Алтай в Чойском районе Татарникова Т.Д. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 119 ГПК РФ (при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав помощника прокурора Чойского района, представителя ГУ «Центр занятости населения Чойского района», исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.
Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан исполнять обязанности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
В силу ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» к гарантиям государства в реализации прав граждан на труд относится, в том числе защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; формирование о положении на рынке труда.
Частью 1 статьи 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения.
Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В судебном заседании установлено, что главой К/Х Татарниковой Т.Д. и ИП Лютаевым Д.В. в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не представляется в ГУ «Центр занятости населения Чойского района ежемесячная информация о наличии вакантных рабочих мест.
Неисполнение работодателями требований законодательства о занятости населения влечет нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, поскольку численность граждан, признанных в установленном законом порядке безработными, в ГУ «Центр занятости населения Чойского района постоянно меняется. Кроме того, бездействием главы К/Х Татарниковой Т.Д., ИП Лютаевым Д.В. нарушается предусмотренное законом право граждан, признанных безработными, на трудоустройство и защиту безработицы, что является недопустимым.
Отсутствие в ГУ «Центр занятости населения Чойского района информации о наличии вакантных рабочих мест у работодателей лишает граждан, признанных безработными, права на возможное трудоустройство и реализацию права на труд.
Статьей 6 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» установлено, что законодательство о занятости населения основывает Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего 3акона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статями 27, 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре РФ», предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательства Российской Федерации обратиться в суд с заявлением или вступить на любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материала, прокурором заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - населения муниципального образования «Чойский район».
Таким образом, суд считает требования прокурора Чойского района об обязании главы К/Х Татарниковой Т.Д. и ИП Лютаева Д.В. представлять в Государственное учреждение "Центр занятости населения Чойского района" информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ежемесячно до конца 2013 года, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства Татарникову Т.Д., индивидуального предпринимателя Лютаева Д.В. ежемесячно до 31 декабря 2013 года предоставлять в Государственное учреждение «Центр занятости населения Чойского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд.
Судья Э.П. Машкова