Решение от 08 апреля 2014 года №2-315/14

Дело № 2-315/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    8 апреля 2014 года город Железноводск
 
    Железноводский городской суд Ставропольского края
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Гараничевой И.П.
 
    при секретаре Малинич В.А.
 
    с участием:
 
    истца Рычкина Ю.Д.
 
    представителя ответчика Рязановой Н.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Железноводске гражданское дело по иску
 
    Рычкина Ю.Д.
 
    к
 
    Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по городу Железноводску
 
    о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в специальный стаж периода работы, возложении обязанности по назначению пенсии,
 
установил:
 
    Рычкин Ю.Д. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>.
 
    Решением ГУ УПФ РФ по городу Железноводску от ДД.ММ.ГГГГ № Рычкину Ю.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением в специальный стаж вышеуказанного периода его работы.
 
    Рычкин Ю.Д. обратился в Железноводский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по городу Железноводску о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в специальный стаж периода его работы в <данные изъяты>, возложении обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Свои требования мотивирует тем, что факт его работы в данной должности и соответствие ее Списку №2 подтверждается записями в его трудовой книжке, показаниями свидетелей.
 
    В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других оснований не имел.
 
 
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, представив возражения на иск, согласно которому обжалуемое решение № от ДД.ММ.ГГГГ принято в точном соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает каких-либо принадлежащих Рычкину Ю.Д. пенсионных прав.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. 27 и 28 указанного Закона.
 
    Возраст истца на дату обращения в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составлял 54 года, страховой стаж - 36 лет 10 месяцев 12 дней, льготный стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок в <данные изъяты> в <данные изъяты>, в <данные изъяты> учтенный пенсионным органом, составлял - 7 лет 3 месяца 25 дней.
 
    В соответствии с п. 2 ч.1 ст.27 указанного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    Вышеуказанный Федеральный Закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение пенсии по старости для лиц, а также иной профессиональной деятельности, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по правилам ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    В соответствии с пп. "а", "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеприведенными Списками.
 
    Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам (мотористам, компрессорщикам), обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.
 
    Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII "Общие профессии").
 
    Согласно Письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
 
    В предоставленной истцом трудовой книжке имеются следующие записи, подтверждающие его работу в спорный период:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом холодильных установок в <данные изъяты>,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления правления Ставропольского крайпотребсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты>
 
    -на основании письма Госкомтруда ССР № № ДД.ММ.ГГГГ считать принятым машинистом аммиачных холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления правления Ставропольского крайпотребсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реарганизовано, <данные изъяты>,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ назначен машинистом аммиачных холодильных установок,
 
    - ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ (ликвидация предприятия).
 
    Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
 
    Свидетель Петриенко А.И. в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> машинистом холодильных установок, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадиром машинистов аммиачных холодильных установок, о чем имеется запись в ее трудовой книжке, на предприятии использовались только аммиачные холодильные установки, Рычкин Ю.Д. в спорный период работал там же машинистом холодильных установок.
 
    Свидетели Клячкин Л.А. и Чепурной А.И. в судебном заседании пояснили, что работали в <данные изъяты> в спорный период вместе с Рычкиным Ю.Д., который там работал машинистом холодильных установок, холодильные установки на предприятии использовались только аммиачные, в настоящее время их организации, не существует, архив не сохранился.
 
    Учитывая, что в спорный период, то есть до 01 января 1991 года, Рычкин Ю.Д. работал в должности и в условиях труда, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в соответствии со Списком N 2 работ, профессий, должностей, специальностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, что подтверждается сведениями, указанными в его трудовой книжке, а на момент обращения в пенсионный орган его специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, требования истца о признании за ним права на досрочное назначение пенсии, включении в специальный стаж вышеуказанного периода его работы, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
 
    В связи с тем, что Рычкин Ю.Д. обратился в ГУ УПФ РФ по городу Железноводску Ставропольского края с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой его обращения за пенсией, указанной в решении об отказе в досрочном назначении пенсии, а датой его рождения является ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию Рычкину Ю.Д. необходимо с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
 
    Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Рычкину Ю.Д. трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
 
 
    Включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии период его работы в Пятигорской межрайонной базе сельхозпродуктов в качестве машиниста холодильных установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Железноводску обязанность по включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанного периода работы Рычкину Ю.Д.
 
    Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Железноводску Ставропольского края обязанность по назначению Рычкину Ю.Д. трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий
 
    судья И.П.Гараничева