Решение от 18 августа 2014 года №2-315/14

    Гражданское дело № 2-315/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    18 августа 2014 года село Кызыл-Мажалык
 
    Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Монгуш В.Б., при секретаре Билчей А.Б., переводчика К., с участием представителя заявителя – С.,
 
    помощника прокурора Барун-Хемчикского района Шаравии Е.Ю.,
 
    лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – О., его представителя – адвоката А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «<данные изъяты>» Д. об установлении административного надзора в отношении О.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник МО МВД РФ «<данные изъяты>» Д. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении О., указывая в обоснование, что он ранее судим <данные изъяты> Республики Тыва по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Заявитель, ссылаясь на п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, указывает, что судимость О. погашается ДД.ММ.ГГГГ по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    На профилактический учет МО МВД РФ «<данные изъяты>» О. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, как ранее судимое лицо. С момента освобождения из мест лишения свободы О. на путь исправления не встал, должных выводов не сделал, склонен к совершению повторных противоправных деяний, что подтверждается следующими фактами. О., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, далее по аналогичной статье – ДД.ММ.ГГГГ. Во обоих случаях были назначены административные наказания в виде административного штрафа.
 
    Для предупреждения совершения О. повторных правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, просит установить административный надзор в отношении О. сроком на 3 года с возложением следующих административных ограничений: 1. запрещение пребывания в общественных местах в нетрезвом состоянии; 2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов 00 минут; 3. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя С., действующий на основании доверенности, поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.
 
    Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор О., с заявлением согласился, просил снизить срок административного надзора.
 
    Представитель лица, в отношении которого устанавливается административный надзор – адвокат А. с заявлением согласилась, просила снизить срок административного надзора, указав, что О. после освобождения из мест лишения свободы на общественную безопасность не посягал, хотя привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, в отношении его жалобы не поступали, по месту жительства последний характеризуется с положительной стороны.
 
    Суд, выслушав стороны, заключение прокурора об отказе в удовлетворении заявления, оценив в совокупности все доказательства, пришел к следующему.
 
    Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" - срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).
 
    Согласно требованию ИЦ МВД по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., О. осужден: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановлений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г.). О. освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ
 
    Сведения, указанные в заявлении и в справке ИЦ МВД по <данные изъяты> подтверждаются представленными письменными доказательствами: приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлениями и протоколами по делу об административном правонарушении - № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.), № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    Из Индивидуальной базы данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что О. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершены административные правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, назначены наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> рублей соответственно. После освобождения из мест лишения свободы поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Участковым уполномоченным О. характеризуется посредственно, со стороны граждан жалобы и заявления не поступали, со слов соседей и знакомых характеризуется посредственно, в распитии спиртных напитков, в совершении правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность замечался неоднократно, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г., по характеру скрытный и замкнутый, в дежурную часть доставлялся, состоит на учете как ранее судимое лицо.
 
    Учитывая, что О. имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в соответствии с положениями части 2 статьи 13 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
 
    Доводы прокурора об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении О., так как им совершены административные правонарушения за пределами годичного срока, необоснованны, поскольку факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляются с момента совершения первого административного правонарушения. О. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ года, второй раз привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по той же ст. КоАП РФ, следовательно, О. в течение года совершил два административных правонарушения.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Учитывая, что О. был осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ г., то его судимость, в соответствии со ст. 86 УК РФ (ред. от 02.07.2013 года), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Суд полагает возможным определить О. административный надзор сроком на 3 года, который в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Закона подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В части возлагаемых административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 4 федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    На основании части 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    На основании изложенного, суд, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, полагает возможным установить О. следующие административные ограничения на период надзора: запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого дома, являющегося местом жительства или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей; один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Требование заявителя о возложении на О. административного ограничения в виде запрета на пребывание в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не подлежит удовлетворению, поскольку данное ограничение не предусмотрено законом. Кроме того, совершение указанных действий образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое предусмотрена самостоятельная административная ответственность.
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства суд считает полученными в соответствии с требованиями ГПК РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется и в своей совокупности они полностью подтверждают обстоятельства, изложенные в заявлении.
 
    Руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06 апреля 2011 года, ст. 194-198, ст. 261.7, ст. 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Удовлетворить заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» в части и установить административный надзор в отношении О., анкетные данные сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить административные ограничения в отношении О. в виде:
 
    - запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, также кафе, баров и иных питейных заведений;
 
    - запрещения пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства или иного помещения, являющемся местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев выполнения трудовых обязанностей;
 
    - один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В остальной части заявление удовлетворению не подлежит.
 
    Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
 
    Копию решения направить лицам, участвующим в деле, в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу (ч. 5 ст. 261.8 ГПК РФ).
 
        Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья                                       Монгуш В.Б.