Решение от 22 июля 2014 года №2-3146/2014

Дело № 2-3146/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года г. Омск
 
    Октябрьский районный суд г. Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Поповой Т.В.,
 
    при секретаре Хуснутдиновой Н.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмарской Л.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истица обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 03 мая 1990 года по 28 июня 1990 года, с 02 сентября 1998 года по 14 октября 1998 года, с 24 октября 2000 года по 22 декабря 2000 года, с 11 сентября 2003 года по 22 октября 2003 года, с 24 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 22 октября 2008 года по 03 декабря 2008 года, с 28 ноября 2011 года по 02 декабря 2011 года, с 11 октября 2013 года по 18 ноября 2013 года, с 28 ноября 2013 года по 04 декабря 2013 года. Просила включить спорные периоды в специальный стаж, назначить пенсию со дня обращения за ней.
 
    В судебном заседании истица полностью поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв по существу спора, из текста которого следует, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, поскольку истица в указанное время на осуществляла в течение полного рабочего дня лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения.
 
    Выслушав истицу, исследовав представленные доказательства, пенсионное дело Хмарской Л.А., суд приходит к следующему.
 
    Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ Хмарской Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж работы, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    В трудовой книжке истицы имеется запись о приеме на работу 10 марта 1981 года в родильный дом № 4 на должность акушерки женской консультации, работает по настоящее время. В настоящее время родильный дом № 4 именуется Муниципальным учреждением здравоохранения Омской области «Родильный дом № 4».
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы Хмарской Л.А. по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
 
    В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    Согласно статьям 177, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средний заработок по основному месту работы, также как и в случае предоставления дополнительного отпуска в связи с обучением в образовательном учреждении.
 
    Аналогичные положения были предусмотрены статьей 112 КЗоТ РФ, который утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с введением в действие Трудового кодекса РФ.
 
    Поскольку в силу приведенных выше норм права с заработной платы, выплачиваемой работникам, направленным для повышения квалификации с отрывом от работы, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Для работников здравоохранения одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое (раз в пять лет) повышения уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалифицированных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
 
    В периоды прохождения курсов повышения квалификации Хмарская Л.А. работала в бюджетном учреждении здравоохранения Омской области «Родильный дом № 4», где работает по настоящее время, работа в котором включена в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения.
 
    Исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 03 мая 1990 года по 28 июня 1990 года, с 02 сентября 1998 года по 14 октября 1998 года, с 24 октября 2000 года по 22 декабря 2000 года, с 11 сентября 2003 года по 22 октября 2003 года, с 24 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 22 октября 2008 года по 03 декабря 2008 года, с 28 ноября 2011 года по 02 декабря 2011 года, с 11 октября 2013 года по 18 ноября 2013 года, с 28 ноября 2013 года по 04 декабря 2013 года влечёт необоснованное ограничение объема пенсионных прав истицы, они подлежат включению в специальный стаж.
 
    С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации специальный стаж Хмарской Л.А. на день обращения к ответчику составлял <данные изъяты>.
 
    Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    При указанных обстоятельствах имеются все основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с 28 апреля 2014 года.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска включить Хмарской Л.А. в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03 мая 1990 года по 28 июня 1990 года, с 02 сентября 1998 года по 14 октября 1998 года, с 24 октября 2000 года по 22 декабря 2000 года, с 11 сентября 2003 года по 22 октября 2003 года, с 24 октября 2007 года по 07 ноября 2007 года, с 22 октября 2008 года по 03 декабря 2008 года, с 28 ноября 2011 года по 02 декабря 2011 года, с 11 октября 2013 года по 18 ноября 2013 года, с 28 ноября 2013 года по 04 декабря 2013 года, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Хмарской Л.А. <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья Т.В. Попова