Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 2-3144/2007
Дело № 2-1794/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,
при секретаре Суровицыной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 17 июля 2014 года дело по иску Тенетко А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в Советской Армии, обучения в техникуме, перерасчете размера пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,
УСТАНОВИЛ:
Тенетко А.П. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ периода его службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ и периода обучения в техникуме с __.__.__ по __.__.__; обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с 14.09.2001 (момента назначения пенсии) с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ вышеуказанных периодов службы в Советской Армии по призыву и обучения в техникуме, взыскании недополученной пенсии с 14.09.2001 на день рассмотрения дела в суде с учётом индексации. В обоснование заявленных требований указал, что с 14.09.2001 ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 11 п.1 ст.27 Федерального закона от17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж службу в Армии с __.__.__ по __.__.__, и период обучения в Интинском индустриальном техникуме по специальности горный техник - электромеханик с __.__.__ по __.__.__, с чем истец не согласен.
В судебном заседании истец не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.4), что суд находит возможным.
Ответчик ГУ-УПФР по г. Инте РК надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, указав, что с исковыми требованиями не согласны, считают их не законными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 16). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в Советской Армии, перерасчете размера пенсии подлежат удовлетворению. Требования о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в техникуме удовлетворению не подлежат.
Исковые требования о взыскании недополученной пенсии с учетом индексации суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.
В судебном заседании установлено, что Тенетко А.П. с __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении Интинского индустриального техникума (л.д.12,23). После окончания техникума истец __.__.__ был принят на шахту «Пионер» объединения «Интауголь» электрослесарем подземным, откуда уволен __.__.__ в связи с призывом в Советскую Армию (л.д. 6).
Истцом в исковом заявлении указан период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__. Дату демобилизации – __.__.__ суд считает неверной, поскольку согласно данных военного билета (л.д. 9) и справке Военного Комиссариата г. Инты истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (л.д.19). После демобилизации из Советской Армии истец __.__.__ был принят на шахту <....> объединения «Интауголь» электрослесарем подземным по 3 разряду (л.д. 6-7).
ГУ-УПФР в г. Инте РК с 14.09.2001 назначил к выплате истцу трудовую пенсию по старости в соответствии с п. «а» ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-I ФЗ и ст.29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1.
С 01.10.2006 ответчик по заявлению истца выплачивает истцу пенсию по стажу на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц.
Согласно ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Пунктом 2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 определено, что при определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 истец имеет право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, как застрахованное лицо, указанное в п.1 ст. 27 и ст. 28.1 Закона. Конвертация пенсионных прав может осуществляться по выбору истца с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Из материалов дела следует, что решением Интинского городского суда РК от 18.12.2007 по делу № 2-3144/2007 за истцом признано право на конвертацию его пенсионных прав с 01.01.2002, истцу произведен перерасчет трудовой пенсии по стажу на соответствующих видах работ и взысканы суммы недополученной пенсии за период с 01.01.2002 по 30.09.2006 с учетом индексации (л.д. 20-22). При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен судом без учета в данный стаж периода службы в армии и обучения в техникуме, поскольку истцом в 2007 году данный вопрос не ставился.
Суд находит обоснованными требования истца по настоящему делу о включении в стаж по Списку № 1 при расчете пенсионного капитала периода службы в Советской Армии по призыву.
Требования об учете в специальный стаж периода обучения в Интинском индустриальном техникуме удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также:
к) служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции;
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Период обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца в ИИТ, подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте «к» пункта 109 Положения. Включение периода обучения в техникуме в специальный стаж Положением предусмотрено не было. На основании изложенного Тенетко А.П. в иске о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в Интинском индустриальном техникуме с 10.09.1971 по 26.06.1975 и перерасчете пенсии с учетом данного периода следует отказать.
До призыва на службу в Советскую Армию и после нее истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в специальный стаж в соответствии с правовыми нормами, действовавшими в период прохождения службы. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления пенсионных прав истца. Суд учитывает в стаж истца на соответствующих видах работ, предусмотренных п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ период службы в Советской Армии по призыву с 02.11.1975 по 31.10.1977 (календарной продолжительностью 01 год 11 месяцев 29 дней). Продолжительность приравненного периода не превышает продолжительности имеющегося у истца на 01.01.2002 льготного стажа работы по Списку № 1.
На основании изложенного, ответчик обязан включить истцу в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости: период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (01 год 11 месяцев 29 дней), а также произвести перерасчет размера пенсии с 01.01.2002 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанного периода прохождения службы в Советской Армии.
Требования истца об обязании ГУ-УПФР в г. Инте произвести перерасчет пенсии с 14.09.2001 (момента назначения пенсии) с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ удовлетворению не подлежат, поскольку закон о преобразовании пенсионных прав вступил в силу только с 01.01.2002 и конвертация пенсионных прав истца произведена с 01.01.2002.
С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Тенетко А.П. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период службы в Советской Армии по призыву с 02.11.1975 по 31.10.1977 (01 год 11 месяцев 29 дней).
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Тенетко А.П. перерасчет размера трудовой пенсии с 01.01.2002 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (01 год 11 месяцев 29 дней).
Отказать Тенетко А.П. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, период обучения в Интинском индустриальном техникуме с 10.09.1971 по 26.06.1975; перерасчете пенсии с 14.09.2001 с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в Интинском индустриальном техникуме с __.__.__ по __.__.__ и с учетом периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Л.А.Злая