Решение от 21 апреля 2014 года №2-314/2014

Дело №2-314/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Омутнинск 21 апреля 2014 г.
 
    Омутнинский районный суд Кировской области, в составе
 
    председательствующего - судьи Костина А.В.,
 
    при секретаре Булдаковой Н.М.,
 
    с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Колобовой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Омутнинского района в интересах неопределённого круга лиц к МКОУ средняя общеобразовательная школа п. Лесные Поляны о признании незаконной образовательной деятельности в форме экстерната,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Омутнинского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным заявлением. В его основании указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности МКОУ СОШ п. Лесные Поляны. Согласно Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», действующего с 01.09.2013, такая форма получения образования как экстернат не предусмотрена. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм, согласно информации МКОУ СОШ п. Лесные Поляны от ДАТА ИЗЪЯТА, в образовательном учреждении в форме экстерната обучается Ф.И.О.1
 
    Просит признать незаконным осуществление образовательной деятельности в форме экстерната в МКОУ СОШ п. Лесные Поляны Омутнинского района Кировской области, запретить МКОУ СОШ п. Лесные Поляны осуществление образовательной деятельности в форме экстерната.
 
    В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Омутнинского района Кировской области Колобова А.В. уточнила исковые требования. Просила признать незаконным осуществление образовательной деятельности в форме экстерната в МКОУ СОШ п. Лесные Поляны Омутнинского района Кировской области. Пояснила, что в соответствии с действующим законодательством экстернат не предусмотрен, таким образом, образовательная деятельность в форме экстерната была незаконной.
 
    Представитель МКОУ СОШ п. Лесные Поляны Пауков Ю.И. в суд не явился. В судебном заседании 10.04.2014 требования прокурора не признал. Пояснил, что в настоящее время экстерната в школе нет, ошибка устранена, в Устав внесены изменения.
 
    Представитель третьего лица администрации МО Омутнинский муниципальный район в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
 
    Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях, Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
 
    В соответствии со ст. 17 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
 
    Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
 
    Согласно ч.2 ст. 63 Закона общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
 
    Таким образом, указанным законом, действующим с 01.09.2013, такая форма получения образования как экстернат не предусмотрена.
 
    Судом установлено, что по информации Управления образования администрации МО Омутнинский муниципальный район Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА, в МКОУ СОШ п. Лесные Поляны обучается один несовершеннолетний в форме экстерната – Ф.И.О.1. (л.д. 5-6).
 
    Приказом директора МКОУ СОШ п. Лесные Поляны *** от ДАТА ИЗЪЯТА Ф.И.О.1 переведен на экстернатную форму обучения (л.д. 31).
 
    Таким образом, деятельность МКОУ СОШ п. Лесные Поляны по осуществлению образовательной деятельности в форме экстерната являлась незаконной.
 
    Согласно изменениям, внесенным в Устав МКОУ СОШ п. Лесные Поляны Омутнинского района Кировской области 31.03.2014, п. 3.9 изложен в следующей редакции: «3.9. Образование может быть получено: - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность: - вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования общее образование и самообразование). 3.9.1. Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей и возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника, обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. 3.9.3. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. 3.9.4. Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе каждому уровню образования, определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, если иное не установлено Федеральным законом «об образовании в Российской Федерации».
 
    В настоящее время Уставом МКОУ СОШ п. Лесные Поляны не предусмотрена такая форма обучения несовершеннолетних как экстернат.
 
    Согласно заявлению Ф.И.О.2 на имя директора МКОУ СОШ п. Лесные Поляны, следует, что она просит перевести ее сына Ф.И.О.1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, на очную форму обучения и зачислить в *** класс.
 
    Приказом *** от ДАТА ИЗЪЯТА «Об устранении нарушений законодательства об образовании» Ф.И.О.1 перевёден на обучение в очной форме с ДАТА ИЗЪЯТА
 
    Учитывая положения законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и удовлетворении иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить.
 
    Признать незаконным осуществление образовательной деятельности в форме экстерната в МКОУ СОШ п. Лесные Поляны Омутнинского района, Кировской области.
 
    На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд.
 
    Судья А.В. Костин