Решение от 08 августа 2014 года №2-314/2014

Решение по гражданскому делу
 
Дело № 2-10-314-14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
г.Новочеркасск 08 августа 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка №10 Новочеркасского судебного района Ростовской области М.А. Босенко,
 
    при секретаре Кандейкиной Ю.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 22 по Ростовской области к Постникову<ФИО> о взыскании суммы задолженности по уплате земельного налога и пени,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 22 по Ростовской области обратилась с иском о взыскании с ответчика Постникова<ФИО> суммы задолженности по уплате земельного налога и пени.
 
    В обоснование своей позиции истец указал следующее.
 
    Ответчик имеет (имел) в собственности следующие земельные участки:
 
 
    Дата возникновения собственности
 
    Кадастровый номер земельного участка
 
    Кадастровая
 
    стоимость
 
    земельного
 
    участка
 
    Адрес местонахождения земельного участка
 
    Дата отчуждения
 
    Наименование категории земли
 
    <ДАТА2>
 
<НОМЕР>
 
    24035
 
    <АДРЕС>
 
    <ДАТА3>
 
    Для ведения личного подсобного хозяйства
 
    <ДАТА4>
 
    <НОМЕР>
 
    1176377
 
    <АДРЕС>
 
 
    Земли сельскохозяйственного назначения
 
 
    В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ Должник является налогоплательщиком земельного налога. Обливское сельское поселение в решении собрания депутатов установило ставку, применяемую к земельным участкам, отнесенным к землям указанной категории, в размере 0,3% от кадастровой оценки земли. Согласно вышеуказанному решению физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 ноября, года следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления. Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
 
    Согласно п.4 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Ответчику согласно почтовому отправлению было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога <НОМЕР>. Ответчик ПОСТНИКОВ <ФИО2> суммы налогов не уплатил. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании <НОМЕР> от <ДАТА6> об уплате налога за <ДАТА>. предложено добровольно оплатить суммы налога и пени по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. До настоящего момента требование оставлено без исполнения.
 
    <ДАТА7> налоговый орган обратился в судебный участок № 10 Новочеркасского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Постникова Г.В. задолженности по земельному налогу за 2012 г. На основании поданных должником возражений судебным определением от <ДАТА8> судебный приказ от <ДАТА9> отменен. Обоснование возражений в судебном определении не отражено.
 
    Таким образом, у Ответчика имеется задолженность в размере по земельному налогу по состоянию на <ДАТА10>, согласно лицевому счету налогоплательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об оплате налога, сумма недоимки по налогу составляет 3581,77 руб.
 
    Согласно статье 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов за каждый день просрочки сумма ответчику начислена пени на <ДАТА11> составляет 11,82 руб., что также подтверждается расчетом пени.
 
    Истец просит взыскать с ответчика ПОСТНИКОВА <ФИО2> в доход государства недоимку за <ДАТА> г. по земельному налогу в сумме 3581,77 руб., пени в сумме 11,82 руб. Взыскать с Ответчика в доход государства госпошлину.
 
    В судебном заседании представитель истца не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отношении истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Судебное заседание назначено на 08.08.2014 года. Однако, ответчик  Постников Г.В. не явился в суд, хотя о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Ранее от ответчика в суд поступили копии пенсионного удостоверения <НОМЕР> и справка от <ДАТА13>, в соответствии с которыми Постникову Г.В. установлена 2 группа инвалидности бессрочно.
 
    Истец на рассмотрение дела в заочном производстве согласен, ему были разъяснены последствия вынесения заочного решения, возможность для ответчика не только апелляционного обжалования заочного решения, но и подачи заявления об его отмене.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика,  извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Таким образом, суд в соответствии с действующим законодательством, признает неявку ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего уважительных причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, по неуважительной причине и поскольку истец не возражает, рассмотрел настоящее дело с вынесением заочного решения.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании ответчик имеет (имел) в собственности следующие земельные участки:
 
 
Дата возникновения собственности
 
Кадастровый номер земельного участка
 
Кадастровая
 
стоимость
 
земельного
 
участка
 
Адрес местонахождения земельного участка
 
Дата отчуждения
 
Наименование категории земли
 
    <ДАТА2>
 
<НОМЕР>
 
    24035 руб.
 
    <АДРЕС>
 
    <ДАТА3>
 
    Для ведения личного подсобного хозяйства
 
    <ДАТА4>
 
    <НОМЕР>
 
    1176377 руб.
 
    <АДРЕС>
 
 
    Земли сельскохозяйственного назначения
 
 
    В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ Должник является налогоплательщиком земельного налога. Обливское сельское поселение в решении собрания депутатов установило ставку, применяемую к земельным участкам, отнесенным к землям указанной категории, в размере 0,3% от кадастровой оценки земли. Согласно вышеуказанному решению физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 ноября, года следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления. Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
 
    Согласно п.4 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Ответчику согласно почтовому отправлению было направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога <НОМЕР>. Ответчик ПОСТНИКОВ<ФИО2> суммы налогов не уплатил. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании <НОМЕР> от <ДАТА6> об уплате налога за <ДАТА>. предложено добровольно оплатить суммы налога и пени по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. До настоящего момента требование оставлено без исполнения.
 
    <ДАТА7> налоговый орган обратился в судебный участок № 10 Новочеркасского района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Постникова Г.В. задолженности по земельному налогу за 2012 г. На основании поданных должником возражений судебным определением от <ДАТА8> судебный приказ от <ДАТА9> отменен.
 
    В соответствии со ст. ст. 15 и 387 НК РФ земельный налог относится к местным налогам, устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
    В соответствии с решением <НОМЕР> от <ДАТА14> Собрания депутатов Обливского сельского поселения Обливского района Ростовской области освобождаются от уплаты земельного налога земельные участкизанятые жилищным фондом, приобретенные (предоставленные) под жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного хозяйства, если владелец этого участка является инвалидом, который имеет 1 или 2 группу инвалидности, установленную до <ДАТА15> без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности (п.п. 2 п. 10).
 
    Как следует из справки от <ДАТА13>, Постникову Г.В. установлена 2 группа инвалидности бессрочно.
 
    Таким образом, земельный участок, принадлежавший Постникову Г.В. с <ДАТА2> по <ДАТА16>  с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный<АДРЕС> был  предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. И поскольку Постникову Г.В. установлена 2 группа инвалидности бессрочно с <ДАТА13>, то на основании п.п. 2 п. 10 решения <НОМЕР> от <ДАТА14> Собрания депутатов Обливского сельского поселения Обливского района Ростовской области Постников Г.В. освобожден от уплаты земельного налога по данному участку.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства, налогообложение производится по налоговым ставкам, не превышающим 0,3 процента их кадастровой стоимости.
 
    Как следует из данной нормы Налогового кодекса, для применения налоговой ставки в размере, не превышающем 0,3 процента, необходимо соблюдение одновременно двух условий: отнесение земельного участка к определенной категории или виду разрешенного использования (к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах) и использование этого земельного участка для сельскохозяйственного производства.
 
    Органы местного самоуправления могут устанавливать льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения на определенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного налога.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Поскольку органом местного самоуправления льгота относительно земель сельскохозяйственного назначения не установлена то с Постникова Г.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 22 по Ростовской области суд взыскивает недоимку по земельному налогу, по земельному участку, имеющему кадастровый номер <НОМЕР> в размере 3 529 руб. 13 коп. и пени на основании ст. 75 НК РФ  в размере  11 руб. 64 коп.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований и на основании  ч. 2 ст. 333.19 НК РФ.  Поскольку Постников Г.В. является инвалидом 2 группы он освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, мировой судья
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 22 по Ростовской области к Постникову<ФИО> о взыскании суммы задолженности по уплате земельного налога и пени удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Постникова <ФИО2> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 22 по Ростовской области недоимку по уплате земельного налога в сумме 3 529 руб. 13 коп. и пени в размере  11 руб. 64 коп., а всего взыскать 3 540 (три тысячи пятьсот сорок)  руб. 77 коп.
 
    В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
 
    Копию решения направить для сведения ответчику.
 
    Ответчики вправе подать в судебный участок № 10 Новочеркасского судебного района Ростовской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Новочеркасский городской суд Ростовской области через судебный участок № 10 Новочеркасского судебного района в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда.
 
    Текст решения изготовлен 08 августа 2014 года.
 
 
 
 
Мировой судья                                                                                                      М.А. Босенко