Решение от 03 июня 2013 года №2-314/2013

    № 2-314/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
    03 июня 2013 года. с.Ермолаево РБ.
 
    Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Гибадуллиной Л.Г.,
 
    с участием истца Хусаинова Д.Р.,
 
    представителя истца Ряхина А.В., действующего на основании доверенности от 22 апреля 2013 года,
 
    представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан Пикалевой Т.В., действующей на основании доверенности № 4 от 09 января 2013 года,
 
    при секретаре Султангареевой Р.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаинова <данные изъяты> к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Хусаинов Д.Р. обратился в суд с иском к ответчику о признании решения комиссии ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе по РБ № 8 от 20 марта 2013 года об отказе в установлении пенсии незаконным; обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 14 марта 2013 года, в обоснование своих требований указав следующие обстоятельства:
 
    14 марта 2013 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность, поскольку стаж его педагогической деятельности составил более 25 лет. Решением ГУ – УПФ РФ в Куюргазинском районе по РБ от 20 марта 2013 года № 8 ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого количества лет педагогического стажа, при этом не засчитаны следующие периоды его трудовой деятельности: с 01.11.2004 года по 21.11.2004 года – отпуск без содержания, с 08.11.2005 года по 26.11.2005 года – учеба в <данные изъяты>, с 02.04.2007 года по 30.04.2007 года – учеба в <данные изъяты>, с 19.11.2007 года по 08.12.2007 года – учеба в <данные изъяты>, с 12.12.2007 года по 10.04.2008 года – учеба в <данные изъяты>, с 04.04.2005 года по 30.04.2005 года – отпуск без содержания, с 01.09.2000 года по 31.08.2001 года – учитель <данные изъяты> (5 час.), с 01.09.2001 года по 31.08.2002 года – учитель <данные изъяты> (7 час.), с 01.09.2002 года по 31.08.2003 года – учитель <данные изъяты> (4 час.), с 01.09.2003 года по 31.08.2004 года – учитель <данные изъяты> (6 час.), с 01.09.2004 года по 31.08.2005 года – учитель <данные изъяты> (9 час.). С данным решением он не согласен и просит признать его незаконным, поскольку работая мастером производственного обучения, он одновременно преподавал технический труд и черчение обучение в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности. Повышение квалификации является его должностной обязанностью как педагогического работника. За периоды нахождения на курсах повышения квалификации ему начислялась заработная плата и производились удержания в пенсионный фонд. В период обучения в педагогическом университете без отрыва от производства он также работал педагогом.
 
    В судебном заседании Хусаинов Д.Р. свой иск поддержал и просил удовлетворить его в полном объеме, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель истца Ряхин А.В. в суде поддержал показания своего доверителя, привел изложенные в иске доводы, просил удовлетворить в полном объеме и показал: работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости независимо от объема выполняемой работы. Работая директором школы, Хусаинов Д.Р. одновременно преподавал <данные изъяты> в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности.
 
    Представитель ответчика Пикалева Т.В. в судебном заседании исковые требования Хусаинова Д.Р. не признала и показала: специальный стаж истца на момент его обращения за назначением пенсии, то есть 14 марта 2013 года, составлял 19 лет 06 месяцев 17 дней, вместо требуемых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Период работы в должности мастера производственного обучения, при условии не выполнения нормы педагогической нагрузки, не подлежит включению в педагогический стаж после 01 сентября 2000 года, так как в соответствии о Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, указанная работа за период с 01 сентября 2000 года засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской деятельности работы в том или другом учреждении для детей объемом не менее 36 часов педагогической работы в неделю. Независимо от объема выполняемой учебной нагрузки после 01 сентября 2000 года засчитывается работа только учителем, работающим в общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности. Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды учебы не подлежат включению в педагогический стаж, так как они не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года и п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Хусаинова Д.Р. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В судебном заседании установлено, что 14 марта 2013 года истец Хусаинов Д.Р. обратился за досрочным назначением трудовой пенсии. Решением ГУ - УПФ РФ в Куюргазинском районе РБ от 20 марта 2012 года № 8 в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не менее 25 лет, ему отказано. Из специального стажа истца были исключены периоды: учебы Хусаинова Д.Р. в <данные изъяты> университете - 6 месяцев 7 дней; работы <данные изъяты> обучения при условии не выполнения нормы педагогической нагрузки – 4 года 7 месяцев 26 дней; курсы повышения квалификации – 5 дней; нахождение в отпуске без содержания – 2 месяца 4 дня.
 
    Период учебы истца Хусаинова Д.Р. в <данные изъяты> университете суд полагает подлежащим включению в специальный стаж, поскольку учреждение (школа) и должность (совмещаемая должность учителя), в которых работал истец Хусаинов Д.Р. в период с 08 ноября 2005 года по 10 апреля 2008 года, указаны в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, должностей и учреждений. До учебы в данном высшем учебном заседании он осуществлял педагогическую деятельность – работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> средней общеобразовательной школе, что подтверждается записью под № 7 в его трудовой книжке.
 
    Исковые требования истца Хусаинова Д.Р. о включении в специальный стаж период его работы мастером производственного обучения при условии не выполнения нормы педагогической нагрузки (36 часов) суд также полагает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Пункт 4 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года определяет, что периоды, выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Согласно пункта 6 указанных Правил работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований, за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
 
    Материалами дела установлено, что истец в период с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2004 года одновременно с деятельностью в должности <данные изъяты> осуществлял педагогическую деятельность в должности учителя <данные изъяты> с учебной нагрузкой в количестве 5-8 часов в неделю, что подтверждается тарификационными списками, справкой главного инспектора РОО № 282 от 28 марта 2013 года. Исходя из изложенного, решение ГУ – УПФ РФ в Куюргазинском районе РБ от 20 марта 2013 года № 8 об отказе включения в стаж педагогической деятельности период работы Хусаинова Д.Р. <данные изъяты> не может быть признан законным и период работы его с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2004 года – 4 года 7 месяцев 26 дней также подлежит включению в специальный стаж независимо от выполняемой им педагогической нагрузки.
 
    Также суд полагает подлежащим удовлетворению исковые требования истца Хусаинова Д.Р. о включении в специальный стаж период его нахождения на курсах повышения квалификации по следующим основаниям:
 
    Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Как установлено в судебном заседании, повышение квалификации является должностной обязанностью Хусаинова Д.Р. как педагогического работника. За периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а также производились удержания в пенсионный фонд. То есть период нахождения Хусаинова Д.Р. на курсах повышения квалификации 05 дней подлежат включению в специальный стаж.
 
    Иск Хусаинова Д.Р. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода нахождения его в отпуске без содержания – 2 месяца 4 дня удовлетворению не подлежит как не обоснованный и не предусмотренный действующим законодательством.
 
    Таким образом, на день обращения истца с заявлением в ГУ – УПФ Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан его педагогический стаж составлял 24 года 08 мес. 25 дней (19 лет 6 мес. 17 дней + 6 мес. 07 дней + 4 года 07 мес. 26 дней + 05 дней).
 
    Исковое требование Хусаинова Д.Р. в части признания за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ со дня подачи заявления, то есть с 14 марта 2013 года удовлетворению не подлежит, поскольку на день обращения истца с заявлением в ГУ – УПФ Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан его педагогический стаж составлял 24 года 08 месяцев 25 дней, то есть менее требуемого 25-летнего стажа.
 
    В соответствии с пунктом 1 статей 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования Хусаинова <данные изъяты> - удовлетворить.
 
    Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе по Республике Башкортостан об отказе в назначении <данные изъяты>. досрочной трудовой пенсии по старости от 20 марта 2013 года № 8 - признать незаконным.
 
    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куюргазинском районе Республики Башкортостан включить в трудовой стаж Хусаинова <данные изъяты>, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды:
 
    - учебы в <данные изъяты> университете с 08 ноября 2005 года по 26 ноября 2005 года, с 02 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года, с 19 ноября 2007 года по 08 декабря 2007 года, с 12 декабря 2007 года по 10 апреля 2008 года - 6 (шесть) месяцев 7 (семь) дней;
 
    - работы <данные изъяты> при условии не выполнения нормы педагогической нагрузки с 01 сентября 2000 года по 03 января 2003 года, с 05 января 2003 года по 11 февраля 2003 года, с 13 февраля 2003 года по 20 марта 2003 года, с 22 марта 2003 года по 15 апреля 2003 года, с 17 апреля 2003 года 02 мая 3003 года, с 04 мая 2003 года по 09 мая 2003 года, с 11 мая 2003 года по 18 мая 2003 года, с 20 мая 2003 года по 20 июля 2003 года, с 22 июля 2003 года по 10 сентября 2003 года, с 12 сентября 2003 года по 18 сентября 2003 года, с 20 сентября 2003 года по 22 сентября 2003 года, с 24 сентября 2003 года по 14 декабря 2003 года, с 16 декабря 2003 года по 02 января 2004 года, с 05 января 2004 года по 18 марта 2004 года, с 20 марта 2004 года по 19 сентября 2004 года, с 21 сентября 2004 года по 31 октября 2004 года, с 22 ноября 2004 года по 03 апреля 2005 года, с 01 мая 2005 года по 30 июня 2005 года – 4 (четыре) года 7 (семь) месяцев 26 (двадцать шесть) дней;
 
    - курсы повышения квалификации с 12 февраля 2007 года по 16 февраля 2007 года – 5 (пять) дней,
 
    всего - 24 (двадцать четыре) года 8 (восемь) месяцев 25 (двадцать пять) дней.
 
    В удовлетворении исковых требований Хусаинова Д.Р. в части признания за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня подачи заявления, то есть с 14 марта 2013 года - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующая Л.Г. Гибадуллина
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    Судья Л.Г. Гибадуллина