Решение от 29 августа 2014 года №2-3141/2014

    Дело № 2-3141/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    29 августа 2014 года г.Миасс
 
    Миасский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сапрыгиной Л.Ю.,
 
    при секретаре Говенко Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахмановой Любови Юрьевны, Шахманова Рифа Шариповича, Шахманова Вадима Рифовича к Администрации Миасского городского округа о признании помещения жилым, признании приобретшими право пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
    установил:
 
    Истцы обратились в суд с указанным иском, просили признать комнату НОМЕР площадью ... кв.м. и комнату НОМЕР площадью ... кв.м. на цокольном этаже АДРЕС жилым помещением, признать за ними право социального найма на указанные помещения. В обоснование иска указали, что на основании ордера ДАТА Шахмановой Л.Ю. на состав семьи 3 человека была предоставлена комната НОМЕР, площадью ... кв.м. (фактически две комнаты и кухня) в цокольном этаже дома по АДРЕС. Истцы вселились в предоставленные комнаты, на имя Шахмановой Л.Ю. был открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг. Истцы обратились в Миасский отдел ОГУП «ОблЦТИ» за пакетом документов, необходимых для приватизации занимаемого помещения, в выдаче документов им было отказано по тому основанию, что комнаты расположены в цокольном этаже и являются нежилыми. Фактически помещение используется как жилое помещение и соответствует всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
 
    Впоследствии истцы требования уточнили, просят: признать жилым помещением часть жилого помещения в составе квартиры АДРЕС, обшей площадью ... кв.м.: комнаты номера на поэтажном плане цокольного этажа НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м.; признать за Шахмановой Любовью Юрьевной, Шахмановым Рифом Шариповичем, Шахмановым Вадимом Рифовичем право пользования по договору социального найма жилым помещением - часть жилого помещения в составе квартиры АДРЕС, обшей площадью ... кв.м.: комнаты номера на поэтажном плане цокольного этажа НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м. (л.д.47-48).
 
    Истец Шахманова Л.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.
 
    Истцы Шахманов Р.Ш., Шахманов В.Р. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
 
    Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа, третьего лица ОГУП «Обл. ЦТИ» в судебном заседании не участвовали, о слушании дела извещены, возражений по иску не представили.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что настоящий иск подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.109 Жилищного кодекса РСФСР 1983 года, действовавшего в момент возникновения спорных жилищных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, а также других граждан в период работы могут использоваться общежития.
 
    Согласно ч.4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
 
    Частью 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    Согласно ч.1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
 
    Частью 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
 
    1) заявление о переводе помещения;
 
    2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
 
    4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
 
    5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
 
    Согласно ч.10 ст. 23 Жилищного кодекса РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.
 
    Судом установлено, что Шахманова Л.Ю., ФИО6, ФИО7 зарегистрированы и проживают по адресу АДРЕС (л.д.16).
 
    Истцы вселены в спорное жилое помещение НОМЕР площадью ... кв.м. в жилом доме по АДРЕС ДАТА на основании ордера (л.д.6). При вселении в ДАТА им было фактически предоставлено две комнаты и кухня в цокольном этаже жилого дома по АДРЕС, которые использовались изначально как жилые, реконструкция комнат, установка перегородок, пробивка дверных проемов ими не производилась. Указанные обстоятельства помимо доводов истцов подтверждены показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9 и исследованными материалами дела.
 
    Так, решением Жилищно-бытовой комиссии Администрации города Миасса от ДАТАг. (Протокол НОМЕР) и зам. Главы Администрации г.Миасса по городскому хозяйству утвержден Список граждан, которым предоставляется жилая площадь. В указанном Списке значится Шахманова Л.Ю. с составом семьи 3 человека, адрес предоставляемого жилья указан как комната площадью ... кв.м. по АДРЕС (л.д. 37-39).
 
    ДАТА Жилищным отделом истице Шахмановой Л.Ю. выдан ордер серии ... НОМЕР на право вселения в жилую комнату НОМЕР площадью ... кв.м. с составом семьи 3 человека (л.д.6).
 
    Согласно справки МУП «РЦ» в спорном помещении зарегистрированы Шахманова Л.Ю., Шахманов Р.Ш., Шахманов В.Р. (л.д.16).
 
    На имя Шахмановой Л.Ю. открыт лицевой счет по оплате коммунальных услуг (л.д.13-15).
 
    По смыслу статей 22 и 23 Жилищного кодекса РФ, а также пунктов 9-32 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, жилые помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических правил, требованиям пожарной безопасности, конструкции здания должны находиться в работоспособном состоянии.
 
    Согласно техническому заключению по обследованию спорных помещения, проведенному ЗАО «...» занимаемое истцами помещение НОМЕР в цокольном этаже АДРЕС дефектов строительных конструкций не имеется. Строительные конструкции комнат находятся в работоспособном состоянии (СП 13-102-2003). Комнаты пригодны к эксплуатации как жилое помещение. ЗАО «...» является членом саморегулируемой организации Союз проектных организаций Южного Урала и имеет допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, что подтверждается соответствующим Свидетельством (л.д.17-18).
 
    Таким образом, представленным в суд заключением, подтверждается, что спорное помещение, в котором проживают истцы, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Никем из участников процесса доказательств обратного не представлено.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 суду показали, что семья Шахмановых с ДАТА проживает в АДРЕС расположенной в цокольном этаже АДРЕС, изначально им было предоставлено две жилых комнаты и кухня, никто истцам претензий не предъявлял. Спорное помещение в качестве нежилого не использовалась.
 
    Как следует из поэтажного плана цокольного этажа АДРЕС, в составе квартиры АДРЕС указано помещение НОМЕР в составе комнат номера на поэтажном плане НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м. (л.д.7-9).
 
    Из ответа Администрации МГО на обращение Шахмановой Л.Ю. следует, что жилой дом по АДРЕС передан в муниципальную собственность, цокольный этаж по данным ОГУП «ОблЦТИ» является нежилым, но учитывая, что жилой дом построен в ДАТА, в указанный период в цокольных этажах жилых домов могли располагаться жилые помещения, в связи с чем вопрос о признании занимаемых Шахмановыми помещений жилыми может быть разрешен в судебном порядке (л.д.10).
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и требованиям законодательства).
 
    Таким образом, сам по себе факт незавершения процедуры перевода нежилого помещения в жилое не может служить основанием для отказа истцам в праве проживания в помещении и его последующей приватизации. Тот факт, что фактический перевод нежилого помещения в жилое состоялся, подтверждается тем, что при вселении истцам был выдан ордер на это помещение как на жилое, помещение полностью соответствует по санитарным и техническим нормам жилому помещению, в нем предоставляются истцам коммунальные услуги и ими производится оплата коммунальных услуг как за жилые помещения.
 
    Кроме того, в соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые предусмотрены такими актами.
 
    В данном случае, действия администрации Миасского городского округа свидетельствуют о том, что истцам спорное помещение было предоставлено в качестве жилого помещения по ордеру, то есть, по договору социального найма и условия этого договора фактически исполняются обеими сторонами, в связи с чем истцы приобрели все права нанимателя жилого помещения по договору социального найма на спорное помещение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать жилым помещением часть жилого помещения в составе квартиры АДРЕС, обшей площадью ... кв.м.: комнаты номера на поэтажном плане цокольного этажа НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м.
 
    Признать за Шахмановой Любовью Юрьевной, Шахмановым Рифом Шариповичем, Шахмановым Вадимом Рифовичем право пользования по договору социального найма жилым помещением - часть жилого помещения в составе квартиры АДРЕС, обшей площадью ... кв.м.: комнаты номера на поэтажном плане цокольного этажа НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м., НОМЕР площадью ... кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: