Решение от 07 августа 2013 года №2-3137/2013

    Дело № 2-3137/2013
    
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
    07 августа 2013 года город Барнаул
    
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
    председательствующего судьи Масликовой И.Б.,
    при секретаре Добрыгиной Н.Е.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» к Дуракову В.Н. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком,
    У СТАНОВИЛ:
    Общество с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» обратилось в суд с иском к ответчику Дуракову В.Н. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком по <адрес> в виде незаконного использования земельного участка путем демонтажа за счет ответчика временного гаража.
    В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Имущественных отношений Алтайского края и ООО «Алтайский завод металлоконструкций» (ООО «АЗМК») на основании распоряжения № *** от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № *** По условиям договора аренды Арендодатель предоставил за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов площадью *** кв.м, кадастровый номер *** расположенный <адрес> для строительства многоэтажного гаражного комплекса, сроком на *** года. Договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. В настоящий момент на предоставленном земельном участке расположено более *** временных сооружений – гаражей, принадлежащих физическим лицам (в том числе ответчику Дуракову В.Н.), которые являются членами Потребительского временного гаражного кооператива № *** (ПВГК № ***) и сведения о котором, как юридическом лице, в ЕГРЮЛ отсутствуют. Установка временных гаражей выполнена на основании «Разрешений на установку временного гаража», выданных Управлением по строительству и архитектуре администрации Индустриального района г. Барнаула каждому владельцу гаража. С ответчиком администрацией Индустриального района г. Барнаула был заключен договор аренды земельного участка на срок до конца ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время договор не продлен, соответственно ответчик занимает указанный земельный участок без установленных на то законом оснований, в добровольном порядке ответчик земельный участок не освобождает.
    Определением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в гражданском деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Администрация Индустриального района города Барнаула и Главное Управление имущественных отношений Алтайского края.
    Представитель истца Чудина Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просила обязать ответчика демонтировать гараж № ***, представила акт осмотра, схему размещения гаражей, фото гаража ответчика.
    В судебное заседание ответчик не явился, извещен лично под роспись, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что не возражает против удовлетворения требований, поскольку ему известно о том, что его гараж расположен на земельном участке без соответствующего разрешения.
    Представитель третьего лица Администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
    Представитель третьего лица Главного Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, ДД.ММ.ГГГГ представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал на то, что в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения сяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения. Так, с требованием об устранении препятствий в пользовании имуществом в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться лицо, хотя и не являющееся собственником, но, как указывается в статье 305 гражданского кодекса Российской Федерации, владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, то есть и на праве аренды. Такое лицо имеет право на защиту его владения так же против собственника. Считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению при предоставлении доказательств, что временный гараж, который истец просит демонтировать, расположен в границах земельного участка, переданного ему в аренду. Просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.
    Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
    В силу ч.3 ст.36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
    В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
    В случае нарушения прав на землю действующий Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает способы защиты нарушенных прав за землю. Так, согласно ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
    Судом при рассмотрении гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Имущественных отношений Алтайского края и ООО «Алтайский завод металлоконструкций» (ООО «АЗМК»)на основании распоряжения № *** от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № ***
    Договор заключен сроком на три года с момента подписания его сторонами и одновременно приобрел силу акта приема-передачи.
    Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, а так же схемы размещения временных гаражей на земельном участке, земельный участок, расположенный по <адрес>с кадастровым № *** (на котором расположен спорный гараж № ***) входит в границы указанного земельного участка.
    Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ истец является арендатором спорного земельного участка, согласно договора аренды земельного участка, акта о выборе земельного участка для строительства № *** от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном Комитетом по архитектуре и развитию города Барнаула, а также распоряжения Главного управления имущественных отношений Администрации Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГГГ
    Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Дуракову В.Н. из земель населенных пунктов предоставлен в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для временной установки сборно-разборного гаража земельный участок по <адрес> (кадастровый номер ***) площадью *** га.
    Как следует из материалов дело и не отрицалось ответчиком при рассмотрении дела, между ним и администрацией Индустриального района г. Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды не продлялся.
    В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 834 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края» и Порядком предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 14 декабря 2012 г. N 23 отношения по использованию земельного участка под гаражом должны быть оформлены надлежащим образом.
    Установленные правила предусматривают обязательное обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении участка для размещения некапитального объекта строительства – гаража.
    Указанным Порядком предоставления земельных участков в границах городского округа – города Барнаула Алтайского края регулируются отношения по предоставлению земельных участков для размещения индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, индивидуальных погребов. В ней установлено, что земельные участки для размещения объектов некапитального строительства предоставляются в аренду администрациями районов города.
    Для приобретения земельного участка в аренду граждане обращаются в администрацию района города по месту нахождения объекта некапитального строительства с заявлением. Администрация района города принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключает договор аренды земельного участка в срок, установленный действующим законодательством.
    Согласно п.3 ст.3Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
    Согласно ст.11Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в том числе изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (п.1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п.2).
    В силу ст.29Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10и 11Земельного кодекса Российской Федерации.
    Согласно ст.607Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
    Согласно ст.610Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
    В силу пунктов 1, 3 статьи 450Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.
    В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
    В силу п.2 ст.621Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
    Согласно ст.622Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
    Как следует из пояснений ответчика, в администрацию Индустриального района г. Барнаула заявление о продлении договора аренды земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ по *** (кадастровый номер ***) подано не было, сведений о продлении договора аренды на спорный земельный участок суду не представлено.
    Более того, из материалов гражданского дела усматривается, что Администрацией Индустриального района города Барнаула ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером *** Дуракову В.Н. было направлено уведомление о прекращении договора аренды земельного участка и сносе сооружения в срок до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.***). Требование ответчиком не исполнено.
    ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ООО «Алтайский завод металлоконструкций» директора ФИО1, заместителя директора ФИО2, главного бухгалтера ФИО3 осмотрен земельный участок арендуемый на основании договора №*** с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по <адрес> В результате осмотра установлено наличие на участка мест для установки временных сооружений – железобетонных и металлических гаражей в количестве *** штук. На момент осмотра на земельном участке расположены *** гаража, *** гаражей демонтировано. Согласно схеме размещения временных гаражей гараж ответчика №*** находится на земельном участке(л.д.***) Факт нахождения гаража ответчика подтверждается так же фотографией, представленной в материалы гражданского дела(л.д.***).
    ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей Управления по строительству и архитектуре Администрации Индустриального района города Барнаула в составе ФИО4, ФИО5 осмотрен земельный участок расположенный по <адрес>. В результате осмотра установлено наличие на участке *** гаражей, *** гаражей демонтировано. (л.д.***).
    Администрацией Индустриального района г.Барнаула представлены списки собственников гаражей, в соответствии с которым гараж № *** принадлежит Хаперских А.Н.
    Ответчик не представил суду доказательств того, что имеет какие-либо законные основания для пользования спорным земельным участком после истечения срока договора аренды.
    Учитывая изложенное, в связи с истечением срока аренды и отсутствием воли арендодателя (администрации района) на продолжение арендных отношений с ответчиком, суд полагает указанные отношения прекращенными.
    Таким образом, на основании изложенного и пояснений ответчика Дуракова В.Н. в том числе, установлено, что он занимает земельный участок при отсутствии какого-либо договора аренды. Иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, перечень которых предусмотрен ст.ст.25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.
    В силу ч.2 ст.76 Земельного Кодекса Российской Федерации самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.
    В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
    Поскольку в судебном заседании установлено, что в отношении спорного земельного участка земельно-правовые отношения между владельцем земельного участка – истцом и ответчиком – владельцем гаражного бокса в настоящее время не оформлены (договор аренды не продлен), ранее заключенные между администрацией Индустриального района города Барнаула и ответчиком договоры аренды в установленном законом порядке прекратили свое действие, в связи с чем, ответчик в нарушение установленного порядка землепользования не имеет каких-либо законных оснований для пользования спорным земельным участком.
    В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
    В силу ст.305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
    Из сведений указанных стороной истца в исковом заявлении следует, что в результате бездействия ответчика, не демонтировавшего сборно-разборный гараж, истец лишен возможности по назначению использовать спорный земельный участок.
    С учетом требований п.2 ст.62 Земельного Кодекса Российской Федерации, согласно которому на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
    Суд полагает необходимым возложить на ответчика Дуракова В.Н. обязанность в течение *** месяца после вступления в законную силу решения обязанность за свой счёт осуществить снос путем демонтажа и вывоз сборно-разборного гаража № ***, расположенного на земельном участке по <адрес> кадастровый номер *** указанный срок суд находит разумным и достаточным для исполнения решения суда.
    Обстоятельств, препятствующих демонтажу гаража, судом не установлено.
    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку истцу определением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере *** рублей, исковые требования удовлетворены, сответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.
    Руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    РЕШИЛ:
    Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» к Дуракову В.Н. о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком удовлетворить.
    Возложить на Дуракова В.Н. в течение *** месяца после вступления в законную силу решения обязанность за счет собственных средств освободить земельный участок по <адрес> кадастровый номер *** путем демонтажа и вывоза сборно-разборного гаража № ***.
    В случае неосвобождения земельного участка Дураковым В.Н. течение *** месяца после вступления в законную силу решения суда, предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Алтайский завод металлоконструкций» право самостоятельно освободить занятый участок земли расположенный по указанному адресу от гаража № *** с последующим взысканием расходов с Дуракова В.Н..
    Взыскать с Дуракова В.Н. в доход местного бюджета госпошлину *** рублей.
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
    
    ***
    
    Судья И.Б. Масликова