Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 2-313/2014
Дело № 2-313/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года г. Карачаевск
Карачаевский районный суд Карачаево – Черкесской Республики в составе:
председательствующего Тоторкулова Т.А.,
при секретаре судебного заседания Хасановой А.А.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Карачаевского района Хубиев С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карачаевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Карт-Джуртского сельского поселения о признании бездействия в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и о обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Карачаевского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Карт-Джуртского сельского поселения о признании бездействия в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и о обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов. В обосновании иска указало, что прокуратурой Карачаевского района во исполнение задания прокуратуры Карачаево-Черкесской республики о проведении проверки соблюдения законодательства о сборе, утилизации и уничтожения отходов потребления и производства на территории Карт-Джуртского сельского поселения, проведена соответствующая проверка.
В ходе проверки установлено, что на территории а. Карт-Джурт выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Также к вопросам местного значения городских, сельских поселений в соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, несоблюдение на территории данного СП требований ст.13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» и ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» привело к беспорядочному сбросу бытовых отходов, что не соответствуют экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Непринятие достаточных мер со стороны администрации Карт-Джуртского сельского поселения по сбору и вывозу мусора привело к загрязнению территории СП отходами, бытовым мусором и может привести к вспышкам инфекционных заболеваний, что в свою очередь представляет угрозу здоровью и жизни населения Карачаевского муниципального района.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, просит:
1. Признать бездействие администрации Карт-Джуртского сельского поселения виде непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным.
2. Обязать администрацию Карт-Джуртского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.
В судебном заседании представитель заявителя – старший помощник прокурора Карачаевского района Хубиев С.А.. заявленные требования поддержал и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – заместитель главы администрации Карт-Джуртского сельского поселения Карачаевского муниципального района Мырзаева Ф.Х., в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, в удовлетворении заявленных требований не возражала.
Выслушав доводы старшего помощника прокурора Карачаевского района Хубиева С.А., исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования прокурора Карачаевского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Карачаевского района во исполнение задания прокуратуры Карачаево-Черкесской республики о проведении проверки соблюдения законодательства о сборе, утилизации и уничтожения отходов потребления и производства на территории Карт-Джуртского сельского поселения, проведена соответствующая проверка.
В ходе проверки установлено, что на территории а. Карт-Джурт выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления.
Согласно ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Также к вопросам местного значения городских, сельских поселений в соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Таким образом, несоблюдение на территории данного СП требований ст.13 ФЗ № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», ч.1 ст. 7 ФЗ №7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» и ч.2 ст.21 ФЗ от 17.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» привело к беспорядочному сбросу бытовых отходов, что не соответствуют экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
Непринятие достаточных мер со стороны администрации Карт-Джуртского сельского поселения по сбору и вывозу мусора привело к загрязнению территории СП отходами, бытовым мусором и может привести к вспышкам инфекционных заболеваний, что в свою очередь представляет угрозу здоровью и жизни населения Карачаевского муниципального района.
В связи с изложенным, суд находит заявление прокурора Карачаевского района обоснованным. Суд считает необходимым признать бездействие администрации Карт-Джуртского сельского поселения Карачаевского муниципального района в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и обязать администрацию Карт-Джуртского сельского поселения Карачаевского муниципального района ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Карачаевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Карт-Джуртского сельского поселения о признании бездействия в виде неприятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и о обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов - удовлетворить.
Признать бездействие администрации Карт-Джуртского сельского поселения виде непринятия мер по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным.
Обязать администрацию Карт-Джуртского сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов находящуюся на территории а. Карт-Джурт.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по апелляционному рассмотрению гражданских дел Верховного суда КЧР через Карачаевский районный суд.
Отпечатано собственноручно в совещательной комнате.
Председательствующий подпись Т.А. Тоторкулов
