Решение от 28 мая 2013 года №2-313/2013

Дело № 2-313/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 года г. Шимановск
 
    мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
 
    с участием представителей истца Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска Бобылевой Л.Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Хадыко В.В., действующего по должности,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, лица - Управления образования администрации г.Шимановска Амурской области Ткачёвой С.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре ФИО9,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска к Паниной Светлане Борисовне, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец - Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г.Шимановска (далее по тексту – КУМС г. Шимановска) обратился в Шимановский районный суд с иском к Паниной С.Б., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании представитель истца КУМС г. Шимановска Бобылева Л.Д. иск поддержала и суду пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности г. Шимановска с 29.09.2003 года Ответчик Панина Светлана Борисовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и члены ее семьи: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. 29.11.2012 года между КУМС г. Шимановска и Паниной С.Б. заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн, по условиям которого наниматель обязан: поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, устранять за свой счет повреждения жилого помещения, своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В декабре 2012 года КУСМ г.Шимановска установил, что Панина С.Б. длительный период времени не проживает в данной квартире. Никаких обязанностей по содержанию квартиры ответчик не несет, плату за жилое помещение и коммунальные услуг не вносит, в результате образовалась задолженность, которая по состоянию на 01.02.2013 составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. Согласно сведений предоставленных ОАО «ДЭК» Амурэнергосбыт», квартира по адресу: <адрес> с 30.10.2009 года отключена от подачи электроэнергии за неоплату задолженности. По сведениям предоставленным МО МВД РФ «Шимановский», Панина С.Б. в настоящее время проживает в селе Петруши Шимановского района Амурской области. 10.12.2012 года КУМС г. Шимановска в адрес Паниной С.Б. направил письмо, с просьбой в срок до 31.01.2013 года принять меры по сохранности и недопущению дальнейшего разрушения жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Указанное письмо было получено Паниной С.Б. по адресу: <адрес>, 15.12.2012 года. 19.03.2013 года КУМС г. Шимановска произвёл выезд по адресу: <адрес>, с целью обследования жилого помещения. В результате обследования установлено: зарегистрированные по указанному адресу граждане не проживают. Входная дверь замковых устройств не имеет (замки сломаны), доступ в квартиру свободный. Дверные проемы разбиты, межкомнатные двери отсутствуют. Оконные рамы 2-створные, частично застеклённые. Полы дощатые, местами снята половая рейка, плинтуса отсутствуют. Штукатурка местами выкрошена, оконные рамы, двери и полы покрашены масляными красками, потолки отштукатурены и окрашены известковой окраской. Печь разобрана, нет печной плиты, дверок, заслонок, разрушена кирпичная кладка. Электрическая проводка, выключатели, светильники, розетки, электрический счетчик отсутствуют. В квартире везде мусор. 25.03.2013 года в адрес ответчика было повторно направлено письмо, с просьбой в срок до 08.04.2013 года принять меры по восстановлению, обеспечению сохранности и недопущению дальнейшего разрушения вышеуказанного жилого помещения. Письмо получено ответчиком 28.03.2013 года. 08.04.2013 года КУМС г. Шимановска был произведен повторный выезд по адресу: <адрес> с целью осмотра жилого помещения. В результате осмотра установлено, что Панина С.Б. и члены ее семьи по указанному адресу не проживают, мер по восстановлению жилого помещения Паниной С.Б. предпринято не было, квартира находится в свободном доступе для посторонних лиц. Длительное отсутствие нанимателя привело к разрушению и повреждению жилого помещения. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Факт отсутствия ответчика на протяжении длительного времени в жилом помещении не может свидетельствовать о временном его отсутствии по положениям ст. 71 ЖК РФ. Такие обстоятельства как: выезд ответчика из вышеуказанного жилого помещения в другое место жительства, не обеспечение сохранности жилого помещения и оборудования в нем, не внесение платы за жилое помещение дают основание полагать об отказе ответчика в одностороннем порядке от спорного жилого помещения и утрате права на него. Со стороны КУМС г.Шимановска препятствий в проживании в спорном жилом помещении не чинилось. Оснований для предоставления другого жилого помещения, не имеется. На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 3 ст. 83, ч. 3 ст. 84 ЖК РФ, просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от 29.11.2012 года с Паниной С.Б. и членами ее семьи. Признать Панину Светлану Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца КУМС г. Шимановска Хадыко В.В. иск поддержал и суду пояснил, что он полностью согласен с мнением представителя КУМС г.Шимановска Бобылевой Л.Д.. Квартира № по адресу: <адрес>, предоставлена семье Паниной С.Б. по договору социального найма жилого помещения. Данное жилое помещение наниматель Панина С.Б. покинула вместе с детьми, в результате чего квартира частично разрушена. В ходе проведения обследования было выявлено, что каких-либо вещей в данной квартире не имеется. По словам соседей Панина С.Б. выехала из квартиры около 3-4 лет назад. Панина С.Б. приходила в КУМС г. Шимановска, желая прописать в вышеуказанном жилом помещении своего знакомого. Сотрудники КУМС г.Шимановска провели с Паниной С.Б. разъяснительную беседу, указав ей на то, что состояние жилья ухудшается вследствие отсутствия в ней жильцов, а также на необходимость принятия мер по сохранению жилья и погашению задолженности по оплате за жильё. В свою очередь Панина С.Б. обещала, что она будет впредь следить за состоянием квартиры. По иным вопросам, касающимся условий проживания в квартире № по адресу: <адрес> Панина С.Б. в администрацию г. Шимановска не обращалась. Просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от 29.11.2012 года с Паниной С.Б. и членами ее семьи. Признать Панину С.Б., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, г.Шимановск, пер. Встречный, д.9, кв. 2.
 
    Ответчики Панина С.Б., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 в судебное заседание не прибыли, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, лица - Управления образования администрации г.Шимановска Амурской области Ткачёва С.В. суду пояснила, что Панина С.Б. и её дети длительный временной период не проживают в квартире №№ по адресу: <адрес>, что следует из материалов дела и представленных сторонами доказательств. Работа, направленная на решение вопроса о дальнейшем использовании спорного жилого помещения по назначению, проводилась с Паниной С.Б. неоднократно, но ответчик не реагирует. Установлено, что Панина С.Б. добровольно покинула жилое помещение и отказалась от права пользования им. В орган опеки и попечительства Панина С.Б. не обращалась, семья Паниной С.Б. на учёте в органе опеки и попечительства г.Шимановска не состояла. Считает, что в данном случае требования истца – КУМС г.Шимановска о расторжении договора социального найма жилого помещения №сн от 29.11.2012 года с Паниной С.Б. и членами ее семьи, а также о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    Прокурор Шимановского района был надлежащим образом уведомлён о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не прибыл. В связи с этим, суд, принимая во внимание право сторон на своевременное рассмотрение дела судом, руководствуясь требованиями ст. 45 ГПК РФ, рассматривает иск МУ «КУМС г.Шимановска» в отсутствии не явившегося представителя прокуратуры Шимановского района.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОУФМС в г. Шимановске не прибыл, надлежащим образом уведомлён о времени и месте его проведения, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца КУМС г. Шимановска подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью администрации г. Шимановска Амурской области, в частности КУМС г. Шимановска.
 
    Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    В соответствии с актом приёма-передачи от 29.09.2003 года, федеральное государственное унитарное предприятие - «Забайкальская железная дорога» передало из федеральной собственности в муниципальную собственность г. Шимановск объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, в числе которых значится жилой трёхквартирный дом №№ по <адрес>.
 
    Справка № от 09.04.2013 года подтверждает тот факт, что жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности г. Шимановска.
 
    Как следует из поквартирной карточки по адресу: <адрес> с 27.12.2004 года зарегистрированы: в качестве нанимателя Панина С.Б., в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО4
 
    В соответствии с положениями ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июня 1983 года, действующего на момент вселения в спорную квартиру ответчиков ФИО11 и ФИО12, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    Согласно ст. 142 ЖК РСФСР, граждане обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования. Наниматели жилых помещений должны производить за свой счет текущий ремонт жилых помещений, а при освобождении помещения - сдать его в надлежащем состоянии.
 
    Нормы права, определяющие принципы, систему жилищного законодательства, жилищные отношения и их регулирование закреплены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Поскольку правоотношения сторон по поводу признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением возникли после 1 марта 2005 года, к указанным правоотношениям подлежат применению положения ЖК РФ.
 
    Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Суд изучил договор социального найма жилого помещения №сн от 29.11.2012 года, из которого следует, что наймодатель - КУМС г. Шимановска передал нанимателю Паниной С.Б. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем Паниной С.Б. в качестве членом её семьи в указанное жилое помещение вселены: ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, и ФИО5
 
    Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    04.12.2012 года Панина С.Б., действующая от себя и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ознакомлена и предупреждена о правилах пользования жилым помещением, представленным по договору социального найма, а равно об ответственности, наступающей в случае нарушения данных правил.
 
    Так в частности, в соответствии с вышеуказанными правила наниматель жилого помещения и члены его семьи обязаны: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; осуществлять пользование жилым помещением с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Как разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 23.06.1995 № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.
 
    Статьёй 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В силу п. 32 Постановления ПВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный; не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Таким образом, для вывода об утрате права на жилище суду необходимо убедиться, что наниматель либо член его семьи выбыли на другое постоянное место жительства в добровольном порядке, отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, не имеют намерения пользоваться спорным жилым помещением и приобрели право на проживание по новому месту жительства.
 
    Сторона истца предпринимала действия, направленные на информирование нанимателя Паниной С.Б. о том, что жилое помещение, предоставленное ответчице, то есть квартира №№ по адресу: <адрес> приходит в упадок, вследствие длительного непроживания в нём. Панина С.Б. предупреждена о необходимости принятия мер к сохранению жилого помещения, а равно о возможных негативных последствиях по причине неисполнения обязанностей нанимателя. Данное предупреждение было направлено Паниной С.Б. почтовой связью, и получено ею лично 15.12.2013 года, о чём в частности свидетельствует почтовое уведомление.
 
    19.03.2013 года сотрудники КУМС г. Шимановска провели обследование квартиры №№ по адресу: <адрес> Из акта обследования от 19.03.2013 года следует, что Панина С.Б. и её дети в указанной квартире не проживают, входная дверь не имеет замковых устройств, предоставлен свободный доступ в квартиру; дверные проёмы разбиты, межкомнатные двери отсутствуют, на полу местами снята половая рейка, штукатурка выкрошена, печь разобрана, печной плиты и заслонок не имеется, электрическая проводка, выключатели, светильники, розетки, электрический счётчик отсутствуют.
 
    Факт разрушения спорного жилого помещения также подтверждается представленными стороной истца фотографиями, на которых отчётливо видно, что в окнах квартиры по адресу: <адрес>, отсутствует остекление, полы разрушены, штукатурный слой на стенах нарушен, электрическая проводка вырвана, межкомнатные двери отсутствуют, печь разобрана, печное литьё отсутствует, во всех помещениях квартиры разбросан мусор. В целом квартира приведена в непригодное для использования по назначению состояние.
 
    25.03.2013 года в адрес Паниной С.Б. вновь направлено сообщение с требованием принять скорейшие меры к восстановлению и сохранению жилого помещения по адресу: <адрес>.
 
    Данное уведомление Панина С.Б. также получила почтовой связью 28.03.2012 года лично.
 
    В ходе проведения сотрудниками КУМС г. Шимановска обследования спорного жилого помещения 08.04.2013 года выявлено, что по-прежнему в квартире никто не проживает, в целом техническое и санитарное состояние жилого помещения находится на прежнем уровне.
 
    Аналогичный акт составлен представителями КУМС г. Шимановска при обследовании спорной квартиры 27.05.2013 года.
 
    В соответствии с выпиской от 28.03.2013 года из лицевого счёта №13442, выданной ОАО «УКСЗ», по квартире №№ по адресу: <адрес>, происходят начисления за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из расчёта на 6 проживающих жильцов. Выписка свидетельствует о том, что за период с 01.01.2012 года по 31.02.2013 года по данной квартире начислено за жилое помещение и коммунальные услуги в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, при этом общая задолженность, с учётом долга за предыдущий период составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. За период с 01.01.2012 года по 31.02.2013 года погашение задолженности не производилось.
 
    По сведениям, представленным МО МВД России «Шимановский» Панина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес> на 25.03.2013 года проживает в <адрес>.
 
    Как следует из сообщения от 03.04.2013 года, за подписью начальника Шимановского отделения филиала ОАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт» ФИО13, на Панину С.Б. оформлен лицевой счёт по оплате за услуги электроэнергии по адресу: <адрес>, задолженность составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Лицевой счёт по квартире №№ по адресу: <адрес> оформлен на ФИО14, дом отключен с 30.10.2009 года за неоплату задолженности.
 
    Таким образом, в целом представленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что наниматель Панина С.Б., будучи всёленной в спорное жилое помещение, приобрела не только права нанимателя, но и обязанности, исполнением которых, как стало известно в судебном заседании, она длительное время категорически пренебрегала.
 
    Так, в частности, Панина С.Б. несколько лет назад покинула жилое помещением, выехав из него вместе с детьми. Поскольку, Панина С.Б. вывезла все свои вещи из данной квартиры, суд приходит к выводу о том, что ответчица Панина С.Б. не имела намерение вновь вернуться в квартиру. При этом суд отмечает, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что выезд Паниной С.Б. и членов её семьи носил именно вынужденный характер, по делу не представлено. Кроме того, Панина С.Б. не сообщила собственнику жилья – КУМС г. Шимановска о том, что она выехала их жилого помещения, равно как и не уведомила о причинах и сроках своего отсутствия.
 
    Из пояснений представителей истца, не доверять которым у суда не имеется оснований, стало известно, что со стороны собственника жилого помещения – КУМС г.Шимановска каких-либо препятствий в пользовании ответчиками спорным помещением не чинилось. Также в деле не имеется доказательств лишения ответчиков возможности проживать в указанной квартире.
 
    Ответчица в течение длительного времени до настоящего момента, более 1 года, уклоняется от выполнения обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. То обстоятельство, что квартира разрушена и практически приведена в состояние непригодное для проживания указывает на то, что Панина С.Б. не принимала мер, направленных на сохранение и поддержание нормального состояния жилого помещения.
 
    В соответствие со ст.69 ЖК РФ, жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Поэтому в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.
 
    Сведений о невозможности проживания ответчиков в спорном жилом помещении, стороной ответчиков, в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
 
    В свою очередь суд обращает внимание на то обстоятельство, что в силу ст. 155 ЖК РФ, неиспользование ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес> не является основанием для освобождения от обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Таким образом, прекращение исполнения обязанностей вытекающих из договора найма, которое выразилось в уклонении от несения обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, безхозяйственном отношением к жилью, непроведении ремонта в течение длительное времени, а также освобождении спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении свидетельствуют о добровольном характере выезда из спорного жилого помещения.
 
    То обстоятельство, что квартира длительный период времени пустовала, приходила в негодность ввиду нежелания ответчиков следить за её сохранностью, расценено судом именно как отказ нанимателя Паниной С.Б. и членов её семьи от использования в будущем квартиры по её прямому назначению.
 
    Отсутствие у лица, выехавшего из жилого помещения в другое место, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма, а также отсутствие у него жилого помещения на праве собственности, не является презумпцией для признания отсутствия этого лица в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ст.9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
 
    Стороной ответчиков в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что Панина С.Б. в силу инвалидности либо иного законного основания имеет право на льготы или в полном объёме освобождена от обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    Согласно ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
 
    Приведённые стороной истца доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики Панина С.Б., ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО5 фактически выехали на иное постоянное место жительства, выезд носит добровольный характер, ответчики не имеют интерес к спорной жилой квартире, о добровольности выезда свидетельствуют такие обстоятельства, как прекращение ответчиками исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества. При этом факт наличия регистрации ответчиков в спорном помещении, при изложенных обстоятельствах не влияет на объем их жилищных прав и не порождает право на спорное помещение.
 
    Суд принимает во внимание, что с иском об устранении препятствий к проживанию в судебные органы, ответчики не обращались, доказательств, очевидно свидетельствующих о невозможности семьи Паниной С.Б. проживать в данной квартире, не представлено.
 
    В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца КУМС г.Шимановск о расторжении договора социального найма №сн от 29.11.2012 и о признании ответчиков Паниной Светланы Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членов ее семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
 
    Согласно п.п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства в пределах РФ производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
 
    Поскольку истец КУМС г. Шимановска в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд общей юрисдикции, ответчик Панина С.Б. не освобождена от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика Паниной С.Б. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска удовлетворить в полном объёме.
 
    Признать Панину Светлану Борисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
 
    Договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилом фонде №сн от 29 ноября 2012 года, заключённый в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> расторгнуть с нанимателем Паниной Светланой Борисовной, и членами её семьи: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.
 
    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через данный суд в порядке в порядке Главы 39 ГПК РФ путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: ______________